沙鳳琴、汪小慧、張建龍、馬國升代表：

你們提出的《關于將動物疫病防控納入政府購買社會化服務的建議》已收悉，現答復如下：

2016年10月20日，農業農村部制定了《全國獸醫衛生事業發展規劃（2016-2020年）》（農醫發〔2016〕46號），提出：“推廣‘政府購買服務’，探索將獸醫公益性服務交由具有資質、具備能力的獸醫專業服務組織和其他市場主體承擔。2016年，甘肅省畜牧獸醫局下發了《關于開展政府購買動物防疫公益性服務專題調研的通知》（甘牧醫函〔2016〕140號），對全省開展動物防疫政府購買服務工作進行了調研。2017年，農業農村部印發了《關于推進獸醫社會化服務發展的指導意見》（農醫發〔2017〕35號），要求各地對開展動物防疫政府購買服務探索，為此，省畜牧獸醫局要求我市積極開展動物防疫政府購買服務試點。

目前我市推行的動物防疫政府購買社會化服務工作內容主要有：

一、強制免疫“先打后補”工作

我市自2016年以來，按照農業農村部（原農業部）和省上的工作要求,認真研究本市動物防疫工作實際，落實養殖場戶防疫主體責任，逐步推行強免疫苗補助“自主申報、在線審核、直補到戶”的工作思路，探索推進，不斷總結經驗，確保“先打后補”穩步有序推進。強制免疫“先打后補”試點工作自開展以來，我市嚴格按照“先打后補”工作要求，在轄區內開展調研，對規模養殖場進行政策宣傳，鼓勵和指導有防疫條件的規模養殖場參與本轄區的試點工作。

2016和2017年我市在秦州區、麥積區，選取了107個養殖場開展強制免疫“先打后補”試點，其中生豬養殖場104個、肉牛養殖場2個、奶牛養殖場1個。

2018至2020年因政策變動該項工作全省擱淺。2023年，我市在4縣區的18個規模養殖場開展了強制免疫“先打后補”工作，其中生豬養殖場17個，蛋雞養殖場1個。

2023年共免疫豬口蹄疫和高致病性禽流感67.21萬頭（只、次），其中,免疫豬31.21萬頭、高致病性禽流感36.00萬只（按照牧運通系統填報要求，免疫總數均按照免疫補貼系數2倍計算），免疫覆蓋率100%；經縣區畜牧獸醫主管部門組織進行抗體檢測和市級抽檢，免疫抗體全部達到國家規定標準；累計申請補助資金36.6136萬元。

2024年，我市按照《甘肅省2024年規模養殖場強制免疫“先打后補”工作方案》相關要求，結合工作實際，在深入總結分析前幾年試點經驗的基礎上，認真查漏補缺、精心謀劃推動，全面組織實施了規模場強制免疫“先打后補”工作，在7縣區的23個規模養殖場開展了強制免疫“先打后補”工作，其中，生豬養殖場16個，蛋雞養殖場7個。全年共免疫豬口蹄疫和高致病性禽流感41.02萬頭（只、次），其中免疫豬14.50萬頭、高致病性禽流感26.52萬只（按照牧運通系統填報要求，免疫總數均按照免疫補貼系數2倍計算），免疫覆蓋率100%；經縣區畜牧獸醫主管部門組織進行抗體檢測和市級抽檢，免疫抗體全部達到國家規定標準；同時，按照養殖場戶申請、縣區審核公示、市級復審，共補貼資金41.375萬元。

2025年強制免疫“先打后補”規模養殖場在全市7縣區的34個規模養殖場開展。

二、動物防疫政府購買服務試點

2017年，天水市畜牧獸醫局制定下發了《關于動物防疫政府購買服務試點工作指導意見的通知》（天牧醫發〔2017〕19號），在麥積區、秦州區開展試點工作。

截至目前，動物防疫政府購買服務在麥積區較為成熟，先后成立了天水牧彤牧業、天水砦旺牧業、天水畜健智能牧業、甘肅豐慧農業、天水盛農等5家以動物防疫為主營業務的畜牧獸醫社會化服務組織。麥積區三岔鎮政府自2017年以來，每年與天水砦旺牧業技術推廣服務有限公司簽訂協議進行全鎮的動物防疫政府購買服務工作；2021年麥積區琥珀鎮，2022年麥積區新陽鎮分別開展了動物防疫政府購買服務。

秦州區在試點期間成立的公司，因運營不善，現均已注銷。

目前，我市規模養殖場強制免疫“先打后補”工作已全面推行。動物防疫政府購買服務工作也在積極推進，因我市各縣區、各鄉鎮養殖量不同，飼養方式差異較大，工作推進緩慢，下一步我們將在條件成熟的鄉鎮全面推廣。

最后，感謝你們對我市畜牧獸醫工作的關心和支持，同時希望繼續關注全市畜牧業的發展，提出寶貴的意見和建議。

聯系電話：8214829

天水市畜牧獸醫局

2025年6月12日