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為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，方便公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號公布，國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），編制本指南。
一、主動公開
（一）公開范圍
1.市政府領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人簡歷、工作職責(zé)和非涉密的重要活動、講話;
2.市政府組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé);
3.政府規(guī)章和規(guī)范性文件;
4.市政府人事任免;
5.國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃規(guī)劃;
6.市政府工作報(bào)告;
7.非涉密的市政府重大督辦事項(xiàng);
8.突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;
9.行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
10.政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;
11.行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
12.重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;
13.重點(diǎn)領(lǐng)域信息公，包括財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)、行政審批、保障性住房、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、征地拆遷、價(jià)格和收費(fèi)、高校等信息;
14.扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;
15. 公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果;
16. 法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。
（二）公開渠道
對于主動公開信息，主要通過天水市政府門戶網(wǎng)站（http://www.kmxxf.com）政府信息公開專欄、天水日報(bào)、市政府新聞發(fā)布會、報(bào)刊、廣播、電視等媒體予以公開。
（三）公開時(shí)限
政府信息主動公開時(shí)限為自政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（四）公開方式
1.天水市人民政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”欄目（http://www.kmxxf.com/zwgk/zfxxgkzn.htm）；
2.政府公報(bào)；
3.微信公眾號“天水政務(wù)”；
5.政務(wù)公開專區(qū)：市檔案館（天水市秦州區(qū)民主西路34號）、市政府政務(wù)大廳（天水市秦州區(qū)春風(fēng)路政務(wù)中心1號樓）、市圖書館（天水市秦州區(qū)環(huán)城西路1號）。
二、依申請公開
申請人依法提出的申請，符合《條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理；受理機(jī)構(gòu)自接收到申請人書面申請之日起即為受理；受理機(jī)構(gòu)收到申請人提交的《申請表》后應(yīng)即時(shí)登記，并做出相應(yīng)處理。涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，或公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的政府信息，不屬于公開范圍。
（一）受理機(jī)構(gòu)
1.市政府辦公室的受理機(jī)構(gòu)：天水市人民政府信息公開辦公室
辦公時(shí)間：8：30—12：00、14：30—18：00（周一至周五，法定節(jié)假日除外）
通信地址：天水市人民政府信息公開辦公室
郵政編碼：741000
聯(lián)系電話：0938—8213307
傳真號碼：0938—8215024
電子郵箱：tsszfxxgk@126.com
網(wǎng)上受理：http://www.kmxxf.com
2.市政府其他部門的受理機(jī)構(gòu)為本部門辦公室，具體聯(lián)系方式見各部門政府信息公開指南。
（二）受理程序
1.提出申請
申請人可根據(jù)《條例》第二十條的要求提出書面申請，并填寫《天水市政府信息公開申請表》(見附件1，以下簡稱《申請表》)。《申請表》可在受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或自行復(fù)制，也可以在天水市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄上下載。個(gè)人提出申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供身份證復(fù)印件。法人或者其他組織提出申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件以及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
為提高處理效率，申請人對所需信息的描述應(yīng)詳細(xì)、明確，并提供信息的標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)文字號或者其他有助于明確該信息的提示。
申請人可以通過以下方式提出申請：
（1）信函申請。申請人通過信函方式提出申請的，應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請”字樣，將申請郵寄至受理機(jī)構(gòu)。
（2）當(dāng)面申請。市政府信息公開工作辦公室負(fù)責(zé)接收當(dāng)面申請。
（3）傳真申請。申請人可通過傳真方式向受理機(jī)構(gòu)發(fā)送申請表。
（4）互聯(lián)網(wǎng)申請。申請人可通過“天水市人民政府網(wǎng)站”“政務(wù)公開”欄目下“依申請公開”欄目，直接填寫并提交政府信息公開申請。
2．審查
受理機(jī)構(gòu)收到《申請表》后，按照有關(guān)規(guī)定對《申請表》進(jìn)行審查。對有效的申請進(jìn)行登記、編號；對于《申請表》填寫不完整的、申請內(nèi)容不明確的或者未提供有效身份證明的申請，應(yīng)當(dāng)要求申請人補(bǔ)充或者更正后再予以登記辦理。
3．答復(fù)
受理機(jī)構(gòu)收到信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)的，經(jīng)受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，可將答復(fù)的期限最多延長20個(gè)工作日，同時(shí)告知申請人。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，受理機(jī)構(gòu)征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)。
受理機(jī)構(gòu)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
（1）屬于依申請公開范圍的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)答復(fù)申請人。
（2）屬于主動公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
（3）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由。
（4）依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；對不能夠確定該政府信息公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人向政府信息公開工作主管部門咨詢。
（5）申請內(nèi)容不明確的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限，答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算，申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
4.收費(fèi)
受理機(jī)構(gòu)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。
5.注意事項(xiàng)
（1）申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料。
（2）申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機(jī)關(guān)將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理。
（3）受理機(jī)構(gòu)不直接受理通過電話方式提出的政府信息公開申請，但申請人可以通過受理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系電話咨詢相關(guān)申請事宜。
（4）申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動的，本機(jī)關(guān)將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
三、監(jiān)督和保障
（一）公民、法人或者其他組織可通過天水市政府信息公開“意見箱”提交您對天水市政府信息公開工作的意見建議。
（二）公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向政府信息公開工作主管部門舉報(bào)；對政府信息公開工作主管部門的處理不滿意的，可以向上一級業(yè)務(wù)主管部門或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。
1.行政機(jī)關(guān)：天水市人民政府
聯(lián)系電話：0938-8212269
傳真號碼：0938-8215024
通信地址：天水市秦州區(qū)民主西路34號
郵政編碼：741000
2.政府信息公開工作主管部門：天水市政府辦公室
聯(lián)系電話：0938-8213307
通信地址：天水市秦州區(qū)民主西路34號
郵政編碼：741000
（三）公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議。
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