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【“三抓三促”行動進行時】“四個強化”打好預防針,助企紓困解難促安全——市應急管理局全力推進“三抓三促”行動落地落實

發布日期:2023-03-03 16:31
信息來源:市應急管理局黨總支
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為深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神,深入推進“三抓三促”行動,堅持超前預防、綜合施策,服務危化、煙花爆竹企業安全發展。

一是強化風險源頭管控。認真貫徹《關于實施遏制重特大事故工作指南全面加強安全生產源頭管控和安全準入工作的指導意見》和《天水市全面加強危險化學品安全生產若干措施》要求,全面加強安全生產源頭管控和安全準入工作,依據法律法規、標準規范、產業政策和本轄區行業領域實際,根據危險化學品和煙花爆竹行業(領域)“禁限控”目錄,明確安全準入條件,對不符合產業政策、達不到安全生產條件的企業一律不予核準。指導3個危險化學品建設項目健全安全風險評估與論證,在規劃、立項、建設等環節落實安全前提,嚴防化工產業轉移安全風險。嚴格實行重大安全風險“一票否決”,做實做細重大安全風險的排查和分級分類的管控工作,著力構建集規劃設計、重點行業領域、工藝設備材料、特殊場所、人員素質“五位一體”的源頭管控和安全準入制度體系,減少高風險項目數量和重大危險源,全面提升企業和區域的本質安全水平。

二是強化雙重預防機制建設。健全完善組織機構、編制方案、開展培訓、完善制度、劃分安全風險分析單元、辨識評估安全風險、制定管控措施、實施分級管控、明確隱患排查任務、開展隱患排查、隱患治理驗收等制度措施。建立有科學完善的工作措施機制,有全面覆蓋的安全風險分級管控措施,有責任明確的隱患排查治理制度,有線上線下融合的信息化系統,有獎懲分明的激勵約束機制的“五有”常態化運行機制,實現安全風險分級管控和隱患排查治理數字化,企業與政府數據互聯互通,推動企業安全生產主體責任有效落實。

三是強化風險隱患專項治理。認真貫徹《加油站作業安全規范》、《危險化學品重大危險源備案辦事指南》、《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》、《煙花爆竹工程設計安全標準》、《煙花爆竹作業安全技術規程》等法律法規,持續對1家危險化學品生產經營單位倉儲設施、2家油氣輸送管道高風險區開展排查整治,對2家煙花爆竹批發企業倉儲條件進行提升整治。按照全面排查、科學排序、有效排除的原則,對存在的風險隱患采取定整改措施、定整改責任人、定整改責任單位、定整改時限、定整改預防“五定”措施,確保風險隱患整改落實到位,設備良好運行,管理規范有序。

四是強化安全生產標準化建設。嚴格落實《企業安全生產標準化評審工作管理辦法(試行)》規定,堅持危險化學品和煙花爆竹企業自愿原則,開展安全生產標準化評審管理工作,提高行業(領域)企業安全基礎管理水平。加強危險化學品和煙花爆竹企業安全生產三級標準化管理,指定(聘任)第三方管理機構,對尚未開展安全生產三級標準化的6家危險化學品和2家煙花爆竹企業在完成自評的基礎上,按照評審程序組織實施。對已完成安全生產三級標準化的76家企業,按照期滿復評標準要求,認真做好建檔立卡,做好公告、頒發證書和牌匾。通過安全生產標準化建設,建立以安全生產標準化為基礎的企業安全生產管理體系,保持有效運行,及時發現和解決安全生產問題,持續改進,不斷提高安全生產水平。