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  • 索引號: 20230627-084430-054
  • 組配分類: 天政辦發(fā)文件
  • 發(fā)文機關(guān): 天水市人民政府辦公室
  • 成文日期:
  • 發(fā)文字號:
  • 發(fā)布時間: 2017-09-28
  • 標題: [天政辦發(fā)〔2017〕158號]天水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天水市優(yōu)化城市環(huán)境提升城市形象工程實施方案的通知

[天政辦發(fā)〔2017〕158號]天水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天水市優(yōu)化城市環(huán)境提升城市形象工程實施方案的通知

發(fā)布日期: 2017-09-28 信息來源: 天水市人民政府辦公室 瀏覽次數(shù):

天水市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)天水市優(yōu)化城市環(huán)境|
提升城市形象工程實施方案的通知
天政辦發(fā)〔2017〕158號

  秦州、麥積區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門,市屬及駐市有關(guān)單位:
  《天水市優(yōu)化城市環(huán)境提升城市形象工程實施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。

天水市人民政府辦公室
2017年9月26日

天水市優(yōu)化城市環(huán)境提升城市形象工程實施方案

  為進一步改善城市環(huán)境質(zhì)量,完善城市服務(wù)功能,提高城市運行效率,美化城市公共空間,樹立良好城市形象,市政府決定實施優(yōu)化城市環(huán)境提升城市形象工程。現(xiàn)制定如下實施方案:
  一、總體目標
  按照“標本兼治、治建結(jié)合、分級負責(zé)、網(wǎng)格管理、注重長效、嚴格考核、強化監(jiān)管”的原則及“生態(tài)、精致、美觀”的城市定位,通過“五改造兩整治”(即:老舊橋體的改造,交通沿線墻體的改造,道路路面的改造,主要街道牌匾廣告的改造,城區(qū)出入口的改造。整治違法建筑,整治黑臭水體),進一步加大環(huán)境綜合整治力度,全面實施街景改造工程,提升綠化品位,精塑建筑風(fēng)貌,完善公共設(shè)施,凈化城市空間,通過兩年時間的提升改造,切實解決當(dāng)前城市容貌方面存在的突出問題,使全市道路及周邊環(huán)境達到整治水平,顯著提高城市環(huán)境質(zhì)量,高標準打造靚麗的城市形象。
  二、實施范圍
此次優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市形象工程的實施范圍為城市主城區(qū),對城區(qū)范圍內(nèi)的主要街道、公共場所以及高速公路出入口、景區(qū)景點、藉河風(fēng)情線等路段的基礎(chǔ)設(shè)施、城市景觀、公共空間、環(huán)境衛(wèi)生,結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市全域無垃圾的目標任務(wù),按照“示范路、整潔路、規(guī)范路”三個標準,對排查摸底的三類83個標準路段及周邊6個城市出入口,集中力量,通過分類規(guī)劃、設(shè)計,分段改造提升,因地施策解決滿足市民需要和城市發(fā)展要求的便民市場、停車場等公共場所,全面推行“橫向到邊、縱向到底、無縫隙、全覆蓋”的網(wǎng)格化管理模式,確保城市形象提升工程分層達標。
