民盟天水市委員會:
貴單位在天水市政協八屆三次會議上提出的153號“關于加快打造集成電路封測產業聚集區的建議”收悉,結合我局職能職責,現答復如下:
一、天水集成電路產業發展現狀
(一)發展情況
天水是全國老工業基地,是我國最早發展集成電路產業的城市之一,目前已形成以集成電路封裝測試為核心,以芯片設計、制造、引線框架、專用設備模具、包裝材料、微波器件、通信電源、智能終端制造等為支撐的產業體系。天水集成電路產業經過多年發展,已成為全市工業經濟的支柱產業,目前在產業基礎、創新平臺、地理氣候等方面具備優勢,從發展機遇和產業規模分析,已成為我市強工業行動的首要選擇。
一是產業發展基礎良好。天水之所以能夠發展成為甘肅省重要的集成電路封測產業基地,得益于國家“三線”建設時期布局建設的一批重點企業,更是與華天電子集團等骨干企業作出的巨大貢獻密不可分。全市集成電路產業共有規上企業5戶,2023年,規模以上集成電路產業完成工業總產值186.82億元,總量占全市規模以上工業總產值的三分之一。今年上半年,規模以上集成電路產業完成工業總產值99.26億元,以集成電路封裝測試為核心,芯片制造、電子元器件、引線框架、專用設備模具為基礎的產業規模不斷壯大。
二是研發平臺建設成效明顯。華天、天光、華洋等骨干企業已與中科院蘭州化物所、蘭州大學、西安交通大學、西安電子科技大學等高校、科研院所建立緊密的產學研合作關系;擁有國家級企業技術中心1家,國家級專精特新“小巨人”企業2家,省級集成電路鏈主企業1家,省級企業創新聯合體、技術中心、半導體器件工程研究中心等創新研發平臺9家,以及甘肅省集成電路產業發展研究院和微電子產業學院等創新研發平臺,為集成電路產業的持續發展提供了強有力的基礎保障和研發支撐。
三是產業集群逐步壯大。在華天集團封裝測試快速發展的帶動下,軍工電子、芯片包裝、電子機械、電子原件、電子材料等關聯產業在我市逐步發展壯大。同時,我市積極引進配套領域龍頭企業,布局發展人工智能和數字經濟等未來產業,全力開辟新賽道、培育新動能、塑造新優勢。主動邀請中國半導體行業協會專家學者調研指導,密切對接弘信電子、燧原科技等龍頭企業洽談合作項目,2023年簽約弘信電子高性能AI算力服務器智造項目,僅用4個月時間完成項目落地到投產,當年實現產值10億元,再次刷新天水招大引強的歷史速度,為打造產業聚集區奠定了堅實基礎。
(二)今年以來工作開展情況
1.完善政策體系,強化產業資金扶持。從實際出發,在全面推動落實《關于進一步實施工業強市戰略的意見》《天水市電子信息產業發展“十四五”規劃》的同時,從財稅支持、金融服務、產業發展、要素保障等方面強化集成電路產業政策扶持。推薦華天集成電路多芯片封裝擴大規模、高可靠集成電路生產線填平補齊、橙色云工業互聯網(天水)有限公司羲橙協同創新工業互聯網平臺等9個項目申報省級工業和信息化專項,其中3個項目爭取到資金240萬元;推薦甘肅海林中科科技股份有限公司申報5G全連接工廠項目。開展全市電子信息產業穩增長專題調研,推薦6戶企業申請工業領域企業大規模設備更新、4戶企業申請省工信廳基金投資。幫助龍創智谷·天水信創產業園爭取新能源指標,建設智能算力集群。征集電子信息企業發展困難問題匯總報告省工信廳,向省工信廳報告我市集成電路產業發展情況,尋求資金政策支持。
2.狠抓項目建設,增強產業發展后勁。將推進重大項目建設作為打造集成電路封測產業聚集區的重要抓手,采取“專班制、工作群、鏈長制、聯絡員”等措施,堅持“一對一、保姆式、全過程”服務,推動項目建設進度。圍繞華天集團集成電路多芯片封裝擴大規模項目在內的26個總投資105.62億元的重點項目建設,嚴格落實重大項目建設領導包抓、清單管理、定期督查等制度,分級分類建立工作臺帳,按月調度,督促、協調項目按計劃實施,截止2024年6月底,完成投資63.13億元。
