丁巨勝：

各位媒體朋友，大家下午好！首先，我代表省發(fā)展改革委感謝各位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)發(fā)展改革工作的關(guān)心、理解和支持。

今天發(fā)布會(huì)的主題是我省“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就。

大家都知道，再有83天，“十四五”就將收官?；仡櫸覀円黄鹱哌^(guò)的這5年，在甘肅歷史上極不尋常、極不平凡，之所以這樣講，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

一是習(xí)近平總書記2024年9月第三次親臨甘肅視察并發(fā)表重要講話、作出重要指示，為我們指路領(lǐng)航，擘畫宏偉藍(lán)圖，全省干部群眾倍受鼓舞、倍感振奮、倍增信心，極大提振了全省上下砥礪前行、干事創(chuàng)業(yè)的斗志和干勁。

二是我省在如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性解決了困擾甘肅千百年絕對(duì)貧困、與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)之后，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年。

三是遭遇了世紀(jì)疫情的嚴(yán)重沖擊，三年疫情始料未及，打亂了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體部署，影響了規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)，改變了社會(huì)治理方式，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。

四是面對(duì)百年未有之大變局，特別是面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和債務(wù)化解雙重挑戰(zhàn)，我們?nèi)怙L(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

五是2023年12月積石山發(fā)生了6.2級(jí)地震，遭受了極大損失。我們與時(shí)間賽跑、與嚴(yán)寒抗?fàn)帲度刖薮蟮娜肆ξ锪ω?cái)力，以最快速度打贏抗震救災(zāi)這場(chǎng)戰(zhàn)役，使災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序迅速恢復(fù)，群眾生活得到最大程度保障。今年8月榆中發(fā)生了山洪災(zāi)害，我們?nèi)σ愿伴_展搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作，取得了階段性成效。

可以這樣說(shuō)，“十四五”是機(jī)遇挑戰(zhàn)并存的五年，既有發(fā)展的機(jī)遇，也面臨很多的困難和挑戰(zhàn)，有些困難和挑戰(zhàn)是前所未有的。在這樣的情況下，省委、省政府始終把習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神作為全部工作的統(tǒng)攬，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、勇毅前行，加快構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，大力實(shí)施“四強(qiáng)行動(dòng)”，著力打造“七地一屏一通道”，扎實(shí)做好“五量”文章，通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，頂住了壓力、經(jīng)受住了考驗(yàn)，取得了歷史性的成就、標(biāo)志性的成果、突破性的變革。主要可以概括為“9新”。

第一，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升。從地區(qū)生產(chǎn)總值看，2021年GDP實(shí)現(xiàn)歷史性突破、跨上萬(wàn)億元臺(tái)階，2024年總量達(dá)到1.3萬(wàn)億元，四年連跨4個(gè)千億臺(tái)階，相當(dāng)于再造了一個(gè)蘭州（3742億元）+嘉峪關(guān)（370億元）的經(jīng)濟(jì)體量。四年GDP平均增速達(dá)到6.0%，高于全國(guó)5.5%的平均水平。2022年以來(lái)GDP增速連續(xù)14個(gè)季度高于全國(guó)平均水平。從市州看，2020年總量過(guò)千億的只有蘭州市（2886.7億元），2024年蘭州市達(dá)到了3742.3億元、增加了855.6億元，慶陽(yáng)市在2022年、酒泉市在2024年也都破了千億。從縣區(qū)看，2024年總量超200億元的達(dá)到17個(gè)，較2020年增加了5個(gè)。2024年超百億的達(dá)到40個(gè)，較2020年增加了18個(gè)。