  (一)示范路。秦州區(qū)對藉河北路(五里鋪大橋西口—佳水岸小鎮(zhèn))、天慶路(紅橋丁字路口—羲皇大道丁字路口)、建設(shè)路(東橋頭—民主路東路大十字)、合作北路(合作路十字—仁和醫(yī)院門口)、合作中路(合作路十字—藉河北路十字口景園房產(chǎn))、民主東路(合作巷口—青年路口)、新華中路(合作北路十字—青年北路十字)、成紀大道西路(盛源小區(qū)丁字路口—天水郡藉河大橋北口)、民主西路(青年路口—文廟北側(cè)華聯(lián)門口)、青年南路(百貨大樓十字—光明巷東口)、青年北路(百貨大樓十字—新華西路東口)、新華西路(青年北路十字—工農(nóng)路后口)、大眾北路(華聯(lián)門口—新華路西路西口)、大眾中路(天水大酒店天橋—石馬坪藉河大橋北側(cè))、師院路(師院天橋—便橋南橋頭)等15條道路、麥積區(qū)對隴昌路中段(貨運大廈至鐵路防疫站)、埠南路、埠北路、興隴路(高速路口以東)、天河南路、天河北路、馬跑泉中心大道(隴右中街)、馬跑泉路等8條道路街景進行高標準規(guī)劃設(shè)計,實施綜合改造。
  (二)整潔路。秦州區(qū)對羲皇大道(天河酒廠—天水郡十字)、迎賓路(迎賓大橋王家坪路口—岷山路丁字路口)、岷山路(長城中學(xué)—東橋頭)、藉河南路(迎賓橋南口—士林不夜城)、春風(fēng)路(羅玉中學(xué)—市委辦公綜合樓)、東興路(藉河南路稅校—羲皇大道丁字路口)、合作南路(逸夫中學(xué)路口—羲皇大道東團莊路口)、新華東路(東橋頭—仁和醫(yī)院)、解放路(天水大酒店—曦都茶樓)、大同路(昊泰西側(cè)—金龍西側(cè))、雙橋中路(華天電子賓館—伏羲廟東門)、雙橋北路(伏羲廟東門—三中紅綠燈十字)、瀛池路(天水郡十字北—天水郡藉河大橋)、秦州大道(天水郡十字西—山水新城南門口)、平峪路(山水新城怡和園門口—秦城水廠)等15條道路、麥積區(qū)對隴昌路東段、前進南路、伯陽路、商埠路東段、成紀大道東路、泉湖路等6條道路,在不影響城市總體規(guī)劃、不破壞道路現(xiàn)有整體環(huán)境框架的前提下,有針對性地進行整治提升。
  (三)規(guī)范路。秦州區(qū)對興慶巷(天慶路丁字路口—東興路丁字路口)、岷玉路(岷山文化宮—市公安局門口)、羅玉路(羅玉溝羅玉橋頭以東—東方紅村口)、三星路(岷玉路丁字路口—迎賓路丁字路口)、大眾南路(南大橋南口—石馬坪丁字路口)、重新街(天辰大酒店門口—成紀大道)、自由路(華聯(lián)門口—秦州劇院)、交通巷(秦州劇院—悅界酒樓)、永慶東路(依河園—雙橋中路十字)、南明路(區(qū)財政局—雙橋中路丁字路口)、伏羲路(伏羲廟西門—堅家河村口)、女媧路(圓通飯店—伏羲廟西門)、永慶西路(京躍華紅綠燈十字—友好路丁字路口)、友好路(堅家河市場南口—市場北口)、精表路(天水郡藉河大橋橋頭—市衛(wèi)校)、紅山路(天水郡十字南—紅山長門口)等16條道路、麥積區(qū)對區(qū)府路、前進北路、甘泉路、龍園西路、永川西路、羲皇大道、北外環(huán)路、育才路、為民路、東環(huán)路、天風(fēng)路、書苑路、健康巷、新建巷、伯陽路、新陽路、鳳凰路、五龍路、林水東路、林水西路、石佛路、琥珀路、興隴路(高速路口以西)等23條道路,重點圍繞存在的各類突出問題,對照現(xiàn)狀逐一整改,確保規(guī)范。
  (四)城市出入口。泰山路出口、西十里出入口、皂郊出入口、甘泉出入口、天水郡十字、七里墩三角花壇等城市出入口進行整治。
  三、實施內(nèi)容及任務(wù)分解
  對確定的“示范路、整潔路、規(guī)范路”重點圍繞道路、綠化、城市家具、招牌廣告、夜景亮化、建筑立面、各類桿線、標識標線、便民市場、停車場設(shè)置等基本內(nèi)容,根據(jù)不同道路標準要求,進行拓展提標、重點提升、整改達標。
  (一)示范路。編制街景規(guī)劃和設(shè)計方案,從地面到建筑立面和公共空間,因地制宜,突出路段特色,全方位、立體化實施改造出新。具體改造內(nèi)容,根據(jù)道路狀況、功能配套、建筑風(fēng)格、街道特性及人文環(huán)境等不同,按照“一街一景、一路一特色”的原則,系統(tǒng)實施路面改造、綠化提檔、立面美化、招牌整治、桿線入地、色彩規(guī)范、交通優(yōu)化等工程,同時充分融合城市家具、街景小品、夜景亮化等要素,形成點、線、面協(xié)調(diào)呼應(yīng)、相得益彰、特色鮮明的整體景觀效果。具體任務(wù)分解如下:
