零負團費有陷阱　旅游補貼莫輕信

案由

游客鄭某通過微信報名參加某旅行社組織的“桂林四天三晚游”，團費0元。旅行社承諾在旅程結束后，向每位游客發放旅游補貼。行程中，導游擅自增加購物場所，強迫游客購物，鄭某消費近2000元。行程結束后，旅行社未依照約定向游客發放旅游補貼。鄭某對此不滿，投訴至廣西壯族自治區防城港市文化廣電體育和旅游局，要求旅行社退款退貨，并按約定發放旅游補貼。

經防城港市文化廣電體育和旅游局調查，該旅行社通過虛構“政府補貼”“旅游公司補貼”等事實，在微信公眾號、網絡平臺等渠道發布“免費且得補貼”的“桂林四天三晚游”廣告招徠游客，并安排無證導游誘導、強迫游客購物，涉嫌違法違規。經調解，旅行社同意為游客辦理退貨并先行墊付貨款，旅行社及導游的違法行為另行“訴轉案”立案查處。

旅游法第三十五條規定：“旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。但是，經雙方協商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。發生違反前兩款規定情形的，旅游者有權在旅游行程結束后三十日內，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，或者退還另行付費旅游項目的費用。”

旅游法第九十六條規定：“旅行社違反本法規定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者吊銷旅行社業務經營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：（一）未按照規定為出境或者入境團隊旅游安排領隊或者導游全程陪同的；（二）安排未取得導游證或者領隊證的人員提供導游或者領隊服務的；（三）未向臨時聘用的導游支付導游服務費用的；（四）要求導游墊付或者向導游收取費用的。”

旅游法第一百零二條規定：“違反本法規定，未取得導游證或者不具備領隊條件而從事導游、領隊活動的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款，予以公告。導游、領隊違反本法規定，私自承攬業務的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，處一千元以上一萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導游證。導游、領隊違反本法規定，向旅游者索取小費的，由旅游主管部門責令退還，處一千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，并暫扣或者吊銷導游證。”

旅游法第三十二條規定：“旅行社為招徠、組織旅游者發布信息，必須真實、準確，不得進行虛假宣傳，誤導旅游者。”旅游法第九十七條規定：“旅行社進行虛假宣傳，誤導旅游者的，由旅游主管部門或者有關部門責令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者吊銷旅行社業務經營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。”

提示

游客選擇旅游產品，切勿被“免費旅游”“旅游補貼”等噱頭迷惑，以免陷入低價游陷阱。在此提醒廣大游客：

一是提前了解相關信息。游客在出發前，可登錄目的地旅游官網，查詢“旅行社名錄”，選擇正規旅行社。

二是理性選擇旅游產品。不同的旅行社在同一線路上的團費價格不盡相同，游客在選擇時，應綜合考量，選擇團費合理的旅游產品。

三是簽訂正規旅游合同。游客應與旅行社簽訂正規的旅游合同，索要發票，并對合同約定的景點、住宿、交通工具等細節進行確認，避免發生糾紛。

四是依法理性維權。游客在行程中若遭遇強制或誘騙消費，應保持冷靜，注意收集和保留相關證據，如旅游合同、旅行社行程單、旅游大巴車牌號、被強制或誘騙消費的視頻資料和單據等，在旅游合同結束之日起90天內，向當地文化和旅游行政管理部門投訴。

案例提供單位：廣西壯族自治區防城港市文化廣電體育和旅游局

案例編制單位：文化和旅游部旅游質量監督管理所