李璠委員：

您提出的關(guān)于我市在農(nóng)業(yè)環(huán)保工作落實中存在的問題和對策的提案已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，全市上下認(rèn)真貫徹落實中央及省委、省政府決策部署，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，堅持保供給與保環(huán)境并重，按照源頭減量、過程控制、末端利用的治理思路，創(chuàng)新運作機制，狠抓種養(yǎng)結(jié)合，全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)90.23%。規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施設(shè)備配套率達(dá)94.23%。畜禽糞污治理及在資源化利用工作取得較好成效。我們的主要做法有：

一是高度重視。成立了以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，簽定了責(zé)任書，制定下發(fā)了《天水市畜禽養(yǎng)殖污染治理專項行動方案 》等多個養(yǎng)殖環(huán)保和畜禽糞污資源化利用的文件，召開專題會議，舉辦各類培訓(xùn)班，提升業(yè)務(wù)能力，為畜禽糞污治理及資源化利用工作營造了良好氛圍。

二是加大扶持力度。在全市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作實施方案中，明確市級財政每年預(yù)算900萬元畜牧專項，用于畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展及糞污資源化利用工作，每年從環(huán)保基金中拿出500萬元用于畜牧養(yǎng)殖場減排項目建設(shè)。2017年共爭取到省級以上畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金6537萬元，極大推進(jìn)了糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)。在制定的《天水市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款實施方案》中，明確了優(yōu)先支持循環(huán)養(yǎng)殖企業(yè)和糞污治理及資源化利用企業(yè)，為市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕邆湟欢ㄒ?guī)模、對農(nóng)民增收有較強帶動作用的養(yǎng)殖企業(yè)提供貸款支持。

三是加強示范推廣。積極推廣畜牧+有機肥生產(chǎn)+果樹（蔬菜）、畜牧+大中型沼氣+果樹（蔬菜）、種草（秸稈加工）+養(yǎng)畜等三大循環(huán)發(fā)展模式。所有新建養(yǎng)殖項目要求全部布局在果品和蔬菜種植帶上，畜禽糞便作為有機肥施用于果樹、蔬菜基地，有效提高了蔬菜、水果品質(zhì)及綜合效益。全市建成大型有機肥加工企業(yè)8家，發(fā)展循環(huán)養(yǎng)殖企業(yè)375家，糞污資源化利用率不斷提升，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。

四是加快轉(zhuǎn)變方式。為實現(xiàn)源頭治理，按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)和控新治舊的原則，謀劃推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，對已建場進(jìn)行全面改造提升，扶持壯大畜牧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社。截止目前，全市累計建設(shè)畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)60個，養(yǎng)殖專業(yè)合作社1892個，創(chuàng)建市級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場131個，其中農(nóng)業(yè)部示范場10個、省級30個，全市規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到66.5%。

五是加大督查力度。市上成立了畜禽養(yǎng)殖污染治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強了對畜禽養(yǎng)殖糞污治理及資源化利用的組織領(lǐng)導(dǎo)，市、縣區(qū)畜牧環(huán)保部門多次組織專人深入基層、深入養(yǎng)殖場，認(rèn)真研究解決畜禽養(yǎng)殖環(huán)保工作存在的困難和問題，強化工作督查和技術(shù)指導(dǎo)，確保了各項政策措施的有效落實。

六是探索新途徑。九龍山等7個生豬和果園菜園相結(jié)合的水肥一體化項目已開工建設(shè)。清水縣引進(jìn)建設(shè)蚯蚓養(yǎng)殖園，開辟了全市生物處理畜禽糞污的先河。建成了潤德等一批沼氣能源化利用示范點，推進(jìn)2萬畝糧改飼試點，大力發(fā)展紫花苜蓿、全株青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草料種植，全市建成3000畝以上的飼草料種植示范點6個，1000畝以上的示范點7個。

七是加強防疫監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實加強病死動物無害化處理監(jiān)管工作的部署要求及《養(yǎng)殖場疫苗空瓶回收制度》和病死畜禽及其產(chǎn)品“四不準(zhǔn)一處理”措施，全市下發(fā)“天水市畜禽養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)告知書”“天水市病死畜禽無害化處理告知書”“天水市動物防疫廢棄危險物集中處置告知書”等宣傳資料3萬多份。將動物防疫廢棄物全部送市醫(yī)療處置中心進(jìn)行處置，將病死畜禽全部進(jìn)行無害化處理，有效防止了疫情傳播和環(huán)境污染。加強對渭河、藉河、葫蘆河、牛頭河等河道的經(jīng)常性巡查，對發(fā)現(xiàn)的病死畜禽及時進(jìn)行處理。

八是加強宣傳培訓(xùn)。將畜牧科技、畜禽糞污資源化利用、養(yǎng)殖環(huán)境治理的培訓(xùn)作為重要工作來抓，邀請省畜牧局專家開展了畜禽糞污治理及資源化利用技術(shù)專題講解培訓(xùn)，邀請省、市環(huán)保專家對《環(huán)保法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《水污染防治行動計劃》等進(jìn)行了培訓(xùn)，極大提升了全市行業(yè)系統(tǒng)對環(huán)保和糞污資源化利用重要性的認(rèn)識。

下一步，我們將進(jìn)一步加大工作力度，細(xì)化工作措施，下大力氣做好畜禽糞污治理及資源化利用工作，為全市生態(tài)文明建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

感謝您對我市畜牧業(yè)的關(guān)心和支持，同時希望您能繼續(xù)關(guān)注我市畜牧業(yè)的發(fā)展，提出寶貴的建議和意見。

聯(lián)系單位及電話：天水市畜牧獸醫(yī)局 8214829

天水市畜牧獸醫(yī)局

2018年9月17日