2021年，全市共發生生產安全事故41起，與去年同比下降6.8%；死亡41人，同比下降18%；受傷25人，同比上升25%；直接經濟損失236.58萬元，同比下降50.4%，全市生產安全事故起數、死亡人數、直接經濟損失、受傷人數四項指標“三降一升”，安全生產形勢持續穩定。

一、行業生產安全事故情況

全市生產安全事故涉及5個行業領域。

交通運輸和倉儲業發生32起事故，死亡32人，受傷16人，直接經濟損失114.08萬元，事故起數和死亡人數持平，受傷人數下降11.1%，直接經濟損失上升7倍，其中2起為較大生產安全事故，四項指標“兩平一降一升”。

制造業發生3起事故，死亡2人，受傷6人，直接經濟損失4.5萬元，事故起數同比持平，死亡人數下降71.4%，受傷人數同比上升1倍，直接經濟損失同比下降97.8%，四項指標“一平一升兩降”。

建筑業發生4起事故，死亡5人，受傷1人，直接經濟損失112.8萬元，事故起數同比下降20%，死亡人數同比下降16.7%，受傷人數同比上升1倍，直接經濟損失同比下降43%，四項指標“三降一升”。

采礦業發生1起事故，死亡1人，直接經濟損失0.2萬元，事故起數同比持平，死亡人數上升1倍，受傷人數同比下降100%，直接經濟損失同比下降98.4%，四項指標“兩降一升一平”。

住宿和餐飲業發生1起事故，死亡1人，受傷2人，直接經濟損失5萬元，四項指標全面上升1倍。

其他行業未發生生產安全事故。

二、縣區生產安全事故情況

秦州區共發生生產安全事故18起，同比上升5.88%；死亡18人，同比下降14.29%；受傷5人，同比上升66.7%；直接經濟損失136.4萬元，同比下降65.61%；四項指標“兩降兩升”。

麥積區共發生生產安全事故9起，同比下降25%；死亡11人，同比下降26.67%；受傷13人，同比上升44.4%；直接經濟損失83.66萬元，同比下降45.2%；四項指標“三降一升”。

秦安縣共發生生產安全事故3起，同比持平，死亡1人，同比下降66.7%，受傷2人，同比上升1倍，直接經濟損失0.92萬元，同比下降93.43%，四項指標“一平一升兩降”。

甘谷縣共發生生產安全事故4起，同比持平；死亡4人，同比上升3倍；受傷3人，同比下降25%；直接經濟損失0.4萬元，同比上升3倍；四項指標“一平兩升一降”。

張家川縣共發生生產安全事故2起，同比上升1倍；死亡2人，同比上升1倍；受傷2人，同比上升1倍；直接經濟損失5.2萬元，同比上升1倍；四項指標全面上升。

天水經濟技術開發區共發生生產安全事故2起，同比上升1倍；死亡2人，同比上升1倍；無受傷，同比持平；直接經濟損失4萬元，同比上升1倍；四項指標“一平三升”。

市轄區共發生生產安全事故3起，同比上升50%；死亡3人，同比上升50%；無受傷，同比下降100%；直接經濟損失6萬元，同比上升1倍；四項指標“一降三升”。

武山縣和清水縣未發生生產安全事故。

三、較大生產安全事故情況

全市共發生較大生產安全事故2起，死亡6人，受傷2人，直接經濟損失81.12萬元。即：麥積區1月6日發生的危化車輛側翻事故和秦州區11月18日發生的道路交通事故。與去年同期相比，較大事故起數同比下降33.3%，死亡人數同比下降45.5%，受傷人數上升1倍，直接經濟損失下降59.45%，四項指標“三降一升”。2起較大事故已完成調查處理結案，7人受到黨紀政紀處分和問責，6個單位受到追責處理。

四、存在的問題及工作建議

2021年，全市安全生產形勢總體平穩，但是，工礦商貿領域事故出現了抬頭趨勢，道路交通事故占比依然較大，特別是歲末年初和春節期間歷來是事故易發期，道路運輸、煙花爆竹銷售進入旺季，供暖供氣、用火用電需求旺盛，群眾出行和集會活動增多，人流物流車流密集，低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣多發，各種安全風險交織疊加，防范化解重大安全風險面臨較大壓力。全市安全生產形勢出現的一些新情況、新問題不容忽視。

一是安全發展理念樹得不夠牢。重發展、輕安全的思想在個別行業領域還不同程度存在，工作和責任落實存在“上熱下冷”現象；有的安全監管的弦繃得不夠緊，對企業和項目的監管措施跟不上；有的存在盲目樂觀情緒，短期形勢好轉了，就產生了喘口氣、歇歇腳的想法，致使安全監管松勁懈怠。出現這些問題，有客觀因素影響，主要還是思想上重視不夠、主觀能動性不足造成的。

