今年以來，天水市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，不斷健全完善安全生產(chǎn)“五大體系”，深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，全力防范化解重大安全風險，確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一是構(gòu)建安全生產(chǎn)全面責任體系，形成齊抓共管格局。制定印發(fā)《關(guān)于進一步強化安全生產(chǎn)責任落實堅決防范遏制重特大事故的若干措施》《天水市安全生產(chǎn)約談辦法》等制度文件，落實安全生產(chǎn)職責和年度任務(wù)清單，夯實黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體責任。市安委會按照安全生產(chǎn)“三管三必須”原則，以及行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的要求，制定《關(guān)于進一步厘清部門安全監(jiān)管職責的通知》，明確非A級景區(qū)景點、旅游民宿、特種設(shè)備目錄外的高風險旅游項目及游樂設(shè)施等19類新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管職責，切實提升安全生產(chǎn)事前預(yù)防能力。

二是構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患排查體系，形成源頭防范機制。推動建立完善重大安全風險聯(lián)防聯(lián)控機制，定期組織有關(guān)部門會商研判行業(yè)領(lǐng)域安全風險。結(jié)合全市安全生產(chǎn)情況、氣候特點、群眾性活動等因素，及時下發(fā)安全防范提示，每季度印發(fā)《全市安全生產(chǎn)風險形勢研判報告》，針對性地提出防范措施，有效防范化解重點領(lǐng)域安全風險。以安全生產(chǎn)“百日行動”、治本攻堅三年行動為主線，緊盯非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、消防安全、文化旅游等重點領(lǐng)域，2024年市安委辦組織開展多輪次、全方位督導(dǎo)檢查，累計排查各領(lǐng)域問題隱患3553條，已整改2412條，延期整改298條，正在整改843條，整改率89%。

三是構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，形成高效執(zhí)法模式。制定《天水市應(yīng)急管理局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度（試行）》《天水市應(yīng)急管理局全市安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃》，健全完善《天水市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法實用手冊》，將危化品經(jīng)營、煙花爆竹批發(fā)、非煤礦山、工貿(mào)等行業(yè)企業(yè)列入重點檢查名單，全覆蓋對天莊高速、天隴鐵路等重大項目全覆蓋檢查。堅持行政執(zhí)法與專家指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，著力提高執(zhí)法專業(yè)性和精準度。今年以來，天水市應(yīng)急管理局出動執(zhí)法人員175人次，檢查指導(dǎo)幫扶企業(yè)210家次，立案調(diào)查安全生產(chǎn)違法案件7起，嚴格落實“一案雙罰”措施，處罰個人17.49萬元，處罰企業(yè)285萬元，有力震懾了安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。秦州區(qū)通過“專家+執(zhí)法”、分片包抓、交叉辦案、案卷評查等手段，努力破解安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面難題，成立7個包抓組分別包抓18個重點行業(yè)領(lǐng)域，強化對企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，寓服務(wù)于執(zhí)法之中，大力推進“說理式執(zhí)法”，切實增強企業(yè)自我防范風險意識和主動消除違法違規(guī)行為的自覺性，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

四是構(gòu)建安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)體系，形成全員參與氛圍。加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員日常培訓(xùn)，督促企業(yè)完善全員安全教育培訓(xùn)制度和企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度，強化事故警示教育，增強員工安全意識。加強對安全培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)過程的監(jiān)督管理，推動高危企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員全部持證上崗的實現(xiàn)目標。推動安全宣傳“五進”活動，創(chuàng)新開展“安全生產(chǎn)月”活動，全面營造“人人都是安全員、人人關(guān)注安全、人人參與安全”的濃厚氛圍。全市累計開展各級安全教育培訓(xùn)9280場次，培訓(xùn)教育79.5萬余人次，有效提升群眾的安全意識。

五是構(gòu)建安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，形成專常兼?zhèn)潴w制。積極組織修訂完善各類預(yù)案，建立突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類等四大類42個專項預(yù)案和9個保障預(yù)案，精心組織編纂了《天水市地震應(yīng)急預(yù)案匯編》《天水市地震應(yīng)急工作手冊》《天水市地震科普宣傳手冊》，形成“1+42+9”預(yù)案體系。以全省試點為契機，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“七有”目標、村（社區(qū)）實現(xiàn)“五有”目標，有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）應(yīng)急救援能力。分級組建縣區(qū)綜合救援隊伍7支365人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急救援隊123支4820人，村（社區(qū)）應(yīng)急突擊隊2614支26258人。積極爭取自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程基層防災(zāi)項目資金6831.3萬元，其中國債下?lián)苜Y金5451.53萬元，市級配套資金1379.77萬元，配備救援裝備十大類4120臺套。初步形成了以消防救援隊伍為主體力量，民兵預(yù)備役和武警部隊為支撐力量，縣區(qū)專業(yè)救援隊伍為骨干力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）救援隊伍為前置力量，社會救援隊伍為補充力量的應(yīng)急救援隊伍體系。

下一步，我們將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，將聚焦攻堅重點，深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，統(tǒng)籌抓好各項任務(wù)落實，真正以“五大體系”統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)、形成長效機制、構(gòu)筑堅固堤壩，為推進中國式現(xiàn)代化天水實踐創(chuàng)造更加良好的安全環(huán)境。