第二，產(chǎn)業(yè)支撐能力實(shí)現(xiàn)新提升。從一產(chǎn)看，著力打造全國(guó)現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)先行基地，“牛羊菜果薯藥”全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、效益顯著增加，2024年總產(chǎn)值達(dá)到近5000億元。甘谷辣椒、花（牛）靜（寧）蘋果、武都花椒等一大批“甘味”品牌脫穎而出，“甘味”連續(xù)4年蟬聯(lián)中國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌影響力指數(shù)百?gòu)?qiáng)榜首。玉米產(chǎn)種量、馬鈴薯生產(chǎn)原原種、中藥材產(chǎn)量均居全國(guó)第一位。瓜菜花卉對(duì)外制種基地面積全國(guó)最大。從二產(chǎn)看，大力實(shí)施強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興省，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)比翼齊飛。全部工業(yè)占GDP比重由2020年的24.2%提高到2024年的26.9%，對(duì)全省GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度由22.2%提高到36.2%。全省規(guī)上工業(yè)增加值2024年增速達(dá)到10.8%，超全國(guó)（5.8%）五個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第二位。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、老工業(yè)基地?zé)òl(fā)生機(jī)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施14條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目1835個(gè)、“三化”改造項(xiàng)目1424個(gè)，工業(yè)投資連續(xù)4年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。金川集團(tuán)工業(yè)總產(chǎn)值2024年達(dá)到3020億元，較2020年增加了1869億元，世界500強(qiáng)企業(yè)排名由2020年第369位上升到2024年第300位、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)排名由2020年第93位上升到2024年第78位。酒鋼集團(tuán)、白銀集團(tuán)2024年工業(yè)總產(chǎn)值較2020年分別增加了465億元、324億元。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新能源裝機(jī)新增5108萬(wàn)千瓦、達(dá)到7463萬(wàn)千瓦，是2020年（2355萬(wàn)千瓦）的3倍多。2024年，規(guī)上工業(yè)新材料、生物醫(yī)藥、裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到814.7億元、184.9億元、1176.8億元，較2020年分別增長(zhǎng)154.5%、74.0%、72.4%。全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)（甘肅）建設(shè)有力推進(jìn)，慶陽(yáng)數(shù)據(jù)中心算力規(guī)模達(dá)到6.6萬(wàn)P。金白蘭武有色金屬集群、寶漢天工業(yè)母機(jī)集群入選國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。同時(shí)，低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天等未來(lái)產(chǎn)業(yè)加快布局。從三產(chǎn)看，實(shí)施服務(wù)業(yè)企業(yè)三年倍增計(jì)劃，2024年限上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到1264家，較2020年增加了282家。全省網(wǎng)絡(luò)零售額由2020年的410億元增長(zhǎng)至2024年的603.5億元，年均增長(zhǎng)10.1％。

第三，科技創(chuàng)新引領(lǐng)取得新成效。著力推進(jìn)強(qiáng)科技行動(dòng)，創(chuàng)新型甘肅建設(shè)取得重大進(jìn)展。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到61.12%，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達(dá)到51.7%，保持在全國(guó)第二梯隊(duì)。武威2兆瓦液態(tài)燃料釷基熔鹽實(shí)驗(yàn)堆達(dá)到滿功率運(yùn)行。具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的醫(yī)用重離子加速器裝置打破國(guó)際壟斷，“甘肅造”腫瘤治療“重器”走向全國(guó)。我國(guó)首臺(tái)離子液氫氣壓縮機(jī)研制成功，“高效緊密數(shù)控徑向鍛壓機(jī)”卡脖子技術(shù)成功攻克。2024年全省“兩院”院士18名、“長(zhǎng)江學(xué)者”71名、研發(fā)人員6.63萬(wàn)人，較2020年分別增加了5名、35名、2.32萬(wàn)人。

第四，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階。從能源看，全省電力總裝機(jī)歷史性突破1億千瓦，重點(diǎn)風(fēng)電光伏基地、“三大”沙戈荒新能源大基地加力建設(shè)?！笆奈濉逼陂g啟動(dòng)了隴電入魯、入浙、入川等三條特高壓外送通道，在全國(guó)是少有的。新增煤炭產(chǎn)能4499萬(wàn)噸，累計(jì)達(dá)到1.3億噸，是2020年的1.5倍。從交通看，12個(gè)市州通了鐵路，9個(gè)市州通了高鐵，鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到6106公里，較2020年增加了639公里。蘭張三四線鐵路中武段、蘭新客專蘭州至西寧段達(dá)速提質(zhì)工程、銀蘭高鐵中蘭段建成通車。建成運(yùn)營(yíng)機(jī)場(chǎng)9個(gè)、通用機(jī)場(chǎng)5座，蘭州中川機(jī)場(chǎng)三期建成運(yùn)營(yíng)。全省公路總里程達(dá)到15.93萬(wàn)公里，較2020年增加了3.3萬(wàn)公里。高速（一級(jí)）公路里程8249公里，較2020年增加2249公里。新增通高速縣區(qū)15個(gè)、累計(jì)達(dá)到82個(gè)。從水利看，引洮二期骨干及城鄉(xiāng)配套工程建成通水，覆蓋全省四分之一人口的“生命線工程”進(jìn)一步發(fā)揮效益。蘭州水源地、甘肅中部供水、甘南州引洮（博）濟(jì)合及景電二期提質(zhì)增效工程建成投用。

