甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)天水市住建領(lǐng)域開(kāi)展行政執(zhí)法工作培訓(xùn)

為有效落實(shí)行業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督和法治建設(shè)指導(dǎo)職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范住建領(lǐng)域行政執(zhí)法行為，提升依法行政水平，切實(shí)解決基層執(zhí)法實(shí)踐中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。5月28日至29日，省住建廳法規(guī)處副處長(zhǎng)張立國(guó)一行兩人，對(duì)全市住建領(lǐng)域行政執(zhí)法工作開(kāi)展了培訓(xùn)。各縣區(qū)住建局、兩區(qū)城市管理局、經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)管理局、經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合執(zhí)法局、局機(jī)關(guān)相關(guān)科室、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)人員共計(jì)40余人參加此次培訓(xùn)。市住建局三級(jí)調(diào)研員白忠明陪同交流座談和案卷現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查。

行政復(fù)議抄告案件座談交流會(huì)，主要結(jié)合我局2024年行政復(fù)議糾錯(cuò)案件實(shí)際，逐件分析原因，查找問(wèn)題根源，針對(duì)梳理出的因申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人履行法定職責(zé)查處申請(qǐng)答復(fù)不服（認(rèn)定是60日內(nèi)作出答復(fù)還是60個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)）和申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人政府信息公開(kāi)答復(fù)不服（對(duì)商業(yè)秘密的認(rèn)定）兩類根源，要求全市住建領(lǐng)域要吸取行政復(fù)議糾錯(cuò)案件產(chǎn)生的原因，同時(shí)省住建廳將進(jìn)一步加強(qiáng)與住建部銜接，就《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法》（建稽[2014]166號(hào)）中查處答復(fù)的時(shí)間，建議出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn)或制度措施。針對(duì)申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人政府信息公開(kāi)答復(fù)不服復(fù)議案件，建議我局出臺(tái)政府信息公開(kāi)相關(guān)辦理流程制度，明確辦理流程和各環(huán)節(jié)崗位職責(zé)，同時(shí)發(fā)揮好法律顧問(wèn)作用，采取培訓(xùn)的方式，加大對(duì)《政府信息公開(kāi)條例》的學(xué)習(xí)力度，把控好內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，降低行政復(fù)議糾錯(cuò)率。

行政執(zhí)法案卷現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查會(huì)，評(píng)查組針對(duì)每份案卷存在的問(wèn)題，與執(zhí)法人員進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)和交流，指出只有把控好案件法定環(huán)節(jié)和案件各環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)，才能保證行政執(zhí)法案卷內(nèi)容的合法性，同時(shí)，要通過(guò)使用甘肅省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法文書(shū)示范文本，進(jìn)一步提高住建領(lǐng)域行政執(zhí)法案卷質(zhì)量。

行政執(zhí)法工作培訓(xùn)會(huì)，重點(diǎn)圍繞行政處罰程序、政府信息公開(kāi)辦理、投訴舉報(bào)與信訪區(qū)別等三方面內(nèi)容進(jìn)行了專題培訓(xùn)。在行政處罰程序方面，針對(duì)如何界定沒(méi)收違法所得、如何認(rèn)定違法行為追訴期、一事不兩罰、從輕減輕處罰等內(nèi)容，通過(guò)案例和理論相結(jié)合的方式，進(jìn)行了詳細(xì)的解答。在政府信息公開(kāi)辦理方面，主要從建立信息公開(kāi)制度、對(duì)不予公開(kāi)政府信息的鑒別、申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)容不明確的處理方式、信息公開(kāi)等內(nèi)容，通過(guò)以案釋法的形式，讓執(zhí)法人員掌握了公開(kāi)要領(lǐng)。在投訴舉報(bào)和信訪兩者區(qū)別方面，主要從對(duì)象、救濟(jì)渠道、辦理依據(jù)、舉報(bào)受理、不予受理情況、辦理程序等方面進(jìn)行了解讀。

在座談式交流與培訓(xùn)過(guò)程中，參訓(xùn)執(zhí)法人員在日常工作中遇到的具體案例和困惑，均得到了耐心細(xì)致的答疑，并獲得具有可操作性的指導(dǎo)意見(jiàn)和解決方法，現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)氛圍濃厚。參訓(xùn)人員紛紛表示，將以此次培訓(xùn)為契機(jī)，結(jié)合各自崗位職責(zé)，持續(xù)抓好住建領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，通過(guò)持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范案卷制作與管理，優(yōu)化行政處罰及投訴舉報(bào)處理流程，提升信息公開(kāi)工作質(zhì)效，推動(dòng)全市住建領(lǐng)域依法行政能力和水平再上新臺(tái)階。