天水市文化和旅游局關于 市人大八屆三次會議第20號建議的答復

天水市文化和旅游局關于

市人大八屆三次會議第20號建議的答復

馮梅溪、陶蕓、主秀娟、趙波、吳運濤、劉敏代表：

你們好！首先感謝你們對天水名人故居（舊居）保護的關心和關注，你們《關于加強我市名人故居（舊居）保護與利用的建議》收悉，現就建議內容答復如下：

天水是國家級歷史文化名城，文化底蘊深厚，文物資源豐富眾多，全市不僅有全國重點文物保護單位21處（含世界文化遺產1處），省級文物保護單位58處，市縣級文物保護單位410處，尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物1318處。而且有各級各類博物館19家。有中國歷史文化名鎮1個、歷史文化名村2個、中國傳統村落4個，省級歷史文化名鎮1個、歷史文化名村2個，市級傳統村落9個。

名人故居（舊居）是天水歷史文化遺存的重要組成部分，僅秦州區西關片區就有各級各類古民居88處，為了切實加大歷史街區、古民居保護工作，近年來，在市委、市政府的高度重視下，文旅及相關部門做了大量工作，一是2018年，啟動了天水西關片區綜合保護利用項目（天水古城），該項目占地總面積56.52萬平方米，地上建筑面積34.37萬平方米，總投資40.77億元，分兩期實施，一期工程修繕古民居29處。目前，西關片區（天水古城）已成為延續天水城市文脈、展示天水歷史文化名城文化內涵的重要場所。二是為摸清家底，我局在第三次文物普查的基礎上，對我市名人故居（舊居）古建進行了全面摸底調查，為后續保護利用提供重要依據。三是結合實際，研究制定并以市委辦、政府辦名義下發了《天水市進一步加強文物保護工作的實施意見》聯合住建等多部門印發了《在工程建設中加強文物保護工作的意見》《文物保護員管理辦法》。四是為加強歷史文化遺存的科學保護工作，我局組建了天水市文物保護技術專家咨詢庫，建立了文旅、財政、住建、公安等多部門聯系會議制度。五是為了進一步明確職責，靠實責任，切實使名人故居、古民居保護工作落到實處，市、縣區均成立了文保中心，我局成立了文物安全監管科，秦州區成立了西關片區文保所，專職負責西關片區（天水古城）古民居保護和日常檢查、巡查。

根據《文物保護法》有關規定“非國有不可移動文物由所有人負責修繕、保養。非國有不可移動文物有損毀危險，所有人不具備修繕能力的，當地人民政府應當給予幫助；所有人具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務的，縣級以上人民政府可以給予搶救修繕，所需費用由所有人負擔。我市古民居大多產權屬私有，由于種種原因，所有人修繕存在一定困難，為加強古民居保護工作，在2025年度文物保護立項計劃申報時，我局督促秦州區將馮國瑞故居，石作瑞宅院、哈銳宅院、張慶麟宅院、連騰霄故居5處省級文物保護單位保護修繕勘察設計作為文保項目立項計劃申報內容，立項計劃已上報。

下一步，我們將借助天水打造世界知名文化旅游目的地為契機，持續加大天水名人故居、古民居的宣傳和日常檢查力度，想方設法，多渠道爭取資金，在依法依規對其進行修繕的同時，按照《文物保護法》《文物古建筑開放導則》等法律法規，在“保護第一”的前提下，指導擬符合開放的名人故居、古民居做好展示利用，使古民居在保護中得到發展，在發展中得到保護，真正實現古民居保護與經濟發展“雙贏”。

最后，再次感謝你們對文物事業的關心和關注！希望你們一如既往支持文化遺產保護工作。

天水市文化和旅游局

2024年8月30日