第五，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。堅(jiān)持“山水林田湖草沙”系統(tǒng)治理、整體保護(hù)，大美隴原天更藍(lán)、山更綠、水更清。常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)祁連山生態(tài)治理，祁連山自然保護(hù)區(qū)林草覆蓋度持續(xù)提升，祁連山生態(tài)狀況明顯改善區(qū)域占比增加37.5%。深入實(shí)施黃河國(guó)家戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)甘南黃河上游水源涵養(yǎng)和生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)黃河干流及主要支流綜合治理，黃河甘肅段水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到98.2%。全面實(shí)施“三北”工程，打好河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)、黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)，全省森林覆蓋率由2020年的11.3%提高到2024年的12.2%。打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全省地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到92.7%，地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)到98.6%。

第六，改革開放邁出新步伐。國(guó)企改革三年行動(dòng)高質(zhì)量收官，2024年省屬國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入8793.06億元、利潤(rùn)總額194.02億元，較2020年同期分別增長(zhǎng)28.18%、130.37%。數(shù)字政府建設(shè)提速增效，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)到98%以上，“甘快辦”線上辦件量由2021年的115.1萬(wàn)件提升到2024年的692.3萬(wàn)件。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，在全國(guó)率先推行投資項(xiàng)目信用承諾制改革，“標(biāo)準(zhǔn)地”改革實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)14項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中11項(xiàng)全國(guó)靠前、西部領(lǐng)先，57項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)中44項(xiàng)全國(guó)靠前、50項(xiàng)西部領(lǐng)先。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心持續(xù)增強(qiáng)，累計(jì)新增民營(yíng)企業(yè)17.6萬(wàn)戶。對(duì)全省58萬(wàn)戶企業(yè)實(shí)行全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)化信用分級(jí)分類監(jiān)管。對(duì)外開放水平不斷提升，全省進(jìn)出口總值連續(xù)突破400億元、500億元、600億元大關(guān)，2024年全省外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)615.4億元，增速居全國(guó)第一，較2020年（380.3億元）提高了61.8%?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)和“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)成效持續(xù)顯現(xiàn)。蘭洽會(huì)、文博會(huì)等國(guó)際性節(jié)會(huì)進(jìn)一步提升了甘肅對(duì)外知名度、影響力。

第七，民生福祉增進(jìn)取得新進(jìn)展。穩(wěn)就業(yè)促增收持續(xù)加力，城鎮(zhèn)年均新增就業(yè)32萬(wàn)人以上，年均輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力500萬(wàn)人（次）以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi)。全體居民人均可支配收入年均增速7.0%、高于GDP增速1個(gè)百分點(diǎn)，常住人口城鎮(zhèn)化率由2020年的52.23%提高到2024年的56.83%、提高了4.6個(gè)百分點(diǎn)、增幅居全國(guó)前列，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比由2020年的3.27降低至2024年的2.97、相對(duì)差別持續(xù)縮小。社會(huì)保障體系更加健全，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別穩(wěn)定在98%、95%以上。公共服務(wù)水平明顯提高，新冠疫情防控取得決定性勝利，4個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、3個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心布局建設(shè)，每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)從2.65人增長(zhǎng)到3.67人。勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.13年，較2020年提高0.33年?！耙焕弦恍　狈?wù)體系不斷完善，護(hù)理型養(yǎng)老床位的占比超過(guò)60%，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.29個(gè)、較2020年增加了3.99個(gè)。城市更新加快推進(jìn)，累計(jì)實(shí)施棚戶區(qū)改造16.72萬(wàn)套，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5450個(gè)，更新改造燃?xì)獾人念惖叵鹿芫W(wǎng)6179公里，改造污水管網(wǎng)2525.51公里。生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置12.39萬(wàn)戶、43.77萬(wàn)人，成效顯著。積石山地震災(zāi)后恢復(fù)重建創(chuàng)造了“甘肅速度”，取得了決定性勝利。榆中災(zāi)后恢復(fù)重建工作有力有序推進(jìn)實(shí)施。特別是，省委、省政府每年都聚焦群眾所需的重點(diǎn)領(lǐng)域用心用情辦好10件民生實(shí)事，群眾滿意度和公共服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。

