溫廣軍委員：

        你提出的“關于推動民營經濟高質量發展的提案”（政協八屆三次會議第296號提案）收悉，現答復如下。

        近年來，我市深入貫徹習近平總書記支持民營經濟發展的重要論述，聚焦政策、環境、服務等重點領域，全力推動民營企業健康發展。截至2023年底，全市注冊企業4.69萬戶，其中民營企業4.41萬戶，同比增加9.55%，民營經濟在全市稅收、生產總值、技術創新成果、城鎮勞動就業、企業數量方面發揮了重要支撐作用，是全市經濟社會發展的重要力量。

        一、不斷完善政策體系，持續加大支持引導力度。一是組織召開全市民營經濟高質量發展大會，制定全市促進民營經濟高質量發展工作任務清單，貫徹落實黨中央國務院《關于促進民營經濟發展壯大的意見》和全省促進民營經濟高質量發展大會精神，明確工作目標、責任部門、具體措施，通報表揚優秀民營經濟人士，凝聚發展合力。二是加強政策解讀，持續開展“民企大講堂”“大走訪大宣講”“一起益企”“送政策、送服務”進企入園等活動，精準推送宣傳支持政策道。三是全面落實稅費支持政策，上半年，我市61戶企業享受研發費用加計扣除政策，加計扣除減免金額為4388.26萬元，其中民營企業56戶，加計扣除減免金額為3899.46萬元，金額占比為88.86%；14戶企業享受高新技術企業所得稅優惠政策，減免所得稅1583.63萬元，其中民營企業10戶，減免金額1560.23萬元，金額占比98.52%。

        二、多措并舉助企惠企，持續提升服務質效。一是提升經營主體便利準入，嚴格落實市場準入負面清單，實施經營主體登記告知承諾制度，拓展電子營業執照在銀行開戶等領域廣泛使用，116項依申請類政務服務事項全程網辦率達100%，132個政務服務事項辦理時限壓縮率達92.6%。二是深入實施知識產權戰略，推進“甘味”品牌培育，積極引導“麻辣燙”經營主體申報注冊商標，甘谷白條黨參成功注冊為國家地理標志證明商標。1-6月，全市新增注冊商標867件，同比增長35.89%，有效商標注冊總量15558件。三是嚴格落實“包抓聯”“六必訪”制度，積極協調解決企業急難愁盼困難問題。上半年，各級包聯干部累計實地走訪調研企業29848人次，征集企業反映體困難問題3223個，協調解決3125個，問題解決率97%。

        三、抓實常態化對接，持續加大融資支持。聚焦“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融”五篇大文章，出臺《天水市金融支持實體經濟發展“十大專項行動”方案》，建立政銀企常態化對接機制，制定28項金融支持措施，加大金融對實體經濟支持力度。今年以來，已向各商業銀行推送三批次94億元融資需求清單。累計向628戶企業授信208億元，簽訂貸款合同138億元，發放貸款48億元。市級層面組織開展三次政銀企現場簽約活動，簽訂融資協議32.13億元。充分發揮小微企業融資擔保業務降費獎補資金的激勵作用，支持引導擔保機構降費擴面，2018年以來每年爭取融資擔保獎補資金約1000萬元，年化擔保費率降至1%左右。

        四、聚焦三化改造，持續推動傳統產業轉型升級。聚焦強龍頭、補鏈條、聚集群，堅決打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，加快推動傳統產業轉型升級、新興產業培育壯大。近三年全市新培育規上工業企業84戶，每年實施“三化”改造項目30個以上，推動16戶城區工業企業完成搬遷改造升級，建成省級智能工廠數字化車間8個、綠色工廠12個。加大財政對企業數字化轉型的支持引導，通過購買專業化服務，支持60余戶中小企業數字化轉型，我市老工業基地調整改造和產業轉型升級工作得到國家發改委通報表揚。

        五、堅持創新賦能，持續推動專精特新發展。一是加大優質企業梯度培育，通過政策扶持、資金獎勵、融資幫扶等措施，引導企業走專精特新發展之路，全市推薦認定的省級“專精特新”中小企業51戶、專精特新“小巨人”企業4戶。二是常態化開展為企業送政策送服務。組織90余戶企業開展數字化賦能、高新技術、專精特新政策培訓和融資產品推介，匯編惠企政策精準推送給相關企業，提升企業政策知曉率。組織10余戶企業參加全省助力專精特新“小巨人”企業高質量發展專題培訓班、中小微企業高級經營管理人才培訓班，不斷提升企業管理水平。三是大力推進質量品牌建設，組織實施《天水市工業新產品（技術、工藝）注冊備案實施細則》，推薦天光、華天25件新產品進行省級備案，組織重點企業參加“省品牌與質量建設培訓班”“中國品牌日”等活動。組織20余戶企業參加全省第四屆創新杯工業設計大賽、第八屆創客大賽，獲各類獎項20余個。四是強化人才支撐。全市建成國家級高技能人才培訓基地2個，省級技能大師工作室11個，公共實訓基地2個，技能人才創新創造活力不斷得到激發。上半年，全市開展各類職業技能培訓16334人次，開展職業技能評價2266人。五是強化項目引領。圍繞全市重點領域關鍵技術，組織推薦申報2024年省列科技項目373項、省級工業類科研項目152項，華洋電子、三和數碼、杰瑞新能源等3個項目列為省級科技重大專項。舉辦全市科技研發投入統計、引才引智、技術合同認定登記等培訓班6期，參訓人員450余人次。

        下一步，我們將聚焦政策、服務、環境三大領域，堅持服務和管理并重，發展和幫扶并舉，不斷健全完善機制，加快推進轉型升級、聚鏈成群、創新賦能、優質企業培育和惠企政策落地等各項工作，全力支持民營經濟高質量發展。

        感謝你對我市民營經濟發展工作的關心，歡迎再提寶貴意見和建議。

        聯系單位及電話：市工信局中小企業科   6811694