天水市文化和旅游局關于 市政協八屆五次會議第264號提案的答復

孫太和委員：

您提出的《關于推動天水A級景區晉等升級的提案》已收悉，現答復如下：

近年來，天水市認真貫徹習近平總書記關于文化和旅游工作的重要論述及視察甘肅重要講話重要指示精神，將A級旅游景區創建作為提升旅游品質、增強核心競爭力的關鍵舉措，深入挖掘文化旅游資源，持續推進景區提質升級，加大A級旅游景區創建力度，取得階段性成效。清水北山生態景區成功獲評為國家4A級旅游景區，新評定國家3A級旅游景區21家，天水古城成功創建為省級旅游休閑街區，天水市博物館獲評為國家級文明旅游示范單位。截至目前，全市共有旅游景區景點228處，國家A級旅游景區63處，包括5A級1處，4A級8處，3A級37處，2A級17處。

今年以來，圍繞打造世界知名文化旅游目的地目標，持續加強旅游品牌創建，全力推進A級景區創建工作。加快伏羲文化旅游景區創建國家5A級旅游景區規劃編制，完成總規和創建提升規劃（評審稿）的修訂完善。全力推進天水市摩崖石窟文化旅游區創建國家5A級旅游景區工作，已向省廳與國家文旅部提交景觀質量評估申請報告，召開創建工作推進會，印發實施方案，細化分解任務，推動創建工作有序開展。持續完善甘谷大像山景區基礎設施和服務配套設施，加快創建規劃編制，為申報國家5A級旅游景區奠定基礎。指導卦臺山、蘇灣民宿莊園景區推進國家4A級旅游景區創建。指導各縣區對標A級旅游景區標準規劃建設和管理服務，積極申報國家3A級旅游景區。

一是加強規劃引領，科學謀劃A級景區創建。認真貫徹市委、市政府文旅強市戰略部署，出臺《天水市文化旅游發展“十四五”規劃》《天水市文化和旅游深度融合高質量發展實施方案（2023—2028年）》《天水市文化旅游高質量發展三年攻堅行動方案》等政策文件，明確A級旅游景區創建目標與措施。相關縣區和部門結合實際編制景區發展規劃與創建方案，做到“一區一策、一景一案”，為A級旅游景區創建工作提供了科學指導。如武山縣編制了《武山摩崖石窟文化旅游區總體規劃》《武山摩崖石窟文化旅游區創建國家5A級旅游景區實施方案》，明確了創建工作的時間表、路線圖和任務書。

二是加大項目建設，不斷完善基礎設施。堅持把項目建設作為A級旅游景區創建的重要支撐，積極爭取國家和省級政策資金支持，加大基礎設施投入。在全市交通主干道新增更換世界遺產廊道標識標牌35塊，全面提升天水旅游整體形象和品質。麥積山景區實施內部道路交通改造提升，設置游客步行游覽通道，實施道路亮化工程，提升通行能力。甘谷縣大像山景區新建觀光道路1.6公里，大幅提升了景區可進入性。麥積山大景區游客服務中心一期項目建成運營，有效緩解了景區承載能力不足的問題。伏羲廟景區游客服務中心、地下停車場于今年6月建成投入使用，新增休憩設施30套，完成旅游廁所改造提升，顯著提升了景區基礎設施和接待能力。天水市摩崖石窟文化旅游區實施水簾洞游客服務中心、旅游步道提升改造等項目，建成旅游專線、環線公路、旅游步道、人行橋等，通達性和接待能力明顯增強。大像山景區觀光道路、旅游廁所、停車場和地藏殿修繕工程全面完工，景區環境面貌煥然一新。

