關于市人大七屆六次會議第２５號建議的答復

張振民、錄志遠、劉強生、張敬陽委員：

你們提出的“關于支持武山縣水簾洞—魯班山大景區(qū)建設的建議”已收悉，現(xiàn)答復如下：

首先，感謝你們對天水文化旅游業(yè)的關心！武山縣歷史悠久，文化旅游資源豐富，現(xiàn)有４Ａ級景區(qū)１家，３Ａ級景區(qū)３家，老君山省級森林公園，魯班山省級地質公園，武山溫泉等。２０１６年武山縣創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)以來，全縣依托獨特的自然資源、豐厚的文化底蘊及優(yōu)越的農業(yè)生態(tài)組合優(yōu)勢，堅持全域規(guī)劃，全域打造，推進文化旅游深度融合發(fā)展，著力夯實旅游基礎設施，加強項目建設，加快景區(qū)管理體制改革，優(yōu)化服務水平，強化行業(yè)管理，全力推進全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。

你們提出的針對性建議，正是我們持續(xù)努力推進天水文化旅游事業(yè)產業(yè)發(fā)展的重要工作之一。我局一直在積極協(xié)調推動全市旅游景區(qū)建設，補齊短板弱項，拉長產業(yè)鏈條，豐富產品供給，助力我市文化旅游產業(yè)高質量發(fā)展和文化旅游產業(yè)提質增效工作。

一是立足天水“五大文化”和獨特的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞文旅強市戰(zhàn)略目標，按照“大文化、大旅游、大產業(yè)、大市場、大景區(qū)”的發(fā)展思路，我市先后制定出臺了《天水市文旅強市戰(zhàn)略實施方案》《天水市Ａ級旅游景區(qū)質量等級提升方案》等政策文件，明確提出加快全市Ａ級旅游景區(qū)創(chuàng)建和晉等升級步伐，通過完善景區(qū)配套設施，提升景區(qū)服務品質，豐富景區(qū)消費業(yè)態(tài)，優(yōu)化景區(qū)綜合管理等一系列行之有效的工作措施，挖掘資源、完善設施、提升服務、打造精品，支持水簾洞—魯班山等４個景區(qū)創(chuàng)建國家５Ａ級旅游景區(qū)。另外，按照省、市相關政策文件，積極協(xié)調省上給予政策、資金傾斜支持，在規(guī)劃編制、項目建設、產品開發(fā)等方面全方位指導魯班山先期創(chuàng)建３Ａ級旅游景區(qū)。

二是全力支持通過資本合作（ＰＰＰ）、貸款貼息等方式，引導各類資金參與投資文化旅游領域。探索設立文化旅游金融專營機構，鼓勵金融機構支持文化和旅游企業(yè)抵（質）押建設用地使用權、林權等，探索開展收益權、經營權以及在建項目抵（質）押業(yè)務，積極拓展貸款抵（質）押物的范圍，開發(fā)質押融資產品。依法依規(guī)落實國家有關支持文化旅游發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，積極爭取利用國家、省、市文化旅游產業(yè)發(fā)展專項資金，持續(xù)加大對全市重點文化旅游項目的支持力度。

三是以“羲皇故里、人文天水、隴上江南”三大品牌宣傳為主，充分利用甘肅文旅“環(huán)西部火車游”品牌專列１＋５跨省推廣營銷活動、“暢游交響絲路·啟航如意甘肅”文化旅游推介營銷活動、伏羲文化旅游節(jié)、西交會、蘭洽會等品牌節(jié)會活動，全方位，多角度宣傳推介全市文化旅游資源。同時，不斷加強與國內知名運營商合作，深層次挖掘市場潛力，拓展宣傳途徑。充分運用抖音、快手、微電影、微視頻等新媒體平臺，通過網絡直播、影視植入、網紅打卡、達人踩線等形式，開展線上線下體驗式宣傳營銷，促進文化旅游大融合、大協(xié)同、大發(fā)展。

下一步，在符合有關政策和省市相關規(guī)劃的前提下，我局將積極對接協(xié)調相關部門和武山縣政府，在政策、項目等方面繼續(xù)加大對武山縣旅游產業(yè)發(fā)展的支持力度。同時建議武山縣文旅部門加強與發(fā)改、財政、住建等部門的溝通銜接，籌措整合各方項目資金，創(chuàng)新投融資方式和途徑，引進有實力、能干事、會干事的文化旅游企業(yè)集團，結合全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，爭取早日將水簾洞—魯班山大景區(qū)建設項目立項實施，串聯(lián)水簾洞、魯班山景區(qū)，連點成線、以線帶面，進一步提升武山縣文化旅游知名度和影響力，推動武山縣文化旅游產業(yè)深度融合發(fā)展。

再次感謝你們對天水文化旅游產業(yè)發(fā)展的關心和支持！

天水市文化和旅游局

２０２１年６月１６日