李麗娜委員：

        您好，您在天水市政協八屆三次會議上提出的034號“關于高質量打造集成電路封測產業聚集區的建議”收悉，結合我局職能職責，現答復如下：

        一、集成電路產業基本情況

        （一）發展基礎

        天水是全國老工業基地，是我國最早發展集成電路產業的城市之一。上世紀六七十年代，國家“三線”建設時期在天水布局建設了國營永紅器材廠、天光集成電路廠等一批重點企業。經過多年發展，目前已形成以集成電路封裝測試為核心，以芯片設計、制造、引線框架、專用設備模具、包裝材料、微波器件、通信電源、智能終端制造等為支撐的產業體系。

        一是產業基礎良好。有較為完備的集成電路封裝測試產業體系，有實力雄厚的龍頭骨干企業，有一批技術熟練的集成電路封測產業工人。全市集成電路產業共有規上企業5戶，2023年規模以上集成電路產業完成工業總產值186.82億元，總量占全市規模以上工業總產值的三分之一。今年上半年，規模以上集成電路產業完成工業總產值99.26億元，以集成電路封裝測試為核心，芯片制造、電子元器件、引線框架、專用設備模具為基礎的產業規模不斷壯大。

        二是研發平臺建設成效明顯。華天電子、天光半導體、華洋科技等骨干企業與中科院蘭州化物所、蘭州大學、西安交通大學、西安電子科技大學等高校、科研院所建立緊密的產學研合作關系，全市擁有國家級企業技術中心1家，國家級專精特新“小巨人”企業2家，省級集成電路鏈主企業1家，省級企業創新聯合體、技術中心、半導體器件工程研究中心等創新研發平臺9家，為集成電路產業的持續發展提供了強有力的基礎保障和研發支撐。

        三是重點項目穩步推進。建立集成電路封測產業項目庫，謀劃實施產業項目26個，總投資105.6億元，嚴格落實領導包抓、清單化推進等制度，華天集成電路高可靠封測擴大規模、天光高可靠集成電路生產線填平補齊等項目取得積極進展。

        （二）工作開展情況

        打造集成電路封測產業聚集區，是天水市建設區域中心城市、推動老工業基地走出高質量發展新路子的重要舉措。近年來，天水市深入實施“工業強市、產業興市”戰略，扎實推進封測產業倍增、招商引資補鏈、核心技術突破、品牌質量提升、產業要素保障五大行動，推動集成電路封測產業聚集區建設取得明顯成效。

        一是明確主攻方向，從嚴落實產業鏈鏈長制。深入貫徹《甘肅省強工業行動實施方案（2022-2025年）》，及時制定《天水市集成電路封測產業聚集區實施方案》《天水市強工業行動實施方案（2022年—2025年）》《天水市重點產業鏈鏈長制度實施方案》《天水市電子信息產業發展“十四五”規劃》，依托集成電路產業發展基礎和相對優勢，明確提出打造以集成電路產業為首的8條重點產業鏈，由市長擔任集成電路產業鏈鏈長，秦州區區長、天水經開區管委會主任擔任執行鏈長，華天電子集團、天光公司2家企業擔任鏈主企業，高效化、常態化、專班化機制推進工作，為打造集成電路封測產業聚集區提供堅強組織保障。

        二是壯大產業集群，傾力支持企業做優做強。堅持“強龍頭、補鏈條、聚集群”，傾力支持華天電子等龍頭企業擴大規模、轉型升級、集群發展。目前，華天電子集團封測產業已位居全球第六、國內第三，全球市場占有率達3.99%，國內市場占有率達15%，工業總產值突破165億元。天光半導體公司已建成3條集成電路芯片生產線和2條軍民兩用封測生產線，集成電路產能達200萬只/年，陶瓷封測能力居國內前五。華洋電子科技公司的光學蝕刻高端引線框架國內市場占有率達5%，綜合實力位列全國第三。

        三是注重內引外聯，持續提升招商引資質效。深入實施“引大引強引頭部”行動，制定集成電路封測產業上下游和細分領域產業鏈招商圖譜，積極引進配套領域龍頭企業，布局發展人工智能和數字經濟等未來產業，全力開辟新賽道、培育新動能、塑造新優勢。邀請中國半導體行業協會專家學者調研指導，密切對接弘信電子、燧原科技等龍頭企業洽談合作項目，2023年簽約弘信電子高性能AI算力服務器智造項目，僅用4個月時間完成項目落地到投產，當年實現產值10億元，再次刷新天水招大引強的歷史速度，為打造集成電路封測產業聚集區奠定了堅實基礎。

