天水市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)天水市畜禽養(yǎng)殖廢棄物
資源化利用工作實(shí)施方案的通知
天政辦發(fā)〔2018〕125號(hào)

各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，市屬及駐市有關(guān)單位：
　　現(xiàn)將《天水市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　　　　　　　　　　　　　　天水市人民政府辦公室
　　　　　　　　　　　　　　　2018年7月2日

天水市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作實(shí)施方案

　　為大力加強(qiáng)我市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作，加快以畜—沼—果、畜—沼—菜為重點(diǎn)的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，助推全市產(chǎn)業(yè)扶貧及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》（甘政辦發(fā)〔2017〕150號(hào)）精神，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
　　一、總體要求
　　（一）指導(dǎo)思想
　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧為重點(diǎn)，把畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持保供給與保環(huán)境并重，按照源頭減量、過(guò)程控制、末端利用的治理思路，以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展縣為重點(diǎn)，以有機(jī)肥和沼氣等為主要利用方向，全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，加快構(gòu)建果菜畜種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的新格局，為推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)、助力脫貧攻堅(jiān)、加快全面小康建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　（二）基本原則
1.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，有序推進(jìn)。統(tǒng)籌資源環(huán)境承載能力、畜產(chǎn)品供給保障能力和畜禽養(yǎng)殖助推產(chǎn)業(yè)扶貧工作，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，協(xié)同推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，疏堵結(jié)合，獎(jiǎng)懲并舉，加快畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。
2.堅(jiān)持突出重點(diǎn)，多元利用。以生豬、家禽、奶牛、肉牛等養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理和利用為重點(diǎn)，以肥料化利用為基礎(chǔ)，宜肥則肥，宜氣則氣，宜電則電，實(shí)現(xiàn)糞污就近高效利用。
3.堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。健全完善以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)牧業(yè)補(bǔ)貼制度，建立企業(yè)投入為主、政府支持、社會(huì)資本積極參與的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，培育發(fā)展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)。
　　（三）主要目標(biāo)
到2020年，全市畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，扶持政策不斷完善，制度體系逐步健全，各方責(zé)任強(qiáng)化落實(shí)，執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)格到位，科技支撐效果明顯，示范推廣力度加大，建成以畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用為主要內(nèi)容的種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，有機(jī)肥產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于種植業(yè)和林果業(yè)，形成科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用體系和種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制，全市畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到75％以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95％以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率提前一年（即2019年）達(dá)到100％。畜牧大縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園率先實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
　　二、重點(diǎn)任務(wù)
　　(一)優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局。根據(jù)土地承載能力確定畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，引導(dǎo)超過(guò)土地承載能力的區(qū)域和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)控制養(yǎng)殖總量。統(tǒng)籌考慮資源環(huán)境承載能力、畜產(chǎn)品供給保障能力、畜禽糞污資源化利用能力，科學(xué)規(guī)劃畜禽、果品、蔬菜、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)，推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)在布局上相協(xié)調(diào)，在規(guī)模上相匹配，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)生態(tài)循環(huán)、提質(zhì)增效、高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
　　(二)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)制度。充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、草畜資源條件、土地對(duì)畜禽糞便消納能力等，對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖相關(guān)規(guī)劃依法依規(guī)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。新(改、擴(kuò))建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、合作社）要嚴(yán)格控制在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用，其環(huán)保設(shè)施要同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)運(yùn)行，配備必要的糞便污水消納用地及收集、貯存、處理、利用設(shè)施。認(rèn)真執(zhí)行畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類管理和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合省級(jí)備案登記規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以上的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)省級(jí)備案登記規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)編制環(huán)評(píng)登記備案表。對(duì)未執(zhí)行環(huán)評(píng)或“三同時(shí)”制度的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，環(huán)保部門要依法予以處罰。
