各市、州農業農村局，蘭州新區農林水務局：
按照農業農村部“防風險、保安全、迎大慶”的總要求，為確保新中國成立70周年慶祝活動及“三秋”期間全省農機安全生產形勢穩定，有效預防和遏制農機事故發生，現就進一步加強農機安全生產監管工作通知如下。
一、提高政治站位，狠抓安全防范措施
新中國成立70周年大慶，是黨和國家政治生活中的大事，做好節日期間農機安全生產工作，有著特殊重要的意義。各級農機監管部門要站在講政治、講大局的高度，進一步強化安全生產紅線意識，時刻繃緊安全生產這根弦，未雨綢繆、防患于未然，堅決扛起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，加強組織領導，著力抓好慶祝活動期間農機安全生產工作，狠抓農機安全生產責任落實，強化隱患排查整治，落實“放管服”措施，確保全省農機安全生產形勢平穩向好，為新中國成立70周年慶祝活動營造良好的社會氛圍。
二、全面落實農機安全行業監管職責
機構改革以來，各級農機監管部門從機構到人員都發生了較大的變化，部分地區出現了農機安全監管工作轉隸、機構人員職責落實不到位的問題。面對新形勢、新問題，各地要進一步認真梳理農機牌證核發、安全檢驗、安全檢查、行政處罰、事故處理、安全宣傳教育等農機安全監管責任，全面厘清職責，切實落實農機安全生產責任，堅決防止因改革出現農機安全監管“空檔期”。對于改革中遇到的農機安全監管困難和問題，各地要及時向當地黨委和政府匯報，積極協調、充分溝通，全面準確應對農機安全監管工作的新變化，全面落實農機安全監管職責。
三、強化農機安全隱患排查治理
今年以來，我省農機安全生產形勢基本平穩，但入夏后，白銀市景泰縣連續發生兩起農機事故（草窩灘鎮“7.24”收割機傷人事故和正路鎮“8.19”脫粒機致人死亡事故），造成一死一傷的慘痛后果，充分說明安全生產工作任何時候都不能思想麻痹松懈，一旦出現安全防范漏洞，極易造成人員傷亡和財產損失。目前各地“三秋”農機生產陸續展開，各級農業農村部門要舉一反三，深刻吸取事故教訓，立即行動起來，加大農機安全隱患排查整治工作力度，要按照隱患排查整治“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則，健全完善重大隱患分級管理、掛牌督辦、閉環管理制度，落實整改措施，切實消除事故隱患；各地要積極推廣平涼市“一制度五步驟落到位”“一臺賬六環節管到底”工作模式，進一步完善農機安全隱患臺賬、檔案，認真執行隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號閉環管理；進一步建立完善各級農機安全隱患排查治理專家體系并開展工作。要充分利用基層農機安全監管網絡，積極組織和引導農機專業合作社及農機服務組織、農機戶、農機駕駛人開展認真全面的農機安全生產自查自糾，做到不留盲點，不留死角。對排查出來的隱患，要分類造冊登記，能排除、整改的要立即整改，不能立即整改的，要提出限期整改計劃。特別要督促農機專業合作社等組織全面落實主體責任，深入開展風險點辨識，健全完善農機安全隱患治理臺賬檔案。
四.認真組織開展秋季農機安全大檢查
各地要根據秋季農機作業的特點，強化關鍵節點的安全風險防控，立即組織開展農機安全大檢查活動，特別是在重要農時、重要節假日等關鍵時點，組織農機監管人員深入農機合作社、田間、場院、農機維修點等重點區域，加大對事故多發路段、關鍵時段、重點環節的監督檢查。堅決查處農業機械無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、違法載人、超速超載、非法拼裝改裝、未參加安全技術檢驗或檢驗不合格參加作業等嚴重違法行為，有效消除和減少安全隱患。同時大力宣傳安全生產法律法規和農機安全生產知識，加強警示教育，提高廣大農民群眾的安全意識，提醒教育農業機械駕駛、操作人員遵章守規、安全作業，堅決遏制和預防農機死亡事故的發生，確保全年農機安全生產工作平穩收官。
五、持續開展 “打非治違”專項整治活動
各地要根據轄區工作實際，針對隱患突出、問題集中的安全監管難點、監管死角，積極會同有關部門，持續開展變型拖拉機、非法拼裝改裝拖拉機掛車等有針對性的農機安全“打非治違”專項整治活動。進一步加大牌證打假力度，充分利用全國變型拖拉機協查平臺共享相關信息，提高牌證違法協查效率；繼續開展微耕機等危及人身財產安全的農業機械的監管工作，做好備案登記和實地免費安全技術檢驗工作。
六、加強聯合收割機跨區作業的安全管理
目前正值我省聯合收割機跨區機收作業高峰，各地要抽調人員深入作業區域和機具轉移重點路段巡回檢查，加強安全調度和疏導,注意田間防火,糾正違章操作；各地農業農村部門要加強對跨區作業證的發放管理，嚴禁無牌無證、沒有參加年度檢審驗的聯合收割機和駕駛人參與機收作業；大力強化安全宣傳教育，確保作業安全。
七、做好節日期間的應急值守工作
慶祝活動期間，各級農機監管部門要認真落實24小時值班制度、農機安全“零報告”制度和領導帶班制度，加強節日期間的應急值班值守，及時報告突發事件(事故)信息并科學有效處置。值班人員要堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守。要隨時掌握本轄區的農機安全生產狀，一旦發生異常情況和突發事故，有關責任人要及時趕赴現場負責救援和應急處置，妥善處理事故善后工作，切實做到反應靈敏、響應快速、組織得力、施救有效，最大限度減少事故損失。要密切關注農機安全生產網絡輿情動態，積極主動回應社會關切，把握正確的輿論導向，做好輿情應對，維護社會安全穩定。
請各市、州于10月底前將農機安全生產工作總結、農機安全監理統計信息及有關機構改革動態信息分別報送省農業農村廳農機監理處、省農機監理總站。
甘肅省農業農村廳
2019年9月11日