  1.城市家具方面。對各類城市家具進行系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計,其中,對垃圾桶、果殼箱、環(huán)衛(wèi)工人休息亭等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,統(tǒng)一標準美化,全面更換廣告式或破損果殼箱,合理布局環(huán)衛(wèi)工人休息亭并根據(jù)周圍環(huán)境使用外觀色彩;對所轄公交站臺、交通護欄、隔離樁等交通設(shè)施,進行合理設(shè)置,統(tǒng)一標準、式樣,更換、整修破損及銹蝕設(shè)施;對供電、通訊、配電等箱體和底座進行粉飾出新并統(tǒng)一標準裝飾美化,對占道的箱體結(jié)合道路改造或桿線入地進行遷移;對電話亭、閱報欄、書報亭、信筒、消防栓、健身設(shè)施、宣傳欄(牌)、雕塑小品等城市家具,根據(jù)不同情況,采取更換、美化、添置、清除、整修、遷移等措施,進行改造提升,確保與街景協(xié)調(diào)。同時,在商業(yè)集中區(qū)內(nèi)的廣場、主街道沿線的公園廣場和其他開闊地段等部位,高標準設(shè)置一些座椅等休閑服務(wù)設(shè)施,增強休閑功能。完善停車、公廁、垃圾箱等基礎(chǔ)配套設(shè)施,對現(xiàn)有停車場、市場提高設(shè)置檔次,提升改造;結(jié)合實際情況,規(guī)劃設(shè)計新的停車場、便民市場,全面清理停車場地挪用、占用或改變用途現(xiàn)象,緩解停車壓力,疏導(dǎo)流動攤點,規(guī)范市容秩序。同時,對古樹、名木、花壇、綠地設(shè)置保護圍欄。
  (實施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市交通運輸局、市體育局、市交警支隊、市消防支隊、天水日報社、市供電公司、市電信公司、市郵政公司、市移動公司、市聯(lián)通公司)
  2.標牌廣告方面。按照“一路一特色”和“協(xié)調(diào)和諧”的原則,從式樣、規(guī)格、材質(zhì)、色調(diào)等方面,對店招標牌進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,整體改造提升;全面清理一店多牌、樓頂鏤空字、高空樓體牌匾、字體等各類雜亂設(shè)置的標牌;依法拆除違法設(shè)置的樓頂、燈箱、道旗、墻體、落地式等廣告牌,規(guī)范交通指示牌廣告和沿街店面門楣顯示屏;對商圈重要節(jié)點樓體廣告,結(jié)合建筑立面改造,進行高標準規(guī)劃設(shè)計、改造包裝。
  (實施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市綜合執(zhí)法局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市交警支隊)
  3.夜景亮化方面。對道路兩側(cè)主要商業(yè)和公共建筑、商住樓、標志性建(構(gòu))筑物、公園廣場、河岸、橋梁、街頭綠地、重要節(jié)點行道樹和其他城市小品等,按街景風(fēng)貌特色改造提升、增添設(shè)置景觀照明設(shè)施;對危舊路燈進行改造、燈飾修復(fù)、燈桿刷新,對缺失路燈進行補裝。
  (實施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市建設(shè)局、市規(guī)劃局)
  4.工地圍墻方面。按照建設(shè)工地施工標準要求,對市區(qū)建設(shè)工地、拆遷工地、市政工地等各類圍墻存在的檔次較低、畫面破損、色彩太艷、商業(yè)廣告過多等問題進行分類整改提升。
  (實施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市建設(shè)局)
  5.標識標線和桿線方面。標識標線方面,對各類交通標識、旅游標牌、地名標志牌、公廁指示牌、地下各類管網(wǎng)設(shè)施標識牌,以及沿街的街牌、路牌、巷牌、樓牌、門牌等地名標牌,按照《地名.標志》(GB17733-2008)標準進行整改,確保規(guī)范統(tǒng)一、完整完好;建立重大建設(shè)項目交通影響評價機制,消減建設(shè)項目對外部交通所產(chǎn)生的影響;對模糊不清、施劃不合理、缺失的各類交通標線、停車泊位等進行重新施劃。桿線方面,對沿路強弱電等各類桿線進行入地改造;對架空或各類建筑物、構(gòu)筑物附屬的凌亂桿線進行整理規(guī)范。
  (實施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市交警支隊、市文化和旅游局、市民政局、市供電公司、市廣電網(wǎng)絡(luò)公司、市電信公司、市移動公司、市聯(lián)通公司、市鐵塔公司)
