天水市文化和旅游局關于市政協七屆五次會議第142號提案的答復

王芳、吳寬仁、汪莉娜、李 娟、李鵬偉委員：

你們好，感謝你們對我市文化事業的關心和關注！你們“關于持續加強我市非物質文化遺產保護工作的建議”收悉，現答復如下：

自2005年我市非遺保護傳承工作啟動以來，在市委、市政府的高度重視下，我們認真貫徹《遺產法》，以市縣文旅局和保護單位區縣文化館為主，爭取到各相關部門密切配合，逐步從實施認定、記錄、建檔、研究、保存等階段發展到保護、傳播、傳承、弘揚和振興階段，做到了見人見物見生活。我們采取多方面措施，幫助傳承人提高傳承能力和實踐能力，擴大公眾尤其是青少年對非遺的認知和參與，努力擴大我市優秀文化遺產的傳承和傳習人群。支持開展非遺項目傳承實踐進社區、進農村、進校園、進軍營，在千家萬戶的日常生活中得到體現和傳承。

隨著我市非遺傳承保護工作的深入，尤其是在非遺保護工作已進入“鞏固搶救保護成果，提高保護傳承水平”的新階段，我市相關工作面臨著新形勢新工作實踐的挑戰。今后我們將采取以下措施，推動我市非物質文化遺產保護工作進一步發展：

一是加強對非遺保護工作的領導。進一步建立健全領導體制和工作機制，堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的工作方針，貫徹“見人見物見生活”的保護理念，靠實非物質文化遺產保護工作責任，充分發揮非物質文化遺產保護領導小組職能，建立目標責任制和責任追究制，確保非物質文化遺產保護工作有計劃、有步驟、有目標的推進。

二是進一步多渠道、全方位加大宣傳力度。積極發動公共文化機構和非物質文化遺產學術研究機構、保護機構及文藝表演團體和場所，圍繞《中華人民共和國非物質文化遺產法》《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》以及《甘肅省非物質文化遺產條例》等政策性文件的貫徹實施，舉辦豐富多彩的非物質文化遺產展覽、展演、論壇、講座、咨詢等活動，繼續推進非物質文化遺產進社區、進鄉村、進校園，使非物質文化遺產保護家喻戶曉；借助報刊雜志、廣播電視、網絡等新聞媒體，集中、全面、深入地宣傳非物質文化遺產保護工作，使人民群眾自覺參與依法保護工作。

三是高度重視隊伍建設。督促相關縣區盡快成立專門的非物質文化遺產保護機構，明確專業人員。同時，建立培訓機制，為非物質文化遺產保護工程培養人才。制定非物質文化遺產生產性保護傳承人培養計劃，建立傳承人培養激勵機制，為代表性傳承人開展生產、授徒傳藝、展示交流等活動創造條件、提供服務，對年老體弱的代表性傳承人，抓緊開展搶救性記錄工作，對傳承工作有突出貢獻的代表性傳承人給予表彰獎勵，對學藝者采取助學獎學等措施，鼓勵其學習掌握傳統技藝。逐步擴大市級項目代表性傳承人隊伍，鼓勵年輕人拜師學藝，加入到傳承隊伍中來，為非物質文化遺產保護培養后繼人才。對一些生活困難的國家和省市縣級名錄的傳承人，提供一定的經濟援助，幫助其走出生活困境，更好地傳承非物質文化遺產項目。

四是加強名錄體系和基礎設施建設。在深入挖掘整理、篩選、認定、公布市縣級名錄的基礎上，積極爭取申報更多的項目進入省級、國家級名錄。對入選國家、省、市、縣四級名錄體系的項目，尤其是國家和省級項目，制訂行之有效、科學合理的保護規劃，進行全面、系統、科學的保護。在今后一段時期，通過爭取國家和省上支持，力爭建成1個市級非物質文化遺產博物館和7個縣區級非物質文化遺產博物館，實現非物質文化遺產博物館在全市兩區五縣的全覆蓋。

五是加大生產性保護力度。以“切實加強能力建設，提高保護傳承水平”為重點，通過建立一批傳統工藝工作站、傳承人工作室和傳習所、傳統工藝振興觀察點，提升傳統工藝的設計和制作水平，提高產品品質，使傳統工藝在現代生活中得到廣泛應用。積極探索和總結非物質文化遺產生產性保護的做法和經驗，充分發揮工作站、工作室、傳習所的示范、帶動作用。充分發揮行業協會的積極作用，鼓勵成立非物質文化遺產相關行業協會，支持協會開展行業管理、行業服務、行業維權等工作，通過行業自律和行業監管，推動非物質文化遺產生產性保護健康發展，在已申報成功8家省級非遺就業工坊的基礎上，加大宣傳推介工作，推動扶貧就業工坊建設再上新臺階。

六是拓展資金籌措渠道。進一步加大市縣兩級政府對非物質文化遺產保護工作的資金投入力度，把非物質文化遺產保護工作專項經費納入年度財政預算，并隨著保護工作的開展逐步增加。積極爭取省上和國家的資金支持，充分抓好政策機遇，用好、用足、用活國家政策，做好項目申報、儲備以及資金爭取工作。主動吸引民間資本參與保護，調動社會各方面的積極因素，廣泛吸納社會資金，鼓勵個人、集體、民間組織乃至外省外地、海內外人士和社團參與保護工程。

再次感謝你們對我市文化事業的支持和關注！

天水市文化和旅游局

2021年9月14日

（聯系單位：天水市文化和旅游局　　電話：6825980）