天水市文化和旅游局關于市政協第八屆二次會議第066號提案的答復

李永超委員：

感謝您對我市文創產業發展的關心與支持。天水市政協八屆二次會議上提出的第66號提案《關于加快全市文創產業發展的意見建議》已收悉，天水市文化和旅游局高度重視，現將辦理情況答復如下：

我市現有各類文化創意產業企業60余家，研發特色旅游商品1500多個品種。其中，國家級文化產業示范基地1家，為天水麥積山漢唐陶藝有限公司；國家級文化雙創示范基地1家，為天水66號文化創意園；省級文化產業示范園3家，分別為甘谷大漠行麻編鞋業有限公司、天水飛天雕漆家俱有限公司、天水新天絲毯有限責任公司。

近年來，各縣區、各單位高度重視文創旅游產業發展，文創旅游產業呈現出各具特色、蓬勃發展的態勢。秦州區飛天雕漆、關峽竹編、泥人趙等文創企業生機勃勃；麥積區漢唐陶藝、德福堂泥塑等文創企業將天水特色文化融入文創旅游商品，受到游客青睞；秦安縣興國鎮康坡村陶藝就業幫扶車間、王尹草編就業幫扶車間、寇彥斌彩陶工作室等文創企業，扎根農村，帶動農民脫貧致富；甘谷縣雅路人麻編鞋業與故宮博物院聯合研發生產，將非遺保護傳承與文化創意有機結合，創意研發了180多種文創產品，年產量30萬雙麻鞋，年產值2500萬元；武山縣瑰寶玉器現有技術人員6人，農村傳統工藝20余人，公司年產值達2200多萬元；清水縣現有文化創意企業3家，文化創意市場經營主體24家；張家川縣連續多年舉辦文化創意產品大賽，市博物館、市文投公司、大地灣文保所等企事業單位，都結合各自實際，積極創意研發出一批美觀大方、特色鮮明的文創產品，為我市文創產業發展注入新的活力。

我市先后出臺《關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的意見》和《關于推動文化文物單位文化創意產品開發的實施意見》，以及《關于加快建設文化旅游強市的實施意見》等政策文件，鼓勵文化創意產業園區發展和建設，為文創產品開發創造寬松條件，全力支持文化旅游產業發展。鼓勵和引導社會資本以多種形式投資文旅產業，壯大文旅產業主體，豐富文旅產品供給，著力在加大文旅項目招商引資，吸引有實力的文旅企業開發我市旅游資源，大力支持和培育本土文旅企業快速發展。

我局積極組織文創企業參加國家和省、市各類大賽、展示展銷和宣傳推介活動，屢獲殊榮，極大激發了全市文創企業創新活力，有力帶動了全市文創產品設計研發和生產水平的提升。積極組織相關縣區單位和部門，深挖我市“五大文化”特色內涵，創意研發了40多種經濟實惠、攜帶方便，極富天水元素的文創旅游商品，匯編成《天水文創旅游產品效果圖冊》，將其作為重點予以扶持，著力打造天水文創IP。鼓勵和指導重點文旅企業，積極整理文創類產品，編制“千山萬水 就愛天水”文創產品聯展共八期，通過多種方式對我市文創產品進行宣傳推廣。

但總體來看，我市文創企業總體上體量小、競爭力不強，文創產業收入在旅游綜合收入中占比較小。行業創新創意不足，特色不夠鮮明。人才總量偏少，結構不盡合理，優秀的經營管理人才數量有限，傳統手工藝行業后繼乏人。文創企業融資難，發展資金不足，行業總體實力偏弱。

下一步，要搶抓省市優先發展文旅產業的政策機遇，多措并舉促進我市文創產業高質量發展，重點要做好以下工作：

一是注重創新，著力打造文創品牌。要以文化創新為動力，把地域特色文化與高新技術緊密結合，提高地域文化產品的品牌識別度。要鼓勵支持企業加大創新研發力度，形成尊重創新、支持創新的發展環境，扶持建立一批示范性文創產業品牌企業。

二是搭建產業平臺，加強人才培養。要大力發展各類綜合性及專業性文化會展，使文化會展成為文創產業的重要展示、銷售平臺。要大力實施文化旅游領域人才培養引進三年計劃，培育引進一批文化旅游企業經營管理人才、高素質文化旅游專業技術人員，培養推出一批省內有較大影響力的文創藝術人才，持續壯大文創行業人才隊伍，為文創行業發展壯大提供人才智力支撐。

三是拓寬融資渠道，為企業發展提供資金保障。積極探索多種資本運營模式和多元化的投融資渠道，為文創企業提供風險投資和貸款擔保服務。暢通社會資本投資文化產業渠道，鼓勵和支持社會資本參與文化資源的重組、整合，探索市場經濟條件下資產運作的方式和途徑，拓寬投融資渠道，形成多元文創產業投融資體系。

四是加強園區培育，搭建孵化發展平臺。堅持以文化創新為動力，把民族文化與高新技術結合起來，提高民族文化產品的國際競爭力。繼續加大對國家級和省級文化產業園、國家級文化雙創示范基地的政策扶持力度，引導其合理布局，明晰定位，錯位發展，避免重復建設和同質化競爭。配合省廳編制好文化產業園區發展規劃，加快建立完善示范產業園區和基地的評估與獎勵機制，促進園區快速健康發展。

再次感謝您對全市文創產業發展的關心和關注。希望您能一如既往地支持全市文化旅游產業發展各項工作。

天水市文化和旅游局

2023年7月13日