各縣區建設局,各有關建設、勘察設計、施工、監理及招標代理機構:
按照甘肅省住房和城鄉建設廳印發的《甘肅省房屋建筑和市政基礎設施工程工程量清單招標投標綜合記分評標定標辦法》(甘建建〔2018〕101號)和《甘肅省房屋建筑和市政基礎設施工程電子化招標投標管理辦法》(甘建建〔2018〕102號),為確保我市工程量清單計價招標投標和計算機輔助評標工作順利開展,現將有關事項通知如下:
一、充分認識開展工程量清單計價招標投標和計算機輔助評標工作的重大意義
工程量清單計價是企業自主報價、市場競爭形成價格的一種計價模式,對規范建筑市場秩序、提高企業競爭力、節約建設投資具有重要作用。同時,計算機輔助評標系統是在招標投標活動中規范推進工程量清單計價的技術保證和先進手段,采用計算機輔助評標系統可以提高評標的效率,保證評標的科學性和準確性。推行工程量清單招標和計算機輔助評標是實現我市公共資源交易全流程電子化的關鍵環節,是提高我市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標信息化水平,保證招標投標活動公開、公平、公正進行,降低招標投標成本的重要舉措,可以有效解決傳統招投標監管過程中存在的不足,切實筑起圍標、串標和人為干預招標結果的“防火墻”。對營造建設工程投標企業公平競爭環境,促進我市建筑業市場健康快速發展具有十分重要的意義,因此建設工程招投標各方主體要高度重視,積極參與、支持和配合這項工作的開展。
二、適用范圍及執行時間
凡在本市行政區域內全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主新建、擴建和改建的各類房屋建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、仿古建筑工程、園林工程,在進行公開招投標時實行工程量清單計價招標投標和計算機輔助系統評標。
從發文之日起開始試行,鼓勵條件成熟的項目單位采用工程量清單計價招標投標和計算機輔助系統評標,2019年6月1日起全面推行。
三、工作要求
1、采用工程量清單招標的工程項目,應當遵照國家和本省現行計價規定,由招標人提供工程量清單,并對工程量清單的準確性和完整性負責。投標人依據工程量清單自主報價,工程量清單對招標人和投標人具有同等的約束力。
2、計算機輔助評標系統、“電子標書生成器”和電子印章(含CA數字證書)等必須是經過甘肅省住房和城鄉建設廳鑒定通過的相應應用軟件。計算機輔助評標系統運行平臺由市公共資源交易平臺提供;“電子標書生成器”和電子印章(含CA數字證書)由軟件開發單位提供技術支持服務。
3、各招標人、投標單位和招標代理機構要加強業務學習和執業技能培訓,盡快辦理電子標書生成器”和電子印章,以適應工程量清單計價招標投標和計算機輔助評標形勢發展的需要,提高企業參與市場的競爭力。
4、市招標辦要主動加強與市公管辦、市公共資源交易中心等相關單位的溝通與銜接,及時協調解決工作中出現的新情況、新問題,確保我市工程量清單計價招標投標和計算機輔助評標工作順利實施。
天水市住房和城鄉建設局
2019年4月29日