各市直單位、各縣區(qū)應(yīng)急管理局：

為進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開(kāi)性和透明度，拓寬公民參與立法渠道，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將我局起草的《天水市市政消火栓管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》進(jìn)行公布，征求社會(huì)各界意見(jiàn)建議，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、截止日期

征求意見(jiàn)截止日期為2020年10月30日

二、報(bào)送方式

可以通過(guò)郵件、傳真、等多種方式，提交意見(jiàn)稿，并注明聯(lián)系人和聯(lián)系方式。

（一）通訊地址：天水市秦州區(qū)七里墩羲皇大道5號(hào)消防救援支隊(duì)416室（信封上請(qǐng)注明“《天水市市政消火栓管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)”字樣）。

（二）聯(lián)系電話：0938-6820610

（三）傳    真：0938-8527292

聯(lián)系人：綜合指導(dǎo)科  馬鑫13993839958 

天水市應(yīng)急管理局消防救援支隊(duì)

2020年9月28日 

天水市市政消火栓管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一條  為切實(shí)加強(qiáng)市政消火栓建設(shè)及維護(hù)管理工作，確保城市消防用水，提高抗御火災(zāi)能力，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《甘肅省市政消火栓管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)市政消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條  本辦法所稱市政消火栓，是指在市政道路配建的與供水管網(wǎng)連接，由閥門(mén)、出水口和殼體等組成的，專門(mén)用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。

第四條  市政消火栓應(yīng)當(dāng)與公共基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。

第五條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政消火栓建設(shè)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確建設(shè)管理職責(zé)，協(xié)調(diào)解決市政消火栓建設(shè)管理中的重大問(wèn)題。

第六條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城市消防專項(xiàng)規(guī)劃，將市政消火栓建設(shè)作為消防專項(xiàng)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃包括市政消火栓布點(diǎn)及用水量、水壓等具體內(nèi)容。

第七條  市政消火栓及其供水管線的設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝及維護(hù)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。（城鎮(zhèn)應(yīng)沿可通行消防車(chē)的街道設(shè)置市政消火栓系統(tǒng)，且間距不應(yīng)大于120米）

第八條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將市政消火栓的建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用納入城市建設(shè)總投資，并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。市政消火栓建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃撥給市政消火栓建設(shè)管理單位，維護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)從城市維護(hù)費(fèi)中列支。

市、縣（區(qū)）建設(shè)部門(mén)每年向同級(jí)財(cái)政部門(mén)編報(bào)預(yù)算，由財(cái)政部門(mén)審核后撥付建設(shè)部門(mén)，專款專用。

遷建市政消火栓的，所需費(fèi)用由申請(qǐng)遷建的單位或個(gè)人承擔(dān)。

第九條  市、縣（區(qū)）發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)將市政消火栓建設(shè)投資納入政府投資項(xiàng)目計(jì)劃，在辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中的市政消火栓建設(shè)內(nèi)容。

市、縣（區(qū)）自然資源部門(mén)在編制城市道路和供水系統(tǒng)等規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括市政消火栓的設(shè)置內(nèi)容，并征詢消防救援機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

市、縣（區(qū)）建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將市政消火栓建設(shè)列為市政道路工程配套內(nèi)容，負(fù)責(zé)組織市政消火栓的新建、補(bǔ)建、遷建、拆除等工作，并督促供水企業(yè)落實(shí)市政消火栓的建設(shè)、日常維護(hù)及其給水管線的鋪設(shè)等工作。

消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)需要補(bǔ)建或維護(hù)市政消火栓的，應(yīng)及時(shí)提出意見(jiàn)，并由所屬的應(yīng)急管理部門(mén)書(shū)面報(bào)本級(jí)人民政府研究決定。

因城市建設(shè)需要拆除或者遷建市政消火栓的，應(yīng)當(dāng)征得消防救援機(jī)構(gòu)的同意。

第十條  市政消火栓的安裝應(yīng)當(dāng)規(guī)格統(tǒng)一，確保質(zhì)量，符合防凍、抗壓要求，并設(shè)置明顯標(biāo)志。

第十一條  市政消火栓建成后，由建設(shè)部門(mén)會(huì)同消防救援機(jī)構(gòu)組織相關(guān)單位驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，交由市政供水主管部門(mén)統(tǒng)一管理。

第十二條  市政供水主管部門(mén)負(fù)責(zé)市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)市政消火栓損壞或者接到市政消火栓損壞報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)，確保市政消火栓的完好有效。供水管網(wǎng)因故障或者維護(hù)需要停水的，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)。

消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市政消火栓的監(jiān)督管理和日常檢查，定期對(duì)市政消火栓進(jìn)行測(cè)試，做好市政消火栓的編號(hào)、建檔等工作。

第十三條  市政消火栓專供滅火救援和日常消防訓(xùn)練使用，任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

（一）損壞、挪用及擅自開(kāi)啟市政消火栓取水；

（二）埋壓、圈占、遮擋市政消火栓；

（三）在市政消火栓5米范圍內(nèi)堆物、設(shè)攤、停車(chē)和建造建（構(gòu)）筑物等影響其使用的；

（四）其他妨害市政消火栓使用的行為。

因綠化、市容環(huán)衛(wèi)等原因確需臨時(shí)使用市政消火栓的，應(yīng)當(dāng)取得供水企業(yè)的臨時(shí)使用證明，并按照臨時(shí)使用證明規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)使用。

第十四條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府市政消火栓建設(shè)管理情況進(jìn)行督查、考核。

第十五條  各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府、上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，通報(bào)批評(píng)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）市政消火栓設(shè)置達(dá)不到有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)劃要求，且未制定整改計(jì)劃或者未落實(shí)的；

（二）未完成年度市政消火栓補(bǔ)建、維護(hù)任務(wù)的；

（三）新建、改建、擴(kuò)建市政道路不按規(guī)定建設(shè)市政消火栓的；

（四）不履行市政消火栓管理職責(zé)的；

（五）對(duì)政府協(xié)調(diào)解決的市政消火栓建設(shè)、管理事項(xiàng)拒不辦理或者拖延辦理的；

（六）違反本辦法規(guī)定的其他情形。

對(duì)因不履行市政消火栓管理職責(zé)，導(dǎo)致滅火救援不力、造成較大以上火災(zāi)事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條  違反本辦法規(guī)定，埋壓、圈占、遮擋、挪用、損壞市政消火栓的，按照《中華人民共和國(guó)消防法》第四十八條的規(guī)定處理。

第十七條  天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市政消火栓建設(shè)管理參照本辦法執(zhí)行。

第十八條  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。