  6.建筑立面方面。根據(jù)每條道路沿街建筑總體色調(diào),統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,規(guī)范建筑色彩,對外墻、玻璃幕墻等進行整體粉刷出新、清洗修補、局部裝飾,使之統(tǒng)一協(xié)調(diào);對沿街空調(diào)外機設(shè)置進行規(guī)范并作美化處理;對附著墻面的各類管線、油煙管道等進行規(guī)整并作美化處理;對沿街各類圍墻圍欄進行整修、粉飾、規(guī)范;對違法亂搭亂建、亂安亂裝、亂扯亂掛等進行全面拆除;對商圈內(nèi)商業(yè)建筑物和所有道路沿線民房、低矮建筑立面,結(jié)合戶外廣告整治,進行整體規(guī)劃設(shè)計、包裝提升。
  (實施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市綜合執(zhí)法局)
  7.城市道路方面。結(jié)合路段道路情況,認真排查評估,對機動車輛道路破損、凸凹不平路面進行修補平整,對破損面大的路面進行整修,對存在安全隱患的下水井蓋及時更換,確保安全。對人行道上地磚破損、不平路面及時修復(fù)更換滲水地磚,確保人行道、盲道暢通平整。
  (實施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市建設(shè)局及相關(guān)責(zé)任主體單位)
  8.城市容貌方面。按照門前“三包”責(zé)任制的要求和城市容貌標準,臨街門店無堆放商品和倚門、倚店經(jīng)營現(xiàn)象;街區(qū)無流動攤點;餐飲店無油煙、油污、泔水潑倒和餐廚垃圾、污水亂倒現(xiàn)象;店外無各類洗車點、車輛維修點;無馬路市場、露天餐飲和燒烤點;路段環(huán)境衛(wèi)生及時清掃、清運,全天候保潔;無懸掛的各類廣告、標語、條幅和利用沿街行道樹、路燈桿等設(shè)施懸掛的物品;路面、墻體及公用設(shè)施上無亂張貼、亂涂寫的各類小廣告;嚴格整治車輛亂停亂放現(xiàn)象,鼓勵單位停車場錯時對外開放,推廣路內(nèi)分時停車、分類停車等措施,確保路段交通安全暢通;取締不符合城市規(guī)劃和城市容貌標準要求的各類崗?fù)ぁ⑿≠u亭、報刊亭、帳篷等臨時性經(jīng)營設(shè)施;無破舊、污損、布局不合理及與環(huán)境不協(xié)調(diào)的遮陽(雨)篷;沿街樓群周邊無臨時搭建的護欄、圍墻和樓頂亂設(shè)置影響美觀的設(shè)施。
  (實施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市綜合執(zhí)法局、市環(huán)保局、市公安局、市交警支隊、市電信公司、市移動公司、市聯(lián)通公司)
  (二)整潔路。圍繞城市家具、標牌廣告、夜景亮化、建筑立面、各類桿線、標識標線等方面基本內(nèi)容,加大對城市市容環(huán)境的整治力度,采取改造完善與整改提升相結(jié)合的措施,對功能配套、街景容貌進行有針對性地優(yōu)化完善、整治提升。具體任務(wù)如下:
  1.城市家具方面。對城市家具按照示范路標準,結(jié)合實際,力求80%的城市家具改造提升。對整潔路的閱報欄,按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一式樣、減少數(shù)量、合理布局”的原則,在適宜位置更換設(shè)置新式閱報欄,并不得設(shè)置商業(yè)廣告內(nèi)容;對整潔路沿線雜亂無章的宣傳欄(牌)進行統(tǒng)一標準設(shè)計更換,對不宜設(shè)置的予以拆除。
  (實施單位:兩區(qū)政府 配合單位: 市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市交通運輸局、市體育局、市交警支隊、市消防支隊、天水日報社、市供電公司、市電信公司、市郵政公司、市移動公司、市聯(lián)通公司)
  2.標牌廣告方面。對店招標牌,不進行整體規(guī)劃設(shè)計和改造,重點對雜亂無章、大小不一、破損銹蝕的進行拆除、整治,達到大小一致、風(fēng)格協(xié)調(diào)、整潔完好的效果;對違法設(shè)置的道旗廣告、交通指示牌廣告進行清理、拆除。