　　(三)完善污染監(jiān)管制度。依照國(guó)家畜禽糞便污水還田利用檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及畜禽養(yǎng)殖糞便污水土地承載能力測(cè)算方法，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模超過(guò)土地承載能力的養(yǎng)殖區(qū)域合理調(diào)減養(yǎng)殖總量。實(shí)施畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)分類管理，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)并設(shè)有固定排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，按照國(guó)家規(guī)定，依法核發(fā)排污許可證，并嚴(yán)格監(jiān)管。對(duì)畜禽糞便污水全部還田利用的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，改革完善污染物減排核算方法，將無(wú)害化還田利用量作為統(tǒng)計(jì)污染物削減量的重要依據(jù)。加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)監(jiān)督管理，做好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶的關(guān)閉或搬遷及后續(xù)監(jiān)管工作。完善肥料登記管理制度，強(qiáng)化商品有機(jī)肥原料和質(zhì)量的監(jiān)管與認(rèn)證，支持有機(jī)肥生產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用。
　　（四）落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任。畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的主體責(zé)任是畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，主動(dòng)配套建設(shè)畜禽污染防治配套設(shè)施并保持正常運(yùn)行，或委托第三方進(jìn)行糞污處理，確保糞污資源化利用。各縣區(qū)、市直有關(guān)部門要定期對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展專題培訓(xùn)，把畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用作為新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要內(nèi)容，引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人牢固樹(shù)立主體責(zé)任意識(shí)，履行環(huán)保職責(zé)。
　　（五）推動(dòng)種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。各縣區(qū)要將畜禽養(yǎng)殖業(yè)與果品、蔬菜種植業(yè)循環(huán)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、高質(zhì)量綠色發(fā)展的戰(zhàn)略措施，盡快編制種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)建立糧飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧結(jié)合、養(yǎng)防并重、種養(yǎng)一體的循環(huán)綠色發(fā)展機(jī)制，創(chuàng)建綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高種植養(yǎng)殖效益，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。推動(dòng)建立畜禽糞污等有機(jī)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡(luò)體系，以大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為主，支持鼓勵(lì)自行處理糞便污水，生產(chǎn)銷售商品有機(jī)肥，或流轉(zhuǎn)土地發(fā)展種植，就近消納。支持中小型養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）建立合作互助組織，統(tǒng)一收集、運(yùn)輸、處理養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）畜禽糞便污水。培育壯大多種類型的糞污處理社會(huì)化服務(wù)組織，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。支持采取政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立糞污集中處理中心，探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加快畜禽糞污處理全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。積極引進(jìn)支持糞污處理及病死動(dòng)物無(wú)害化處理項(xiàng)目。鼓勵(lì)建立受益者付費(fèi)機(jī)制，保障第三方處理企業(yè)和社會(huì)化服務(wù)組織合理收益。大力支持有機(jī)肥生產(chǎn)、銷售和使用項(xiàng)目。優(yōu)先為大中型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)安排沼氣建設(shè)工程項(xiàng)目。優(yōu)先支持武山、秦安省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、秦州區(qū)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、10個(gè)省市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園和各類標(biāo)準(zhǔn)化果品蔬菜示范園區(qū)（基地）在田間地頭配套建設(shè)管網(wǎng)和儲(chǔ)糞(液)池，解決糞肥還田“最后一公里”問(wèn)題。
　　(六)加強(qiáng)示范推廣應(yīng)用。各縣區(qū)要因地制宜確定各自的主推模式、主推技術(shù)，積極抓點(diǎn)示范、整體推進(jìn)。針對(duì)不同規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，探索建立堆肥發(fā)酵就地就近消納、養(yǎng)殖+有機(jī)肥生產(chǎn)+種植、養(yǎng)殖+沼氣(發(fā)電)+沼渣(沼液)還田利用、糞污分戶收集集中處理等多種模式。在源頭減量上，推廣干清糞、雨污分流、固液分離等技術(shù)模式，控制養(yǎng)殖污水產(chǎn)生量。在過(guò)程控制上，推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、微生物處理、臭氣控制等技術(shù)模式，加速糞便污水無(wú)害化處理，減少氮磷和臭氣排放。在末端利用上，根據(jù)不同畜種、不同規(guī)模，推廣全量收集還田、水肥(有機(jī)肥)一體化、能源化、基質(zhì)化、清潔回用等技術(shù)模式，提升畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平。全市現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興養(yǎng)殖示范點(diǎn)、新（改、擴(kuò)）建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、市級(jí)以上畜禽規(guī)模養(yǎng)殖或水產(chǎn)健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，全部達(dá)到“兩分三有一利用”(即每場(chǎng)都必須實(shí)現(xiàn)雨污分流、干濕分離，有三防堆糞棚、有污水貯存發(fā)酵池、有糞污處理設(shè)施設(shè)備，糞污實(shí)現(xiàn)資源化利用)的要求。各縣區(qū)要因地制宜規(guī)劃建設(shè)一批大規(guī)模、高質(zhì)量的種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展示范園區(qū)（基地），示范帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色有機(jī)可持續(xù)健康發(fā)展。
