天水市文化和旅游局關于市政協八屆二次會議第052號提案的答復

郭紅英、陳穎平、王曉梅、周瑋、馬驪委員：

您們提出的《關于發展鄉村旅游的建議》提案收悉，現答復如下。

首先，感謝您們對天水鄉村旅游發展的關心和支持！

隨著鄉村振興戰略深入實施，鄉村旅游日益成為推動鄉村產業結構的優化和調整的重要引擎。近年來，天水市深入貫徹落實習近平總書記關于“鄉村振興”“鄉村旅游”工作的重要論述精神，在省委、省政府的正確領導和省文旅廳的精心指導下，堅持把發展文旅產業擺在突出位置，高站位謀劃、精準化施策，深度挖掘文化底蘊、農業特色、生態優勢和康養資源，大力推進鄉村旅游高品質開發建設，著力促進文旅產業從1.0的“自然觀光”向2.0的“全域旅游”、3.0的“深度融合”跨越，全市文旅產業特別是鄉村旅游呈現出多業態聯動、多要素聚合、多層次推進的良好發展態勢。目前，全市有全國休閑農業和鄉村旅游示范縣（區）2個、全國鄉村旅游重點村1個、中國鄉村旅游模范村2個、中國美麗休閑鄉村4個、中國美麗田園1個、省級旅游度假區2個、省級旅游休閑街區1個、省級鄉村旅游示范村21個、甘肅省文旅振興樣板村10個。

今后，我們將持續推動鄉村旅游提擋升級，積極探索由單一觀光模式轉變為集休閑度假、民俗體驗、文化傳承等于一體的復合型休閑旅游模式，努力將鄉村旅游發展成為我市旅游產業最活躍的新業態和重最要的增長極。一是加強政策扶持。認真貫徹落實國家和省市關于發展鄉村旅游的各項政策措施，健全完善以政府投入為引導，企業和社會投入為主體的多元化投入機制。按照天水市委市政府《關于加快全市鄉村旅游發展的實施意見》《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》《關于統籌做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的通知》等文件要求，創建文旅振興鄉村樣板村，推動鄉村旅游持續健康發展，促進鄉村旅游產業轉型升級和提質增效。二是統籌規劃編制。提高鄉村旅游規劃的科學性、權威性和可操作性，加強與縣區村鎮總體規劃、土地利用規劃、農業農村發展規劃、交通水利等基礎設施建設規劃相銜接，構建人文資源、自然風光和休閑度假“三位一體”的鄉村旅游格局，做到“一縣一品牌、一鎮一特色、一村一風韻”，避免低層次雷同建設和重復開發。三是推進融合發展。加強鄉村旅游與農業觀光、科技教育、休閑度假、體育運動、健康養生、文化創意等領域深度融合，推進一二三產業融合發展。將歷史文化名城、街區、名鎮、名村、傳統村落、文物建筑、歷史建筑和傳統風貌建筑保護利用融入城鄉建設發展大局，讓傳統文化融入現代生活，增強城鄉文化底蘊，保護傳承歷史文脈。通過微改造的“繡花”方式，以小規模、漸進式的節奏，推動街區、名鎮、名村、傳統村落等歷史空間復興，在確保文物建筑、歷史建筑和傳統風貌建筑本體安全前提下，因地制宜多種方式活化利用。四是培育特色品牌。依托鄉村豐富的文化旅游資源，深度挖掘鄉村傳統文化和民俗風情，培育景區依托型、田園觀光型、休閑度假養生型、古鎮古村落型、農耕民俗體驗型等鄉村旅游產品，開發農事體驗、自駕露營、健康養生等鄉村旅游特色品牌，設計具有品牌效應的自然風景線、歷史人文線、生態民俗線等鄉村旅游線路，組織踏青賞花游、農事采摘游、文化體驗游、民俗風情游、生態休閑游等特色鄉村旅游活動，推動鄉村旅游向個性化、精致化和主題化方向發展, 滿足消費者多樣化需求。五是強化宣傳推介。把鄉村旅游納入全市整體旅游宣傳計劃，大力宣傳鄉村旅游資源和特色產品，持續提升品牌影響力和知名度。精心策劃舉辦以“千山萬水 就愛天水”為主題的全域旅游、康養旅游、鄉村旅游、非遺購物節等宣傳推介活動以及“中國農民豐收節”暨天水花牛蘋果產銷對接宣傳推介活動，舉辦秦安桃花會、清水親水賞花治未病康養旅游節、武山萬畝油菜花海旅游觀光等等鄉村旅游節會活動，激活鄉村旅游發展潛在動力, 實現“以節促銷、以節促游、以節富民”，增強鄉村旅游品牌的影響力和競爭力。六是抓好人才培養。加強鄉村旅游從業人員分級分類培訓，形成短期培訓、中期培養和崗位培訓相結合的人才培養格局，加快建設知識型、技能型、創新型鄉村旅游產業發展經營管理隊伍。加強鄉村旅游管理服務人才的培養，積極選送優秀人才參加國家文旅部和省文旅廳組織的相關培訓。鼓勵支持市屬及駐市大中專院校加快旅游院系及旅游專業機構建設，積極培養鄉村旅游發展急需人才。

最后，再次感謝您們對天水文化旅游工作的關心，希望您們提出更多寶貴意見。

天水市文化和旅游局

2023年8月30日