        四是深耕協同創新，加快科技創新成果轉化。支持企業與高校、科研院所開展產學研合作，華天集團牽頭組建“甘肅省集成電路制造材料創新聯合體”，華洋科技與中科院蘭州化物所共建聯合實驗室，甘肅省半導體高等研究院正在積極籌建。強化企業創新主體地位，建立協同創新機制，多方爭取國家和省級獎補資金支持，有效分擔研發風險，實現科技資源互補，縮短新產品、新技術研發周期，實現產業鏈和創新鏈融通發展。目前，全市擁有國家級企業技術中心1家，國家級專精特新“小巨人”企業2家，省級集成電路鏈主企業1家，省級企業創新聯合體、技術中心、半導體器件工程研究中心等創新研發平臺9家，華天電子集團的主導產品拓展至十大類2000多個品種，高密度高可靠電子封裝關鍵技術及成套工藝項目榮獲國家科學技術進步獎一等獎。

        五是優化營商環境，構建產業發展良好生態。始終堅持“兩個毫不動搖”“兩個一視同仁”，深入實施“優化營商環境提質增效年”行動，嚴格落實“包抓聯”“六必訪”等制度，切實以營商環境之優助力產業發展之穩。優化產業用地供應機制，對集成電路產業重點項目實行專項用地保障。堅持以產聚才、以才興產，著力加強集成電路產業人才引進工作，鼓勵和支持高校與集成電路企業聯合培養人才，形成多層次人才梯隊。組織銀行金融機構開展重點企業調研和項目評估，引導更多資金向優質企業和項目傾斜，為做大做強集成電路產業提供金融支撐。

        二、下一步工作思路和打算

        按照省委、省政府對天水“建設區域中心城市”“推動老工業基地走出高質量發展新路子”的目標定位，堅持“強龍頭、補鏈條、聚集群”，深入實施“工業強市”戰略和“強工業”行動，圍繞集成電路封裝測試產業聚集區建設，重點做好以下工作：

        1.強化支撐，支持重點龍頭企業發展。全力推動封測產業項目建設，最大限度發揮技術、市場、資金優勢，持續壯大產業規模。聚力建設集成電路封測產業行業標桿，持續增強龍頭企業市場競爭力，切實提升新時代企業高質量發展的能力和水平，著力把天水華天電子集團打造成中國集成電路封測第一品牌。加快建設以天水華天電子集團為主體，以微電子產業鏈核心項目為重點，科技創新研發平臺和孵化配套設施完備的天水華天電子科技園，著力提升園區產業承載能力，持續擴大作為西北地區最大的集成電路封測基地影響力。

        2.優化結構，助推集成電路產業能級持續提升。堅定不移實施“工業強市”戰略，堅持做好“延鏈補鏈強鏈”行動，加快完善以創新型中小企業、“專精特新”中小企業和制造業單項冠軍企業為重點的優質企業梯隊培養體系。從集成電路封測產業需求出發，優化細化產業鏈招商圖譜，緊盯大型企業以及各類優質創新企業、行業隱形冠軍、細分領域小巨人等開展高效精準招商，積極引進或培育五大主材龍頭企業，加快完善以集成電路封裝測試產業為核心，以引線框架、專用設備和模具、包裝材料等為配套的產業體系。搶抓央企等大型企業集團打造現代產業鏈鏈長的契機，利用其用戶、資本、人才、體制機制等優勢，加強與其細分領域企業的合作和協同發展。

        3.堅持創新，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。充分發揮企業創新主體地位，依托華天電子、天光半導體在集成電路晶圓生產和封測行業半個多世紀發展歷程中積累的技術、專利等知識體系，突出企業國家級技術中心作用，搶抓國家重大科技專項支持機遇，加大研發投入，不斷增強企業創新動力，持續擴大行業領先、自主可控的關鍵核心技術優勢。廣泛聚集各類創新資源開展技術合作，實施科研項目或承擔重大科技項目，延續國家對重點項目的支持。通過指定機構、揭榜掛帥等方式鼓勵各類研發和經營主體參與，進行精準研發，攻克制約產業發展的共性關鍵核心技術難題，形成自主知識產權和技術標準，加快科技成果轉化，支撐集成電路產業高質量發展。

        感謝您對我們工作的支持！