  (實施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市綜合執(zhí)法局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市交警支隊)
  3.夜景亮化方面。重點對損壞的各類夜景亮化設(shè)施按照原規(guī)劃設(shè)計標準進行修復(fù);對損壞的路燈進行燈飾修復(fù),對色彩不統(tǒng)一或銹蝕的燈桿進行出新。
  (實施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市建設(shè)局、市規(guī)劃局)
  4.工地圍墻方面。重點對圍墻畫面破損、商業(yè)廣告過多的問題進行整治提升。
  (實施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市建設(shè)局)
  5.標識標線和桿線方面。標識標線方面,重點對標準不統(tǒng)一、損壞缺失、倒伏歪斜的各類交通標識、旅游標牌、路名牌、公廁指示牌、地下各類管網(wǎng)設(shè)施標識牌等進行整治規(guī)范、完善提升;對模糊不清、施劃不合理、缺失的各類交通標線、停車泊位等進行重新施劃;對破損、缺失、不規(guī)范的街牌、路牌、巷牌、樓牌、門牌等地名標牌按國家標準進行整改規(guī)范。桿線方面,重點對架空或各類建筑物、構(gòu)筑物附屬的凌亂桿線進行清理整治;遷移占道或廢棄的電線桿等各類桿線。
  (實施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市交警支隊、市文化和旅游局、市民政局、市供電公司、市廣電網(wǎng)絡(luò)公司、市電信公司、市移動公司、市聯(lián)通公司、市鐵塔公司)
  6.建筑立面方面。重點對建筑立面污舊銹蝕、斑駁脫落和擅自改變立面顏色等進行修復(fù)、出新;對亂貼亂畫、亂涂亂寫等進行清理整治。
  (實施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市綜合執(zhí)法局)
  7.城市道路方面。結(jié)合路段道路情況,認真排查評估,對機動車輛道路破損、凸凹不平路面進行修補平整,對存在安全隱患的下水井蓋及時更換,確保安全。對人行道上地磚破損、不平路面及時修復(fù)更換滲水地磚,確保人行道、盲道暢通平整。
  (實施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市建設(shè)局及相關(guān)責(zé)任主體單位)
  8.城市容貌方面。按照門前“三包”責(zé)任制的要求和城市容貌標準,對城區(qū)臨街門店外延展示或堆放商品、倚門、倚店經(jīng)營以及各類流動攤點清理取締,對油煙、油污、泔水潑倒、餐廚垃圾及污水亂倒嚴重的餐飲店和占道經(jīng)營、污染嚴重的各類店外洗車點、車輛維修點進行嚴格規(guī)范管理,取締各類馬路市場、露天餐飲和燒烤點,早、夜市確定地點和時段規(guī)范管理,路段環(huán)境衛(wèi)生要做到定時清掃、清運,全天候保潔;嚴禁違法懸掛各類廣告、標語、條幅和利用沿街行道樹、路燈桿等設(shè)施懸掛物品,對公共區(qū)域、臨街樓體及公用設(shè)施上亂張貼、亂涂寫的各類廣告進行全面、及時清理粉刷;從嚴整治交通秩序,嚴禁車輛亂停亂放,確保路段交通安全暢通。對以前由各部門審批的城區(qū)各類崗?fù)ぁ⑿≠u亭、報刊亭、帳篷等臨時性經(jīng)營設(shè)施進行全面清理排查,摸清產(chǎn)權(quán)單位、經(jīng)營業(yè)主和設(shè)置年限,到期的堅決予以拆除,未到期的要進一步規(guī)范管理,對所轄路段上設(shè)置的破舊、污損、布局不合理及與環(huán)境不協(xié)調(diào)的遮陽(雨)篷依法強制拆除,對沿街樓群周邊臨時搭建的護欄、圍墻和樓頂亂設(shè)置影響美觀的設(shè)施一律拆除。
  (實施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市綜合執(zhí)法局、市環(huán)保局、市公安局、市交警支隊、市電信公司、市移動公司、市聯(lián)通公司)