第八，社會(huì)治理效能達(dá)到新水平。民族宗教和睦和順，鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作有形有感有效，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建全面深化，宗教依法治理水平持續(xù)提升。平安甘肅建設(shè)成效顯著，2024年刑事、治安案件較2020年分別下降44.1%、31.6%，刑事破案率創(chuàng)近10年最高水平。未成年人違法犯罪案件持續(xù)大幅下降。主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作水平持續(xù)提升。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治全面深化，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)較2020年分別下降19.7%、22%，道路交通安全形勢(shì)總體向好。

第九，社會(huì)文明程度得到新提高。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐，持續(xù)推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)，“誠(chéng)信甘肅”“厚道甘肅”成為我們的名片。蘭州市、金昌市、嘉峪關(guān)市蟬聯(lián)“全國(guó)文明城市”榮譽(yù)稱號(hào)，肅南縣、崇信縣、玉門市、敦煌市、永靖縣創(chuàng)建為“全國(guó)文明城市”?，F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，人民精神文化生活日益豐富。

經(jīng)過(guò)“十四五”的這五年，全省發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，發(fā)展條件更加有利，發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁，進(jìn)入國(guó)家重大戰(zhàn)略疊加、重大政策加力的機(jī)遇期，爬坡過(guò)坎、追趕進(jìn)位的關(guān)鍵期，厚積薄發(fā)、大有可為的上升期。展望未來(lái)，我們對(duì)甘肅“十五五”發(fā)展充滿信心，我們將牢記囑托、感恩奮進(jìn)，努力滿足隴原人民對(duì)美好生活的向往，續(xù)寫隴原大地新的輝煌！

我先向大家介紹這些情況。謝謝！

主持人：

感謝丁主任的介紹，下面進(jìn)行記者提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)記者朋友舉手示意并通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)。

記者：“十四五”以來(lái)，甘肅省貫徹落實(shí)黃河國(guó)家戰(zhàn)略做了哪些工作，取得了哪些成效？

丁巨勝：

謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。甘肅作為黃河國(guó)家戰(zhàn)略首倡之地，是黃河上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和水土流失治理區(qū)，承擔(dān)著黃河上游生態(tài)修復(fù)、水土保持和污染防治的重任。

黃河戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，全省上下牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，牢牢把握重在保護(hù)、要在治理的戰(zhàn)略要求，堅(jiān)持科學(xué)謀劃、系統(tǒng)部署，成立由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立總體統(tǒng)籌、專責(zé)推進(jìn)、層層落實(shí)的工作機(jī)制，先后制定出臺(tái)甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展《規(guī)劃》《條例》《決定》等政策文件，聚焦黃河上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)和水土保持區(qū)生態(tài)功能定位，系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系，努力在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展實(shí)踐中譜寫美麗甘肅新篇章。

水源涵養(yǎng)方面，甘南“山水工程”全面建成，累計(jì)完成修復(fù)治理面積16.3萬(wàn)公頃，全州以不足黃河流域5%的國(guó)土面積貢獻(xiàn)了20%的水資源，“黃河蓄水池”功能不斷凸顯。持續(xù)加強(qiáng)祁連山生態(tài)安全屏障區(qū)林草植被保護(hù)和退化林修復(fù)，大力推進(jìn)隴中隴東黃土高原水土流失綜合治理，黃河流域水土保持率由2020年的67.65%提高到70.25%。

荒漠化治理方面，深入推進(jìn)“三北”工程，聚焦河西走廊風(fēng)沙帶、中部沿黃沙化土地、隴東毛烏素沙化土地，打造點(diǎn)線面復(fù)合生態(tài)防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，全省荒漠化和沙化土地呈現(xiàn)面積減少、程度減輕的“雙縮減”態(tài)勢(shì)，“十四五”以來(lái)全省黃河流域共完成沙化土地綜合治理368.13萬(wàn)畝。

污染防治方面，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染、大氣污染綜合防治，黃河流域5706個(gè)入河排污口全部完成整治，干流出境斷面水質(zhì)已連續(xù)9年達(dá)到Ⅱ類，提前兩年全面消除劣V類水體，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“一河清水送下游”。

