2021-2022年度，省上決定繼續實施旱作農業項目，推廣全膜雙壟溝播技術面積1500萬畝。按種植作物分，玉米1040萬畝，馬鈴薯460萬畝；按覆膜時期分，秋覆膜780萬畝，頂凌覆膜720萬畝。列入廢舊地膜回收利用示范項目的縣（區），補貼資金從《廢舊地膜回收利用示范縣建設》項目中列支，未列入縣（區）自籌資金實施?，F將面積任務予以下達，并將《2021-2022年度全省旱作農業項目實施方案》予以印發，請各地據此認真抓好落實?，F就有關事宜通知如下。

一、高度重視糧食生產

糧食安全是國家安全的重要基礎，黨中央、國務院高度重視糧食生產，始終堅持立足國內，確保國家糧食安全。省委、省政府高度重視旱作農業技術推廣工作，多年來已將我省中東部旱作區打造成為我省糧食生產主產區，全膜雙壟溝播技術已成為中東部旱作區核心推廣技術，各地要堅持把旱作農業區作為保全省糧食安全的重要區域，繼續堅定不移高標準高質量地推廣全膜雙壟溝播技術，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略。項目縣（區）接此通知后，要按照省上下達的推廣任務，結合當地實際，以縣為單位，制定切實可行的實施方案，方案要突出重點、有所創新，確保任務落到實處。

二、明確責任分工

列入廢舊地膜回收利用示范項目的縣（區），要按照甘肅省農業農村廳《關于印發2021年甘肅省廢舊農膜回收利用示范縣建設項目實施方案及資金計劃的通知》（甘農財發〔2021〕2號）文件要求，將廢舊農膜回收利用與旱作農業覆膜統籌考慮，明確農業環保部門及農技推廣部門工作職責，在完成廢舊農膜“以舊換新”任務的同時完成旱作農業推廣面積；未列入縣（區）要積極向縣上領導匯報，由縣級財政自籌資金實施。招標采購補貼地膜時要嚴格按照相關法律規定及農用地膜國家標準和甘肅省地方標準，堅決不允許出現在的膜采購環節徇私舞弊、低于成本價中標等現象，一經發現，嚴肅處理。

三、抓好秋季覆膜

10月上旬至土壤封凍前為秋覆膜最佳時期，各實施縣（區）縣委縣政府要切實加強組織領導，農業農村部門具體組織實施，農技推廣、農業機械、農業環保等部門做好技術指導工作，要將秋覆膜工作擺在秋季農業生產的頭等位置切實抓緊抓實，盡快組織人員進村入戶，分解落實地塊、面積和補助地膜，同時抓緊做好有機肥、化肥、地膜、種子和農機具等各項準備工作。地方財政要積極籌措資金，提高地膜等物資補貼標準，調動農民種植積極性。組建機械覆膜隊，實行跨區域作業，統一旋耕覆膜，加快覆膜進度。各地務必在土壤封凍前全面完成省上下達的秋覆膜任務，確保項目按計劃如期順利實施。

四、發展循環農業

各地要以農業供給側結構性改革為主線，以推進種植業結構調整和畜牧業轉型升級為主攻方向，充分發揮財政資金引導作用，大力推進實施糧改飼。支持牛羊養殖場（戶）和飼草專業化服務組織收貯使用青貯玉米等優質飼草料，以養定種、種養結合、草畜配套、草企結合，拉動種植結構向糧經飼統籌方向轉變，構建糧草兼顧、良性互動、優勢互補的新型農牧業結構，促進草食畜牧業快速發展和農牧民增產增收。要按照政府扶持引導、企業市場化運作、農民積極參與、資源循環利用的思路，結合新冠肺炎疫情防控有關要求，加強地膜污染源頭防控，采購高標準地膜，大力推行交舊膜、領新膜，扶持地膜回收、加工利用環節，統籌做好廢舊農膜回收利用工作，促進農業綠色發展。?

各縣（區）的實施方案請以政府文件一式3份于10月底前上報省旱作農業項目實施辦公室（省農技總站），同時抄送市（州）農業農村局。?

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