  (三)規(guī)范路。重點圍繞有關(guān)破損、缺失、不規(guī)范的各類問題,按照局部和諧的原則,由各責(zé)任主體單位對照現(xiàn)狀進行修復(fù)、補缺、規(guī)范,逐一整改銷號。要突出對轄區(qū)路段市容市貌的整治,按照“定點、限時、便民、有序”的原則,加強對農(nóng)副產(chǎn)品、水果臨時銷售區(qū)、夜市攤點的規(guī)范設(shè)置,取締所有馬路市場、三亭一場、占道經(jīng)營和各類攤點,整頓和規(guī)范好市場管理秩序,對納入環(huán)衛(wèi)清掃的區(qū)域,做到垃圾日產(chǎn)日清、不留衛(wèi)生死角。同時,要合理設(shè)置停車場(位),緩解停車壓力,嚴防交通擁堵現(xiàn)象,設(shè)置好便民市場,規(guī)范嚴格管理,徹底解決城區(qū)部分區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差等問題。
“規(guī)范路”治理的責(zé)任分工、任務(wù)分解、資金落實等參照整潔路實施。
  (四)城市出入口。泰山路出口、西十里出入口、皂郊出入口、甘泉出入口、天水郡十字、七里墩三角花壇等城市出入口進行整治。
  (實施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市交警支隊、市綜合執(zhí)法局及相關(guān)責(zé)任主體單位)
  四、時間安排
  (一)調(diào)查摸底階段(2017年9月27日--10月31日)
  各牽頭單位和相關(guān)部門要按照確定的路段和提升改造標準,及時召開會議,研究部署工作,學(xué)習(xí)借鑒其他城市的管理經(jīng)驗,逐路、逐段提出規(guī)劃設(shè)計、提升改造及資金預(yù)算意見,分別制定三個標準路段的實施方案。
  (二)宣傳動員階段(2017年11月1日--11月10日)
  針對改造提升路段的要求,要先期做好宣傳輿論工作,充分調(diào)動街道、社區(qū)、居委會等基層組織的力量,采取出動宣傳車輛、印發(fā)宣傳資料、開展現(xiàn)場咨詢等多種形式,認真開展宣傳造勢活動,大力宣傳提升改造工程的目標任務(wù)、工作要求以及城市管理方面的有關(guān)法律法規(guī),努力營造全社會參與整治工作的良好氛圍。
  (三)改造提升階段(2017年11月11日--2018年9月20日)
  各相關(guān)牽頭單位和責(zé)任實施單位要制定相關(guān)規(guī)劃設(shè)計方案、具體實施方案和施工方案,完成相關(guān)改造提升工程的招投標工作并組織施工。各職能部門要密切配合,通力合作,集中整治,下大力氣解決影響城市容貌的突出問題,真正把“定人、定崗、定時、定路段、定責(zé)任”等措施落實到部門和責(zé)任人身上,做到人人肩上有擔(dān)子、個個身上有責(zé)任,扎實推進城市形象改造提升工程,形成多元共治、良性互動的城市治理模式,構(gòu)建特色鮮明的中國歷史文化名城形象。
  (四)推進達標階段(2018年9月21日--2019年8月31日)
  要在鞏固完善三個路段治理成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,強化措施,大力推進整潔路、規(guī)范路的全面改造提升工程,使規(guī)范路提升達標,全部達到整潔路標準,提高城市整體形象。
  (五)檢查驗收階段(2019年9月1日--9月20日)
  市政府優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市形象領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員通過現(xiàn)場查看、聽取匯報、查閱資料等形式、對城市形象提升工程完成情況進行綜合檢查驗收,并將考評結(jié)果納入年終目標考核范圍之中,確保提升工程穩(wěn)定達標。健全和完善城市管理各項制度,形成長效管理機制,實現(xiàn)管理的制度化、規(guī)范化。
  五、保障措施