二是安全基層基礎還相對薄弱。全市存在大量老企業，由于沒有及時進行技術改造提升，工藝和技術裝備水平比較落后，潛在風險隱患不能低估。特別是采掘、危化、建筑等高危行業，不僅企業安全基礎薄弱，而且一線操作和管理人員專業素質也比較低。一些企業受疫情影響，安全投入不足，設施設備缺乏維護保養；個別生產經營單位為加快生產建設進度，采取超常生產方式趕工期，致使安全風險呈上升趨勢。

三是各類事故災害依然多發頻發。一方面，全市共發生交通運輸生產安全事故32起，死亡32人，受傷16人，事故起數和死亡人數均占全市事故總量的78%，受傷人數占64%，2起較大事故也都屬于道路交通生產安全事故；另一方面，因極端天氣引發的自然災害多發，去年共發生雪災、風雹、洪澇等自然災害9次，造成兩區五縣141個鄉鎮26萬多人次受災，直接經濟損失高達5億多元。

各縣區、各部門、各單位要自覺增強風險意識和責任意識，保持高度警惕，扎實開展安全生產大檢查大督查專項行動，全面細致開展風險隱患排查治理，針對歲末年初安全生產工作特點規律，全力減少一般事故，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故，確保安全生產形勢持續向好，為全市人民群眾歡度春節營造一個安全祥和的環境。

道路交通領域，要加強客車、公交車、危化品運輸車等重點車輛監管，加大急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡路段執法，嚴厲打擊“三超一疲勞”等違法違規行為。公安交警部門要持續抓好城區道路集中整治，持之以恒開展預防道路交通事故專項整治、酒駕醉駕集中整治、車輛超限超載治理等系列行動，全力遏制交通事故多發勢頭。特別要加強農村道路安全隱患排查，對農用三輪車、農業運輸機械無證駕駛、超速超載、違法改裝、人貨混裝等交通違法行為依法整治，堅決防范事故發生。危化品和煙花爆竹領域，要督促企業做好防火、防爆、防泄漏等工作，嚴防危化品火災、爆炸和中毒事故。要嚴格落實煙花爆竹“禁限放”政策，科學謀劃、合理布點，嚴把煙花爆竹安全準入關。應急、公安、交通運輸和市場監管等部門要強化部門聯合執法，深入排查煙花爆竹成品庫存積壓、違法儲存、超量儲存等問題，嚴防因非法違法生產、銷售、儲存、購買煙花爆竹引發事故。建筑施工領域，要突出加強人員密集場所、經營性場所安全隱患排查整治，開展人員密集場所安全風險隱患排查整治，重點檢查公共食堂、農家樂、賓館、學校、教育培訓機構、文化場館、體育場館、車站、商業綜合體等人員密集場所安全措施是否到位，堅決把各項安全防范措施落實落細。非煤礦山領域，要突出排查治理露天礦山邊坡松動、滑坡等安全風險，從保安全、保環境、保水源的高度開展拉網式摸排。要嚴厲打擊企業明知不具備安全生產條件而又違法違規盲目生產的行為，堅決防止違法違規行為發生。文化旅游領域，要加強旅游場所安全監管，節前對風險區域、游客運載工具及帶有危險性的旅游項目（設備）進行一次全面排查，落實有效安全管控措施，達不到安全要求的堅決采取封閉、禁用或停止運營等措施。城鎮燃氣領域要深入開展全市城鎮燃氣安全隱患排查整治專項行動，相關企業要加強自查自糾自改，行業監管部門要全覆蓋檢查督導。全面開展地下管網檢查，摸清燃氣管道基本信息和安全狀況，提升早期安全防范處置的能力。其他行業領域要緊盯突出問題，拿出管用措施，開展專項整治，消除重大風險，遏制事故發生。森林草原防滅火工作要針對冬季氣候干燥，火災事故易發多發，防火和消防安全工作任務艱巨的實際情況，壓緊壓實森林草原防滅火屬地領導責任、部門管理責任和林草經營單位主體責任，加強農村、農業、農事用火等源頭管控，深入開展打擊森林草原違法用火行為專項行動，廣泛開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，堅決做到防滅火力量到位、火源管控到位、應急演練到位、宣傳引導到位和值班值守到位。抗震救災工作要全面加強監測研判，進一步完善應急預案，健全救援救災機制，制定有針對性的措施，為災害發生最初24小時和黃金72小時救援提供有力支撐，充分做好物資準備，抓好房屋加固工程，加強應急避難場所建管和值班值守工作，嚴格落實領導帶班和24小時專人在崗值班制度，按照屬地為主、分級負責的原則，全面做好應急搶險各項準備，確保未雨綢繆，有備無患。