馬國升代表：

您提出的《關于進一步加強秦嶺細鱗鮭保護工作的建議》已收悉，現答復如下：

秦嶺細鱗鮭是我國所特有的魚種，是國家二級保護野生動物，是我國瀕危物種，在我市主要分布在張家川縣境內。近年來，我市多措并舉全力保護秦嶺細鱗鮭的“棲息地”，在張家川縣建成了國家級水產種質資源保護區，總面積1895公頃，為秦嶺細鱗鮭、渭河裸重唇魚、背斑高原鰍、達里湖高原鰍、硬刺高原鰍等魚種的保護奠定基礎和保障。

一、強化政策保障。我局認真貫徹落實《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國黃河保護法》法律法規，結合我市實際，先后下發《天水市人民政府關于在全市自然水域禁漁的通告》《關于加快推進全市水產養殖業綠色發展的實施意見》等規定和文件，聘請18名水生野生動物保護志愿者為義務宣傳員，強化網格化管護，積極開展水生野生動物保護，確保了水生生物保護工作經常性開展。

二、強化宣傳教育。多年來，市、縣兩級業務部門充分發揮各類新聞媒體的作用，大力宣傳秦嶺細鱗鮭等水生野生動物保護法律法規，普及水生野生動物資源養護知識，進一步提高了社會各界對野生水生生物的關愛度和關注度，提高了保護野生水生生物的主動性和自覺性，營造了良好的社會氛圍。對張家川秦嶺細鱗鮭國家級水產種質資源保護區馬鹿河、樊河核心區進行拐點坐標基礎數據采集，制作矢量圖。對兩個河段核心區、實驗區進行科學選址，完成14個路邊警示牌、永久性標志碑及5個鋼架板結構宣傳牌的固定立牌，強化宣傳警示效果。通過電視、門戶網站、微信公眾號、社區宣傳、散發宣傳彩頁以及懸掛禁漁宣傳橫幅等方式，重點對《中華人民共和國漁業法》《水產種質資源保護區管理暫行辦法》《野生動物保護法》《天水市人民政府關于在全市自然水域禁漁的通告》等法律法規，開展常態化宣講，推動水生野生動物保護宣傳進機關、進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭，提高了全社會對水生野生動物保護和漁業水域環境保護相關法律法規、禁漁制度的認同度、認可度和參與度。同時，通過案例宣講、現身說法等措施，引導群眾強化環保意識，樹立社會責任。

三、強化種源保護。為了持續深入推進秦嶺細鱗鮭的保護工作，在省、市、縣漁業技術推廣和水產研究機構的指導支持下，由私人投資建設了秦嶺細鱗鮭馴養繁殖場，該場位于張家川縣馬鹿鎮花園村，在甘肅省水產研究所、省漁業技術推廣總站的精心指導下，先后申請科技項目資金21萬元，完成了市列《秦嶺細鱗鮭人工馴養技術研究》《秦嶺細鱗鮭人工繁殖技術研究》《秦嶺細鱗鮭資源調查和人工繁殖技術研究》《秦嶺細鱗鮭全人工養殖技術研究》等項目。張家川秦嶺細鱗鮭馴養繁殖場在種苗繁育過程中，根據秦嶺細鱗鮭繁育的季節性，研究破解和跟蹤指導苗種人工繁育技術難點和瓶頸性難題，保障孵化苗種數量及質量，年孵化優質苗種10萬尾左右。該企業被農業農村部列入“珍稀瀕危水生動物增殖放流苗種供應單位”、被中國生物多樣性保護與綠色發展基金會授予“中華秦嶺細鱗鮭保護地”。自2013年開始，省農業農村廳將秦嶺細鱗鮭列入我省土著魚類放流物種名錄，該企業先后為我省培育放流苗種15萬尾，在張家川秦嶺細鱗鮭國家級水產種質資源保護區放流苗種4萬尾以上，投入放流資金160萬元，有效補充了我市保護區秦嶺細鱗鮭的資源量，對保護區及自然水域秦嶺細鱗鮭的恢復奠定了堅實的基礎。

四、強化執法檢查。為有效保護秦嶺細鱗鮭等水生野生生物資源，印發了的《天水市人民政府關于在全市自然水域禁漁的通告》中，將全市所有自然水域列入禁捕范圍。近3年來，聯合公安部門查處非法捕撈刑事案件，開展部門交叉執法等系列活動，秦州珍稀水生野生動物國家級自然保護區管理局移交非法捕撈國家二級保護水生野生動物大鯢案（2015年投毒致死大鯢60尾，2人判處有期徒刑2年）、秦州區人民檢察院訴訟熊某某4人非法捕撈水產品刑事附帶民事公益訴訟案、武山縣人民檢察院訴訟于某危害珍貴、瀕危野生動物刑事附帶民事公益訴訟案等一系列典型案例，有效打擊了破壞水生生物資源的行為，教育了自然水域沿岸群眾，震懾了違法行為，促進了禁漁制度的落實。同時，采取以案說法的形式，將查處的案件分別在甘肅省電視臺和天水電視臺等媒體播出，提升了干部群眾遵法守法和自覺保護水生生物資源的意識，在保護水生野生動物資源工作中發揮了較好作用。

五、強化組織保障。我局將秦嶺細鱗鮭水產種質資源保護工作列為重要職責任務，由市漁業工作站負責工作推進和落實。張家川縣2021年9月將張家川秦嶺細鱗鮭國家級水產種質資源保護區黨工委、管委會調整為張家川縣委、縣政府派出機構，正科級建制，核定事業編制7名，為全面落實秦嶺細鱗鮭水產種質資源保護工作提供了有力的組織保障。市縣兩級業務部門主動作為，積極爭取項目支持，先后從農業農村部申請漁業發展補助資金140萬元，用于對馴養繁殖場升級改造，目前項目正在施工建設中。同時，縣上將抽水蓄能電站建設涉及張家川秦嶺細鱗鮭國家級水產種質資源保護區馬鹿河段的實驗區，計劃每年增殖放流秦嶺細鱗鮭苗種3000尾，每年撥付科研、繁育、管護經費100萬元，有效解決了保護區管理經費短缺的問題。

下一步，我局將進一步加大護監力度，強化部門合作，持續開展聯合執法檢查，及時制止并依法查處非法捕撈、出售、購買行為，形成多部門、多環節監管的有效機制，引導公眾自覺抵制亂捕濫食野生動物行為，在全社會營造關注保護、參與保護、投入保護的良好氛圍。

最后，感謝您對秦嶺細鱗鮭保護工作的關心和支持，同時希望您能夠繼續關注我市畜牧業的發展，為全市畜牧業高質量發展提出寶貴的意見和建議。

天水市畜牧獸醫局

2023年9月10日