天水市人民政府辦公室
關于申報市政府2018年立法項目建議
有關工作的通知
天政辦發〔2017〕122號

各縣區政府，開發區管委會，市政府有關部門，市屬有關單位：
　　為有計劃地開展地方性立法工作，做好市政府2018年立法計劃編制工作，增強立法計劃的科學性、可行性，根據《中華人民共和國立法法》、《甘肅省擬定法規草案和制定規章程序規定》和《天水市人民代表大會及其常務委員會立法條例》等法律法規規章的規定，現就申報市政府2018年立法項目建議有關事項通知如下：
　　一、立法項目建議種類
　　1.市政府提請市人大常委會審議的地方性法規項目
　　2.市政府規章項目
　　二、立法項目建議申報原則
　　依據《立法法》第七十二條第二款規定，我市立法權限為城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項。各部門、單位應在上述法律規定的立法權限范圍內，堅持“不抵觸、有特色、可操作”的原則，緊扣全市改革發展大局和市委、市政府中心工作，重點圍繞需要法律解決的突出問題，提出切實可行、有針對性的立法項目建議，充分發揮立法對改革的引領和推動作用。對我市具備一定基礎，經過一段時間實施、取得較好社會效果的規范性文件和制度改革、制度創新的成果及成功經驗，可以優先作為制定地方性法規或者政府規章的立法項目建議進行申報。
　　三、工作要求
　　（一）加強組織領導。立法工作是一項非常嚴肅的工作，政策性、政治性、專業性、法律性很強。各部門、單位要高度重視，切實加強組織領導，認真安排部署，主要領導親自把關，分管領導直接參與，主辦人員認真履職盡責，確保立法項目建議申報工作任務如期完成。
　　（二）準確把握范圍。各部門、單位在提出立法項目建議時，要注意與國家立法工作安排及省人大立法規劃、省政府2017年立法計劃中調研和論證項目的協調和銜接。要嚴格把握立法項目建議范圍，深入調查研究，對本部門、本單位工作領域、法定職責、執行的法律法規規章和規范性文件要摸清底數，避免盲目申報立項，保證立法項目建議質量。
　　（三）保證工作時限。各部門、單位提出的立法項目建議不限制數量，每個立法項目建議需分別填寫《天水市2018年立法項目建議申報表》，有條件的還可以提供草案文本和相關資料。各部門、單位提出的立法項目建議需經班子集體討論后報市政府法制辦。立法項目建議申報工作應于2017年8月15日前完成。
附件：天水市人民政府2018年立法項目建議申報表（樣表）　

　　　　　　　　　　　　天水市人民政府辦公室
　　　　　　　　　　　　　2017年7月21日