3.加大招商力度,推動產業集群化發展。制定《集成電路產業鏈招商引資工作方案》,建立完善產業鏈表、產業鏈招商、“一鏈一策”工作推進手冊等文件資料,確定今年招商引資目標任務、招商方向、重點招商區域、目標企業、專題招商活動等內容。邀請中國半導體行業協會和深圳市半導體行業協會多次調研、指導天水集成電路產業發展工作,開展產業鏈延鏈補鏈相關工作。組織華天、天光、華洋等重點企業參加中國電子信息博覽會、全球半導體產業與電子技術(重慶)博覽會、中國電子信息產業博覽會等活動,全力為企業“引進來、走出去”提供交流平臺。
二、下一步工作思路和打算
下一步,我們將繼續按照省委、省政府對天水“建設區域中心城市”“推動老工業基地走出高質量發展新路子”的目標定位,深入實施“強科技”“強工業”行動,以“打造集成電路封測產業聚集區”為抓手,對內強化服務,對外精準招商,全力推動集成電路產業延鏈補鏈強鏈,力爭到2024年底,全市集成電路產業規模達到200億元,重點推進以下幾方面的工作:
(一)強龍頭,做強做大產業規模
一是充分發揮華天集團省、市電子信息產業鏈與集成電路產業鏈鏈主企業在技術、人才、品牌、管理等方面的優勢,帶動華洋、天光等產業鏈企業發展,壯大以集成電路封測為核心、芯片制造、電子元器件、引線框架、專用設備模具為基礎的產業體系規模,力爭到2025年,全市集成電路封測產值達到260億元,建成中國西部集成電路封測產業聚集區。二是全力推動實施重點項目,及時掌握項目進展情況,協調解決項目建設中遇到的困難問題,爭取項目早投產、早見效。對于新招引項目,做到“一對一、保姆式”無縫對接、“店小二、專班制”貼心服務,為項目落地做好生產要素保障,推進項目加快落地建設。
(二)補鏈條,實施招商引資行動
一是邀請國內知名專家團隊編制《天水市集成電路封測產業高質量發展規劃》,推薦集成電路封測產業目標企業來我市投資,充分發揮華天電子集團等重點企業的產業集聚效應,力爭引進和培育集成電路封測材料和封測產品等生產企業,完善和擴大集成電路封測產業鏈。二是多方爭取資金支持。國家層面,積極申報工信部數字化轉型試點城市專項資金,爭取國家政策支持。省級層面,在項目實施階段,積極對接省工信廳,將項目納入省列重大項目庫,推薦申報爭取省級制造業高質量發展和數據信息專項項目。
(三)聚集群,加快“擴區增容”步伐
一是發揮天水國家級經濟技術開發區平臺支撐作用,堅持“一區多園”,以擴區增容為抓手,打造工業增長新平臺。加快推進天水信創產業園建設,以弘信電子高性能AI算力服務器智造等項目建設為契機,吸引產業鏈上下游企業入駐產業園,實現產業集群化發展。二是加大科技投入,加強科技創新平臺建設,支持天水師范等院校和華天等企業產學研合作,切實發揮“甘肅省集成電路封測協同創新中心”“甘肅省集成電路封測制造業創新中心”“甘肅省集成電路制造材料創新聯合體”等創新平臺作用,支持企業攻克“卡脖子”技術難題,推動封裝工藝技術升級迭代。
(四)優服務,匯聚人才發展合力
一是借助專家團隊規劃編制機會,全面開展本地高校調研,結合實際打造本地集成電路人才培育留用模式,支持華天集團、華洋電子等骨干企業設立實踐教學基地,構建支撐集成電路產業發展的創新人才培養體系,為打造集成電路封測產業聚集區提供強有力人才支撐。二是優化服務保障,牢固樹立和落實“以企業為本”的服務理念,當好“店小二”,及時研究解決企業人才發展面臨的新情況、新問題。努力提高服務質量和水平,保障政策供給,落實人才優惠政策,積極協調相關部門,對符合條件的人才在子女入學、醫療保健、住房保障等方面給予扶持,確保人才“引進來”“留得住”“用得好”。
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