自“三抓三促”行動開展以來,天水市自然資源局以干部隊伍建設為抓手,立足實際,通過“抓教育,強素質,增底色;抓考核,強能力,察成色;抓實績,強效率,選出色;抓制度,強約束,葆本色”等舉措,全局干部本領恐慌、充電補課的學習氛圍正在悄然形成,只爭朝夕、勇挑重擔的干事勁頭正在不斷積聚,跳起摸高、爭先進位的拼搏精神正在加速孕育。
抓教育,強素質,增底色。堅持把學習教育作為干部培養的首要任務來抓,不斷拓寬培訓渠道,以能力培育和黨性鍛煉為重點,結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,對標政治標準精準制定干部教育培訓計劃,深化對習近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神以及黨章黨紀、制度法規等教育宣講,教育引導干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。注重黨性實踐教育,從嚴落實“三會一課”“主題黨日”等黨內生活制度,把政治理論學習作為提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的主要抓手,使嚴格黨內組織生活的過程成為錘煉黨性的過程。用好批評和自我批評武器,不斷提高干部職工解決自身矛盾和問題的能力素質。同時,采取“請進來,走出去”相結合的培訓模式,適時聘請知名專家、教授舉辦不同專題的知識講座,選派干部參加自然資源部、省自然資源廳、省委組織部及市委組織部舉辦的各類培訓班。今年來,針對全局干部政策法規和業務知識的短板、弱項,每周一上午利用半天時間,計劃組織開展涉及公文寫作、黨建、耕地保護、礦產資源管理、城市規劃許可、用地報批、生態修復、執法監察、地質災害防治等11個專題培訓,促使干部職工進一步堅定理想信念,站穩人民立場,把握正確方向,練就過硬本領,不斷提升對中央和省、市決策部署的執行力、落實力。
抓考核,強能力,察成色。常態化開展領導班子和領導干部分析研判,通過現場看、基層聽、群眾評、科學判等方式,動態掌握干部一貫表現和工作實績,充分發揮考核管理的督促作用。注重將干部日常管理、平時考核、年度考核和任前考察等有機結合,多角度、多渠道了解掌握領導班子運行、干部履職及新任干部工作表現等情況,做到定量分析與定性評價相結合,準確、客觀、全面、動態的識別干部。自2022年4月起,市自然資源局黨組在全局推行平時考核工作,將“德、能、勤、績、廉”細化為15項考核指標,并賦予相應分值。特別把業績考核作為平時考核的重點,對履職盡責、工作任務完成質量、工作執行力、工作時效作為“績”的考核指標,賦予考核分值的40%。以季度為考核周期,采取自我評價、科室長評鑒、分管領導審核評定的方式確定考核結果,將原來年終“一錘定音”式考核向過程性管控延伸,并將平時考核作為激勵干部奮發有為、擔當作為的關鍵一招,持續深化平時考核結果運用,樹牢平時考核“風向標”,切實解決“干與不干一個樣”“干多干少一個樣”的問題,有效提升了全局整體工作效率。堅持平時考核結果均為“好”等次的,年度考核在規定比例內確定為“優秀”等次。在2023年度考核中,11名確定為“優秀”等次的公務員中,平時考核4次獲得“好”等次有3名,達到27.3%。在2024年1月科級干部選任中,對平時考核4次獲得“好”等次的2名干部給予提拔正科級、1名干部調整到重要崗位。
抓實績,強效率,選出色。牢固樹立重德行、重能力、重實績、重基層的選人用人導向,把德才兼備、實績突出作為干部選拔任用的先決條件,大力選拔政治素質好、業務能力強、專業水平高的干部,著力激發干部干事創業活力和激情。牢固樹在急難險重任務中培養、鍛煉干部的鮮明導向,主動搭建政治歷練和實踐鍛煉平臺,選派優秀年輕干部參與脫貧攻堅、耕地保護、生態及地質災害避險搬遷、自然資源領域問題專項整治“百日攻堅”、土地出讓金清欠等重點工作,著力提升年輕干部處理復雜問題的能力和素質,為進一步優化全局干部隊伍結構,激發干事創業活力筑牢基礎。同時,在科室之間、局屬事業單位之間積極推行輪崗交流,確保科級干部輪崗交流常態化。市自然資源局黨組于2024年1月,召開專題會議,研究制定科級干部選任工作方案,嚴格按照市委組織部科級干部交流輪崗要求,對同一崗位任職滿5年,且在資金管理、項目審批及其他重要崗位任職的必須給予交流調整。共計職務任免32名科級干部,涉及輪崗交流17名(提拔6名、平職交流11名)、免職9名。剔除因年齡、機構改革免職的9名,輪崗交流占本次職務任免總數的73.9%。
抓制度,強約束,葆本色。堅持讓制度發力,按照分事行權、分崗設權、分級授權原則,結合實際,制定印發《天水市自然資源局內部控制制度(試行)》,規范行政行為,將權力關進制度的籠子。建立局機關會議申請審批、局領導參加會議精神反饋制度,全面提升會議質效。緊盯耕地保護、生態及地質災害避險搬遷、自然資源領域問題專項整治“百日攻堅”、土地出讓金清欠等重點工作,組織召開重點工作“周一通報會”,通報進展,跟蹤督辦,狠抓落實。同時,不斷加大與紀委監委、審計等部門的溝通聯系,增強齊抓共管的監督合力。完善領導干部述職述廉、個人重大事項報告、外出請銷假等制度,加強對領導干部行為規范的日常監督,實現用制度管權管事管人。局機關紀委、人事教育科多次采取“四不兩直”方式,在上下班時間深入科室、局屬事業單位對干部職工上班情況進行檢查、抽查,并及時將檢查、抽查情況公示到辦公樓一樓大廳電子屏,有效督促全體干部職工提升紀律意識規矩意識,監督各科室、局屬事業單位嚴格規范執行考勤管理制度,建立良好工作秩序,為助力建設社會主義現代化幸福美好新天水提供了堅強有力的自然資源保障。