日前，全國首屆自然資源節(jié)約集約示范縣（市）創(chuàng)建成果發(fā)布，共推出河北、安徽、山東等11個(gè)示范創(chuàng)建省級管理特色做法，以及北京市石景山區(qū)等82個(gè)典型示范縣（市）“四個(gè)創(chuàng)新”的典型經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)悉，全國首屆自然資源節(jié)約集約示范縣（市）共有258個(gè)，其中包括土地類183個(gè)、礦產(chǎn)類57個(gè)、海洋類18個(gè)，示范期為2023年至2025年。示范期間，各示范縣（市）立足“四個(gè)創(chuàng)新”，積極探索模式創(chuàng)新，優(yōu)化制度創(chuàng)新，突出機(jī)制創(chuàng)新，重視管理與技術(shù)創(chuàng)新，在創(chuàng)新資源復(fù)合立體利用、完善資源市場化精準(zhǔn)供給、顯化資源利用綜合效益、提升資源管理行政效能等方面取得顯著成效。
在“部—省—縣（市）”聯(lián)動的創(chuàng)建工作機(jī)制下，各省級自然資源主管部門強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)部門之間溝通配合，將資源節(jié)約集約利用目標(biāo)和政策措施納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體框架、相關(guān)規(guī)劃和考核評價(jià)體系。河北、山東、湖北、四川、新疆等省份對示范縣（市）出臺支持政策，進(jìn)行新增建設(shè)用地指標(biāo)獎勵；共有21個(gè)省份以不同形式推廣了400余個(gè)地方節(jié)約集約案例。
總體來看，各地創(chuàng)建指標(biāo)數(shù)據(jù)總體提升，資源利用效率指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化，資源供給水平及集約利用程度指標(biāo)穩(wěn)步提高，資源保護(hù)及依法治理水平明顯改善，資源利用創(chuàng)新水平持續(xù)向好，創(chuàng)建周期目標(biāo)總體實(shí)現(xiàn)。
示范縣（市）單位GDP地耗、已供應(yīng)土地閑置率、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地面積逐年下降。其中以“十四五”為周期，2024年與“十三五”末年的2020年相比，示范縣（市）地耗下降率超過20%，提前超額完成“十四五”期間地耗下降15%的目標(biāo)；單位地區(qū)生產(chǎn)總值用海用島面積下降率持續(xù)提高，未利用、原生利用式及輕度利用式用島比率保持穩(wěn)定；多數(shù)省份單位礦業(yè)產(chǎn)值能耗、單位采礦業(yè)工業(yè)產(chǎn)值用地指標(biāo)也得到一定程度的改善。
示范縣（市）土地供應(yīng)率保持較高水平并穩(wěn)定增長，已供應(yīng)土地閑置率穩(wěn)步下降，開發(fā)區(qū)實(shí)際建成率保持提升；采礦利用水平、選礦利用水平、綜合利用水平、產(chǎn)業(yè)集中度、稅收貢獻(xiàn)率等5個(gè)指標(biāo)均有不同程度的提高；未批填而未用歷史遺留圍填海利用率穩(wěn)步提升。同時(shí)，示范縣（市）自然資源的復(fù)合、立體利用，市場化機(jī)制的構(gòu)建與完善得到了長足的發(fā)展，綠色礦山建設(shè)取得初步成效，立體確權(quán)使用海域及管理、技術(shù)與政策探索創(chuàng)新應(yīng)用情況持續(xù)向好。
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