水資源節(jié)約集約利用方面，嚴(yán)格落實(shí)“四水四定”，建立省、市、縣三級(jí)行政區(qū)域用水總量和用水效率“紅線”控制指標(biāo)體系，黃河流域地下水嚴(yán)重超采區(qū)實(shí)現(xiàn)清零，萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2020年分別下降22.6%、21.5%。持續(xù)優(yōu)化完善水資源配置格局，建成投運(yùn)一批跨流域、跨區(qū)域重大引調(diào)水工程。

在統(tǒng)籌推進(jìn)黃河大保護(hù)大治理的同時(shí)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)新型工業(yè)化，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，聚力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文旅融合發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，立體式推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”以來(lái)，黃河流域地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速5.6%，以1/3的國(guó)土面積貢獻(xiàn)了3/4的GDP，是推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

這是我省推進(jìn)實(shí)施黃河國(guó)家戰(zhàn)略主要工作情況和取得的成效。謝謝！

主持人：

感謝解答，有請(qǐng)下一位記者提問(wèn)。

記者：這些年，我們切實(shí)感受到全省上下對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作越來(lái)越重視，營(yíng)商沃土也越植越厚，越來(lái)越多的企業(yè)選擇甘肅、深耕甘肅、贏在甘肅。請(qǐng)問(wèn)“十四五”時(shí)期，我省在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面取得了哪些主要成就，有哪些特色亮點(diǎn)？　　

何正義：

謝謝您的提問(wèn)，非常感謝對(duì)我省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的關(guān)注與支持?！笆奈濉币詠?lái)，省委、省政府把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”工程，連續(xù)5年第一時(shí)間高規(guī)格召開全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，前兩年突出開展深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)，2023年開始，省委、省政府提出“西部領(lǐng)先、全國(guó)靠前”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)總目標(biāo)，接續(xù)實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“攻堅(jiān)突破年”、“提質(zhì)增效年”、“全面提升年”三年行動(dòng)，在省委、省政府高位推動(dòng)下，全省上下踔厲奮發(fā)、勠力同心、全力推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效明顯。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委監(jiān)測(cè)顯示，目前甘肅營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)78.6%的一級(jí)指標(biāo)全國(guó)靠前、西部領(lǐng)先，77.2%的二級(jí)指標(biāo)全國(guó)靠前，87.7%的二級(jí)指標(biāo)西部領(lǐng)先，全省營(yíng)商環(huán)境呈現(xiàn)出“指標(biāo)提速與改革創(chuàng)新交相發(fā)力、整體進(jìn)位與多點(diǎn)突破全域優(yōu)化”的積極態(tài)勢(shì)，到“十四五”末，“西部領(lǐng)先、全國(guó)靠前”的目標(biāo)有望順利實(shí)現(xiàn)。

全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)特色明顯、亮點(diǎn)突出。

一是體制機(jī)制改革重塑。2024年1月，省委、省政府組建省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局，我省是全國(guó)第四個(gè)、西部唯一單獨(dú)設(shè)立省級(jí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)部門的省份，14個(gè)市州、86個(gè)縣區(qū)和蘭州新區(qū)全部成立專門機(jī)構(gòu)，全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“一盤棋”格局基本形成。

二是政策體系迭代升級(jí)。先后推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案1.0、2.0、3.0版，配套制定公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范執(zhí)法等10大專項(xiàng)提升行動(dòng)方案，制定營(yíng)商環(huán)境便利度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法等系列政策文件，構(gòu)建“1+10+N”政策體系，加力推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

三是誠(chéng)信招牌更加亮眼。出臺(tái)《甘肅省社會(huì)信用條例》，“信用代證”改革覆蓋47個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，“數(shù)據(jù)歸集”涉及的“雙公示”完整率、合規(guī)率、及時(shí)率三個(gè)指標(biāo)全國(guó)靠前，全省政府部門被納入嚴(yán)重失信主體名單數(shù)量實(shí)現(xiàn)“清零”。城市信用建設(shè)取得歷史性成就，我省所有地級(jí)市綜合信用指數(shù)全部進(jìn)入全國(guó)260個(gè)地級(jí)市前100名，是西部省份中唯一的。省級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)認(rèn)證經(jīng)營(yíng)主體從19.8萬(wàn)戶增長(zhǎng)到66.3萬(wàn)戶，放款從151.7億元增長(zhǎng)到4806億元。