  (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力,確保高效統(tǒng)籌推進整治提升工程,市政府成立市優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市形象工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導(dǎo)各項工作進度。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成員由市政府協(xié)調(diào)副秘書長、市直有關(guān)部門、兩區(qū)政府主要負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市綜合執(zhí)法局,負責(zé)提升工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查等日常工作。
  領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一工作部署,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任,整合人員力量,集中主要精力,認真抓好各項任務(wù)落實,形成屬地管理、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、合力推進的工作局面,確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成改造提升任務(wù)。
  (二)強化工程管理。提升工程要高起點設(shè)計、高標準實施,規(guī)劃設(shè)計既要結(jié)合各路段的整體情況,又要充分考慮各路段的具體風(fēng)格;改造實施堅持高標準與實際情況相結(jié)合的原則,努力優(yōu)化方案,呈現(xiàn)最佳效果。具體承擔(dān)或牽頭統(tǒng)籌提升工作任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,要按照實施方案要求,細化專項工作方案,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實施。科學(xué)安排工期工序,最大限度減少施工擾民。履行嚴格的工程招投標、工程監(jiān)管等基本程序,確保每個工程各個環(huán)節(jié)做到嚴格規(guī)范。切實加強對提升工程的質(zhì)量和施工安全監(jiān)管,確保工程的施工質(zhì)量及施工安全。市規(guī)劃局要做好相關(guān)工程規(guī)劃方案設(shè)計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作;市建設(shè)局要做好提升工程的招投標、施工圖設(shè)計和施工環(huán)節(jié)等方面的指導(dǎo)監(jiān)督工作;市財政局要做好市級財政應(yīng)承擔(dān)資金的撥付和監(jiān)管工作;市審計局要參與市級財政資金預(yù)決算和使用等指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)工作。
  (三)強化宣傳引導(dǎo)。各新聞單位要采取多種方式,在電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、專欄等媒體上,加強對提升工程的宣傳、引導(dǎo),及時報道提升工程進展和成效,跟蹤曝光反面典型。高度重視社會穩(wěn)定工作,過細排查各類不穩(wěn)定因素,超前制定工作預(yù)案,切實加強過程防控,及時化解各類矛盾。
  (四)強化督查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強對提升工作的督查和考核,對領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作任務(wù)落實情況,實行動態(tài)督查檢查、定期考核通報,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,對不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象進行嚴肅問責(zé)。同時,對城市形象提升工程成績突出的單位予以表彰獎勵。
  附件:天水市優(yōu)化城市環(huán)境提升城市形象工程任務(wù)分解表


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