三是強化品牌宣傳，提升景區知名度和影響力。高度重視文旅品牌宣傳，創新宣傳方式，拓寬宣傳渠道，多角度宣傳推介天水文旅資源和景區景點。充分利用電視、報紙、網絡等媒體平臺，廣泛宣傳A級旅游景區特色亮點，在人民網、新華網、視聽甘肅等媒體平臺及自媒體號發布圖文宣傳稿件超過390篇，瀏覽量超過4950萬次。舉辦秦安桃花會、清水縣丁香節等一系列文旅節會活動，以節促旅，提升景區知名度和影響力。加強與周邊地區旅游合作，開展宣傳推介，拓展客源市場。組織重點景區參加絲綢之路國際旅游博覽會等大型旅游展會，展示天水文旅形象。推出天水伏羲廟及毗鄰地區11家重點景區“一票互游”活動，吸引大量游客。西安、定西、隴南、平涼等地摩友車隊打卡麥積山、伏羲廟、白鹿倉等重點景區，天水入選攜程口碑榜2025年中國100經典目的地。

四是注重服務提升，持續優化旅游環境。堅持以游客為中心，加強服務質量監管，營造舒適便捷的旅游環境。完善公共文化場館、景區等場所外國人永久居留身份證（五星卡）系統設備適配性改造，為持有“五星卡”的外國旅客做好服務保障。加強旅游人才隊伍建設，舉辦全市導游員、講解員服務技能競賽等活動，選拔優秀選手參加省級比賽，分獲二等獎、三等獎各1名，提升了旅游從業人員的服務意識和業務水平。建立健全旅游投訴處理機制，及時受理游客投訴，維護游客合法權益。組建“東方微笑”文明旅游志愿服務隊，麥積山大景區管委會、天水市博物館等10家單位被授予“東方微笑”文明旅游志愿服務隊旗幟。在天水南站等設置“東方微笑”旅游咨詢服務站，為游客免費提供茶飲、行李寄存和交通、住宿、景點“一站式”指引。組織召開旅行社、星級飯店服務質量提升工作座談會，指導文旅行業圍繞打造“東方微笑”服務品牌，全面提升服務品質。

五是深挖文化內涵，促進文旅深度融合。圍繞天水“五大文化”和獨特的區位優勢，深入挖掘歷史文化元素，全面落實《伏羲始祖文化傳承創新區建設規劃》，提升公祭伏羲大典的規格和影響力，著力打造全球華人尋根祭祖圣地。提升秦腔音樂劇《麥積圣歌》、大型情境體驗劇《天水千古秀》、戶外實景演藝《夢回天水》等旅游演藝劇目的藝術水準。通過“旅游+演藝+文化”的融合，在麥積山景區、花舞南山景區開展常態化駐場演出，為游客提供多元旅游體驗，增強景區在旅游市場中的競爭優勢。舉辦2025年甘肅非遺進景區、進社區展演系列活動，組織全省15個非遺節目在秦州區龍城廣場、天水古城、玉蘭古巷、麥積區步行街和白鹿倉·萬物昇文化旅游度假區等旅游場所開展非遺展演和巡演，用游客喜聞樂見的語言與形式，講好天水故事，充實景區的文化內涵、提升景區的文化品位。

下一步，天水市文旅局將依托國家歷史文化名城和中國優秀旅游城市，充分挖掘歷史文化資源和自然資源，進一步推動全市旅游景區加大基礎設施投入，不斷優化提升服務質量，打造一批國家級旅游景區、旅游度假區和旅游休閑街區。加快推進麥積山創建世界級旅游景區，力爭將麥積山景區列為世界級旅游景區培育對象。加快伏羲文化旅游景區創建國家 5A 級旅游景區規劃編制，爭取早日完成編制并組織開展評審。全力支持天水市摩崖石窟文化旅游區開展國家 5A 級旅游景區創建工作，加快補齊要素短板，爭取年內順利通過國家文旅部景觀質量評定工作，列入文旅部創建評定序列。加強天水古城建筑設施保護和開發利用，積極創建國家級休閑旅游街區。

最后，再次感謝您對天水文化旅游工作的關心，希望您提出更多寶貴意見。

天水市文化和旅游局

2025年8月15日