四是評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)常態(tài)精準(zhǔn)。每年委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，精準(zhǔn)優(yōu)化提升。省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局落實(shí)“周調(diào)度”“月監(jiān)測(cè)”“季考核”“年評(píng)價(jià)”機(jī)制，對(duì)短板指標(biāo)集中攻堅(jiān)，做到以評(píng)促改、以改促優(yōu)，推動(dòng)更多指標(biāo)走在西部前列、邁入全國(guó)第一方陣。

五是法治環(huán)境公平公正。深入實(shí)施《甘肅省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，民事案件結(jié)案率、調(diào)解成功率全國(guó)靠前、西部領(lǐng)先，聚焦規(guī)范涉企行政檢查，創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，開發(fā)法治化營(yíng)商環(huán)境“一鍵舉報(bào)”平臺(tái)。今年10月1日上線運(yùn)行“隴上e企查”系統(tǒng)，全面實(shí)行賦碼通知、掃碼入企、碼上評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制，形成企業(yè)減負(fù)與檢查增效“雙贏”局面。

六是項(xiàng)目服務(wù)到位溫情。圍繞近1萬(wàn)個(gè)招商引資項(xiàng)目，省地貫通、部門協(xié)同，臺(tái)賬管理、清單推進(jìn)，省、市、縣營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題分類辦理，一大批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

七是政企互動(dòng)雙向奔赴。持續(xù)暢通政企溝通渠道，依托“隴上e企查”系統(tǒng)，在全國(guó)率先開通省市縣三級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意見建議“直通車”，充分發(fā)揮1255名社會(huì)監(jiān)督員“前哨”作用，結(jié)合“我在現(xiàn)場(chǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，廣泛收集并推動(dòng)解決企業(yè)訴求2651件。與省“三抓三促”辦建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)“新官不理舊賬”等50個(gè)方面的突出問(wèn)題聯(lián)合督辦，強(qiáng)力推動(dòng)解決，讓企業(yè)切實(shí)看到變化、得到實(shí)惠。

面向“十五五”，我們揚(yáng)帆起航，信心更足。我們將持續(xù)聚焦市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)，以“十年磨一劍”的恒心韌勁，把甘肅營(yíng)商這張“金色名片”越擦越亮，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐貢獻(xiàn)智慧力量。謝謝!

主持人：

感謝解答，有請(qǐng)下一位記者提問(wèn)。

記者：甘肅是一個(gè)能源資源大省，請(qǐng)問(wèn)“十四五”期間，在推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)方面取得了哪些成效？　　

霍子?。?/strong>

謝謝您的提問(wèn)，也感謝您對(duì)甘肅能源發(fā)展的關(guān)注。甘肅能源資源富集，是全國(guó)重要的新能源及新能源裝備制造基地和“西電東送”“西氣東輸”戰(zhàn)略的重要通道。“十四五”以來(lái)，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略和對(duì)甘肅“打造全國(guó)重要的新能源及新能源裝備制造基地”的重要指示精神，全面落實(shí)省委、省政府“七地一屏一通道”部署要求，統(tǒng)籌能源安全保障和綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)新型能源體系和新型電力系統(tǒng)，能源高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。具體可概括為：“兩個(gè)加速轉(zhuǎn)型”“三個(gè)重大突破”“四個(gè)全面提升”。

一、兩個(gè)加速轉(zhuǎn)型。一是能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持多能互補(bǔ)，持續(xù)加大非化石能源供給，逐步建立起清潔低碳安全高效的新型能源體系。全省電源總裝機(jī)中非化石能源裝機(jī)8434.8萬(wàn)千瓦，占電源總裝機(jī)的73.7%，較“十三五”末提高了15個(gè)百分點(diǎn)。二是能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)清潔能源替代，因地制宜探索推廣源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、綠電聚合供應(yīng)等新型用能模式，重點(diǎn)行業(yè)用能清潔化、低碳化水平不斷提升，2024年全省非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到29%，較“十三五”末提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)9.3個(gè)百分點(diǎn)。

