天水市文化和旅游局關(guān)于市政協(xié)八屆二次會(huì)議第264號(hào)提案的答復(fù)

王曉梅、周瑋、魏斌委員：

您們好，首先感謝您們對(duì)我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)注。您們?cè)谑姓f(xié)八屆二次會(huì)議上提出的《關(guān)于加強(qiáng)我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)人才建設(shè)的提案》收悉，經(jīng)認(rèn)真辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，我市高度重視鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力提升鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，落實(shí)相關(guān)政策，優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大本土旅游人才培育力度，引導(dǎo)各類文旅人才向鄉(xiāng)村集聚，為鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。

一是積極謀劃落實(shí)人才政策。認(rèn)真梳理市委辦、市政府辦《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施方案》提出的任務(wù)要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表文化旅游領(lǐng)域責(zé)任清單，制定措施認(rèn)真落實(shí)。報(bào)請(qǐng)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《天水市文化和旅游深度融合高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2023—2028年）》，實(shí)施文化旅游領(lǐng)域人才培養(yǎng)引進(jìn)三年計(jì)劃，培育引進(jìn)一批文化旅游企業(yè)經(jīng)營管理人才、高素質(zhì)文化旅游專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才，持續(xù)壯大文旅人才隊(duì)伍。

二是加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的指導(dǎo)培訓(xùn)。開展鄉(xiāng)村旅游年度培訓(xùn)工作，2021年以來先后承辦了全省鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班，舉辦了天水市鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，邀請(qǐng)省城鄉(xiāng)投集團(tuán)、西北師范大學(xué)、甘肅文理學(xué)院等高校和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)知名專家、學(xué)者以課堂集中教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩講解相互穿插的方式進(jìn)行授課，持續(xù)培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，截至目前累計(jì)參訓(xùn)學(xué)員840余人次；組織全市導(dǎo)游員講解員技能提升培訓(xùn)，各縣區(qū)也紛紛舉辦結(jié)合地方旅游資源特色的鄉(xiāng)村旅游講解員培訓(xùn)班、鄉(xiāng)村文化旅游工作者培訓(xùn)班，2021年以來，市縣兩級(jí)累計(jì)培訓(xùn)導(dǎo)游員講解員300余人次；開展天水市非遺項(xiàng)目新媒體宣傳培訓(xùn)，邀請(qǐng)新媒體專家講解非遺產(chǎn)品線上推介營銷，非遺傳承人分享新媒體宣傳推介產(chǎn)品案例，提升鄉(xiāng)村非遺傳承人活態(tài)傳承非遺項(xiàng)目、積極開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品、探索鄉(xiāng)村文化旅游新業(yè)態(tài)的能力。

三是推動(dòng)本土人才實(shí)踐交流。舉辦旅游星級(jí)飯店、導(dǎo)游講解等服務(wù)技能競(jìng)賽選拔活動(dòng)，并擇優(yōu)推薦參加省級(jí)、國家級(jí)相關(guān)比賽，強(qiáng)化從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)、品牌意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)；積極貫徹落實(shí)全市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈長會(huì)暨文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況座談會(huì)精神，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村旅游文創(chuàng)商品的研發(fā)生產(chǎn)，組織鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才、鄉(xiāng)村能工巧匠、非遺工坊負(fù)責(zé)人參加各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、非遺展示展銷及非遺文創(chuàng)系列活動(dòng)，取得良好成績(jī)、展示天水文創(chuàng)最新成果的同時(shí)，讓鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)人才在交流、競(jìng)爭(zhēng)中得到學(xué)習(xí)和提升。

四是引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)基層。組織參加全市“百名專家人才下基層助推鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)，兩年來共有24名專家認(rèn)領(lǐng)縣區(qū)技術(shù)需求20項(xiàng)，提供藝術(shù)、文博、非遺、鄉(xiāng)村旅游等多個(gè)方面專業(yè)指導(dǎo)；成立“市級(jí)文化旅游專家服務(wù)團(tuán)”，深入縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村開展基層服務(wù)。

五是積極申報(bào)人才項(xiàng)目和政策補(bǔ)貼。共評(píng)選出71名文化旅游領(lǐng)域市級(jí)鄉(xiāng)土人才，其中，鄉(xiāng)村文化旅游帶頭人14名、民間藝人57名，實(shí)行年度考核管理，對(duì)其在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的日常表現(xiàn)、業(yè)績(jī)成果、引領(lǐng)帶動(dòng)作用發(fā)揮等情況進(jìn)行研判，考核優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)補(bǔ)；推薦鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人員申報(bào)國家文旅部鄉(xiāng)村文化旅游帶頭人及資助項(xiàng)目，2019年以來共有7人入選，目前2023年度申報(bào)工作正在進(jìn)行中。

六是建立人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制。制定《天水市文化藝術(shù)人才分類評(píng)價(jià)實(shí)施方案（2023年）》，打破身份、地域等限制因素，將在我市基層一線從事鄉(xiāng)村文化建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才納入評(píng)價(jià)范圍，并分別歸口為民族民間文化藝術(shù)特殊人才、文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才，建立完善人才信息庫，作為評(píng)先選優(yōu)、項(xiàng)目申報(bào)、專家聘用、高層次人才推薦的“一手資料”，引導(dǎo)激勵(lì)鄉(xiāng)村文旅人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會(huì)等方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，助力鄉(xiāng)村振興。

今后，我們將繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員分級(jí)分類培訓(xùn)，形成短期培訓(xùn)、中期培養(yǎng)和崗位培訓(xùn)相結(jié)合的人才培養(yǎng)格局，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營管理隊(duì)伍。全面提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員專業(yè)化服務(wù)水平，加強(qiáng)旅游志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)支持市屬及駐市大中專院校加快旅游院系及旅游專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展急需人才。進(jìn)一步落實(shí)激勵(lì)政策、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、用好評(píng)價(jià)機(jī)制、強(qiáng)化引進(jìn)力度，組建天水文旅人才“智庫”，助力文化和旅游深度融合高質(zhì)量發(fā)展。

再次感謝您們對(duì)我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的支持！

天水市文化和旅游局

2023年9月8日