對市政協八屆二次會議第161號提案的答復

李偉委員：

        你提出的“關于加大支持發展實體經濟的提案”（政協八屆二次會議第161號提案）收悉，現答復如下。

實體經濟是國之根基，工業是實體經濟的重要組成部分，近年來，我市深入實施工業強市戰略，在加快傳統產業升級、新興產業培育引進等方面下功夫，全力推進強工業行動深入實施。

        一是不斷優化發展環境。持續精簡優化事項辦理程序，市本級事項時限壓減率達91.59%，全程網辦率達98.99%，即辦事項占比達86.8%。扎實開展“一窗受理、綜合服務”，整合設置投資項目審批、工程建設項目審批、企業開辦、衛生健康、公安服務、社會事務、交通運輸、醫療保險、辦稅服務、低頻政務服務事項預約受理等10個綜合窗口，增設“辦不成事反映”“一件事一次辦”“幫辦代辦”“全市通辦”“省內通辦”“跨省通辦”和招商引資咨詢服務等5個服務專窗。梳理完成“全市通辦”事項973項、“省內通辦”事項52項、“跨省通辦”事項200項（其中與關中平原城市群區域合作辦公室開通44個事項）。973個“全市通辦”事項實現了市、縣區無差別受理、同標準辦理。

        二是搭建政銀企保對接平臺。認真落實政銀企保工作部署，搭建多渠道對接平臺。今年以來，全市開展金融助力工業經濟對接會23場次，授信額度64.15億元，發放貸款12.88億元。推薦我市4戶企業參加4月13日全省政銀企對接會并現場推介，獲得授信2.5億元，及時向工信廳上報10戶企業融資需求請求省級協調解決，向人行天水市分行推送68戶企業融資需求爭取市級金融機構支持。充分發揮小微企業融資擔保業務降費獎補資金的激勵作用，支持引導擔保機構降費擴面，2018年以來每年爭取融資擔保獎補資金約1000萬元，年化擔保費率降至1%左右；我市率先設立市級中小企業發展基金，累計對18家中小企業投資3.5億元。

        三是強化園區平臺建設。堅持將工業園區作為產業集聚的重要載體，推進國家級開發區擴區增容、省級開發區提質提標、縣區工業園區功能提升。全市現有規劃建設的各類工業園區19個，規劃面積157695畝，建成面積27932畝，其中納入國家開發區審核公告目錄的國家級經濟技術開發區1個、省級開發區2個(張家川經濟開發區和秦州經濟開發區)。此外，正在謀劃建設中梁空港產業園、麥積區伯陽工業園、麥積區三陽川工業集中區、秦安縣蓮花鎮工業園等4個工業園區。全面推行“一區多園”“管委會+公司”管理模式，促進各類園區和企業共享政策、資金、品牌、信息等資源，推動產業聚集、錯位發展。5G網絡實現工業園區等重點場所全覆蓋，全市80%以上的規模以上工業企業聚集到各級工業園區，儲備工業用地面積超1萬畝。

        四是大力開展職業技能培訓。全面推行校企合作，深入開展校企融合、產教融合，積極搭建產教融合平臺，鼓勵通過名師帶徒、技能研修、崗位練兵、技能競賽等形式，開放式培訓技能人才。2022年以來，全市完成企業崗位技能提升培訓21699人次，開展新型學徒培訓776人次，甘肅機電職業技術學院（技師學院）建成4個產教融合產業學院，技能人才服務工業企業發展作用更加凸顯。圍繞全市產業結構調整和產業發展，突出“高精尖缺”導向，加快培養一批重點產業、重點行業、重點領域“名匠”“巧匠”，以關鍵群體突破帶動技能人才隊伍整體建設。當前，全市已建成國家級高技能人才培訓基地1個、國家級技能大師工作室1個、省級技能大師工作室5個，技能人才創新創造活力不斷得到激發。

        五是常態化送政策送服務。加大《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》等政策宣傳推送力度，不斷提高民營企業家政策知曉率，讓民營企業真正從政策中增強獲得感，調動民營企業家敢闖敢試、創新創業的熱情和干勁。加大民營企業管理人才培訓和引進力度，常態化舉辦全市企業高管培訓班，今年以來組織10余戶企業負責人參加廈門大學、浙江大學企業高層管理人員培訓班，考察國內市場和行業發展，學習東南沿海知名企業管理模式等，切實提升企業高管引領企業發展的能力；組織20余戶企業負責人參加金融和資本市場專題班，提升企業管理水平。開展工業領域優秀企業家評選表彰活動，提請設立企業家日，切實提升企業家榮譽感。

        感謝你對我市民營企業發展工作的關心，歡迎再提寶貴意見和建議。

        聯系單位及電話：市工信局中小企業科 6811694

天水市工業和信息化局

2023年9月20日