二、三個(gè)重大突破。一是國(guó)家新能源綜合開發(fā)利用示范區(qū)建設(shè)取得重大突破。堅(jiān)持“乘風(fēng)而起、向光而行”，加快推進(jìn)沙戈荒大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，全力做好“風(fēng)光無(wú)限”文章，全省新能源并網(wǎng)裝機(jī)較“十三五”末增長(zhǎng)216.9%，增長(zhǎng)規(guī)模相當(dāng)于2.2個(gè)三峽水電站；新能源年發(fā)電量806億千瓦時(shí)，較“十三五”末增長(zhǎng)112.1%。全省新能源裝機(jī)及發(fā)電量占比分別達(dá)到65.1%和39.6%，居全國(guó)前列。二是隴電外送工程建設(shè)取得重大突破。加快特高壓直流外送通道規(guī)劃建設(shè)，目前在運(yùn)及啟動(dòng)實(shí)施外送通道4條，其中酒湖直流具備滿負(fù)荷運(yùn)行能力；隴電入魯今年5月建成投運(yùn)，輸送電量已突破100億千瓦時(shí)；隴電入浙進(jìn)入全面施工階段；隴電入川有望年內(nèi)核準(zhǔn)開工?！笆奈濉币詠?lái)，全省累計(jì)外送電量超2600億千瓦時(shí)，外送范圍覆蓋26個(gè)省份，隴原“風(fēng)光”點(diǎn)亮了萬(wàn)家燈火。三是能源安全保障能力建設(shè)取得重大突破。“十四五”以來(lái)，共建成投產(chǎn)煤礦13處，核準(zhǔn)獲批20處，2024年原煤年產(chǎn)量6665萬(wàn)噸、較“十三五”末增長(zhǎng)72.7%。建成隴東千萬(wàn)噸油氣生產(chǎn)基地和全國(guó)首個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)頁(yè)巖油生產(chǎn)示范區(qū)，油氣年產(chǎn)量分別達(dá)到1253.6萬(wàn)噸、9.1億立方米，較“十三五”末增長(zhǎng)29.4%和133.9%。西氣東輸三線、四線甘肅段建成投產(chǎn)，全省油氣長(zhǎng)輸管道里程年內(nèi)有望達(dá)到1.15萬(wàn)公里。

三、四個(gè)全面提升。一是裝備制造產(chǎn)業(yè)能級(jí)全面提升。我們聚力打造風(fēng)電、光伏、光熱裝備制造三條全產(chǎn)業(yè)鏈，著力培育氫能、儲(chǔ)能裝備制造兩個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，逐步建成西部乃至全國(guó)鏈條最完整、聚集效應(yīng)最明顯、輻射能力最強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)集群，新能源及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值2025年有望突破千億元。二是電力系統(tǒng)調(diào)峰能力全面提升。煤電平均調(diào)峰深度達(dá)到33%。核準(zhǔn)開工玉門昌馬等8個(gè)抽水蓄能項(xiàng)目，裝機(jī)規(guī)模1128萬(wàn)千瓦。建成并網(wǎng)新型儲(chǔ)能659.5萬(wàn)千瓦。光熱裝機(jī)62萬(wàn)千瓦，規(guī)模居全國(guó)首位。三是骨干網(wǎng)架支撐全面提升。建成投產(chǎn)蘭臨、秦川、慶陽(yáng)北等750千伏輸變電工程，省際750千伏聯(lián)絡(luò)線路達(dá)到21條，交流外送能力3040萬(wàn)千瓦、較“十三五”末增長(zhǎng)32.2%，有力保障了新能源接入送出需求。四是創(chuàng)新示范效應(yīng)全面提升。積極推動(dòng)算電融合發(fā)展，慶陽(yáng)數(shù)據(jù)中心集群“綠電聚合”一期100萬(wàn)千瓦項(xiàng)目年內(nèi)將建成，將有效助力全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，打造省內(nèi)“綠電洼地”。研究制定促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單，加快構(gòu)建氫能制儲(chǔ)輸運(yùn)全產(chǎn)業(yè)鏈體系，推動(dòng)風(fēng)光氫氨醇一體化發(fā)展，綠氫產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家能源安全的重要論述，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府部署要求，全力加快“十五五”新型能源體系建設(shè)，推動(dòng)甘肅由能源大省向能源強(qiáng)省提速邁進(jìn)。謝謝！

主持人：

感謝解答，有請(qǐng)下一位記者提問(wèn)。