今年以來，秦州區探索運用“1234”工作法來開展應急管理工作，行之有效的保障應急管理各項工作順利開展。

一是抓住1個重點。當前秦州區正在深入推進的基層應急管理體系和能力建設工作，按照各鎮、街道以實現“七有”，各村、社區實現“五有”為目標，嚴格執行“七定”工作要求，即：定步驟、定目標、定標準、定崗位、定人員、定要求、定時限，以點帶線、以線帶面，先試點再推廣。目前，秦州區在基層基礎建設創建工作中，已完成全部16個鎮、7個街道辦事處，420個村、43個社區軟、硬件完善，真正實現應急工作有人干、會干、能干好的目標。

二是抓緊2大領域。當前應急管理部門承擔著危險化學品和工礦商貿兩大領域的安全生產監管工作，就秦州區而言，危化領域主要是對危化品經營單位（轄區無危險化學品生產單位）的監管，工礦商貿領域主要是對非煤礦山和工業企業的監管，抓好抓牢這兩個直管行業的監管，是落實應急管理部門安全生產監管職責的重中之重。今年以來，秦州區對兩大領域各開展了一輪專項執法，排查并整改了一批隱患，有力保障了經濟社會高質量發展。

三是抓牢3個方向。近年來，秦州區認真貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產和防災減災重要論述精神，緊盯這3個方向，著力完善責任體系、著力管控安全風險、著力堵塞監管漏洞、著力提升應急水平、著力做實應急救災、著力營造社會氛圍，將國務院安委辦15條硬措施和省上35條具體措施迅速落實下去，大力防范化解重大風險隱患，堅決遏制較大以上事故發生，實現了全區安全生產總體形勢平穩可控、防災減災救災能力明顯改善、應急救援水平顯著提升。

四是抓實4種方式。“專家+執法”，秦州區按照應急管理執法改革要求，整合應急管理局機關和應急管理綜合行政執法隊人員，采用“局隊合一、一崗雙責”執法模式，每位干部既是業務員，又是執法員，運用“執法+專家”模式，開展全覆蓋、診療式執法檢查，通過“專家+執法”，一方面鍛煉了執法隊伍，另一方面為企業查準了隱患。“分片包抓”，由區安委辦牽頭，將應急管理執法人員分成7個包抓組，按照“責任到人、覆蓋到底、共保安全”原則，制定了分片包抓行業領域執法組織結構圖、綜合監管區域劃分網格圖、應急管理分片包抓示意圖，明確各包抓組和鎮、街道的工作責任和預期目標，自上而下的安全監管網格更加細化、職責更加明確、責任更加明晰，同時7個包抓組分別包抓18個重點行業領域，織密織牢安全監管網。“常態督查”，設置區應急管理局督查辦，由經驗豐富、資歷老的同志任主任，抽調3名人員專職對安委會成員單位開展定期督查，履行安委辦和應急管理部門的綜合監管職責。制定全年督查計劃，嚴格執行“一周一行業，一月一總結，一季一通報”工作要求，對行業管理部門開展常態化督查，把落實行業監管責任抓在平常、嚴在經常、融入日常，壓緊靠實了行業主管部門安全生產責任。“集中調度”，在重點時段、重要工作任務開展時實行“全局一盤棋”的機制。進入汛期、森林草原防火期后，全局干部按局里統一調度、分組包保開展重點時段的防災減災工作，主要領導和分管領導同時開展包片協調、督查。其余時間全局人員全部投入安全生產日常監管和執法檢查工作。遇有應急救援任務時，所有人員聽從分配全部出動開展應急救援。

通過“1234”工作法，秦州區今年以來安全生產形勢持續好轉，防災減災能力持續提升，應急救援水平明顯提高，以新安全格局保障了新發展格局。