　　三、扶持政策
　　（一）加大財(cái)稅扶持。充分利用市、縣區(qū)財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）減排以及產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目資金，通過(guò)直接補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式，大力推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。完善以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的畜禽養(yǎng)殖獎(jiǎng)補(bǔ)制度，市級(jí)財(cái)政從畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中每年獎(jiǎng)補(bǔ)一批完善或新建的畜—沼—果、畜—沼—菜循環(huán)發(fā)展示范園區(qū)、有機(jī)肥廠、規(guī)模養(yǎng)殖綠色發(fā)展示范場(chǎng)。各縣區(qū)每年要預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污水處理設(shè)施建設(shè)、有機(jī)肥場(chǎng)及糞便污水集中處理中心建設(shè)、種植基地管網(wǎng)和儲(chǔ)糞(液)池配套建設(shè)、社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)等，加大有機(jī)肥推廣應(yīng)用力度，實(shí)施好有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)。要落實(shí)好沼氣、生物天然氣及對(duì)農(nóng)業(yè)資源綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退等政策，執(zhí)行好國(guó)家對(duì)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的畜禽養(yǎng)殖廢棄物采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機(jī)肥等方式進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處理的環(huán)境保護(hù)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)投入，鼓勵(lì)各縣區(qū)政府和社會(huì)資本設(shè)立投資基金，完善畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)模式。
　　(二)創(chuàng)新畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧模式。各縣區(qū)要搶抓推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)村“三變”改革的有利契機(jī)，完善產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、合作社，助推畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作，做好入股分紅、保底分紅，帶動(dòng)貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。要利用好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款及產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，因地制宜發(fā)展種植養(yǎng)殖特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用，推行“種植養(yǎng)殖企業(yè)+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式。市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金將優(yōu)先獎(jiǎng)補(bǔ)扶持與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制完善、帶動(dòng)能力強(qiáng)的種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展企業(yè)及有機(jī)肥生產(chǎn)加工等畜禽糞污資源化利用企業(yè)和合作組織。
　　(三)落實(shí)用地用電政策。要將畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地與土地利用總體規(guī)劃相銜接，完善規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)施用地政策，提高設(shè)施用地利用效率。將以畜禽養(yǎng)殖廢棄物為主要原料的大型沼氣工程、有機(jī)肥廠、集中處理中心等建設(shè)用地，納入縣區(qū)土地利用總體規(guī)劃，在年度用地計(jì)劃中優(yōu)先安排，提高規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用和有機(jī)肥生產(chǎn)設(shè)施用地占比及規(guī)模上限。落實(shí)好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)養(yǎng)殖相關(guān)活動(dòng)的農(nóng)業(yè)用電政策，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施運(yùn)行用電，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策和上網(wǎng)電量全額保障性收購(gòu)政策，降低單機(jī)電功率門檻。
　　四、保障措施
　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市上成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)及成員的市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件1），辦公室設(shè)在市畜牧局，孫曉同志兼任辦公室主任。各縣區(qū)要落實(shí)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用屬地管理責(zé)任制度，對(duì)本縣區(qū)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作負(fù)總責(zé)，明確相關(guān)部門職責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，健全工作機(jī)制，加大資金投入，完善政策措施，強(qiáng)化日常監(jiān)管，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。對(duì)于未達(dá)到省級(jí)以上備案登記標(biāo)準(zhǔn)的小型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）及散養(yǎng)戶糞污治理及資源化利用，按照屬地管理的原則，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)管理，環(huán)保、畜牧等部門按照各自職責(zé)依法做好監(jiān)管和服務(wù)。各縣區(qū)政府要在2018年7月底前制定并公布加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作的具體方案，細(xì)化年度重點(diǎn)任務(wù)和工作清單，并抄送市畜牧部門備案。
　　（二）加快方式轉(zhuǎn)變。要以“五化”（畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化）為核心，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，提升畜禽良種化水平，落實(shí)疫病綜合防控措施，加大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用設(shè)施改造。重點(diǎn)要對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，配套自動(dòng)喂料、自動(dòng)飲水、環(huán)境控制、自動(dòng)清糞、遠(yuǎn)程監(jiān)控等現(xiàn)代化裝備，建設(shè)雨污分流、暗溝布設(shè)的污水收集輸送系統(tǒng)和儲(chǔ)糞場(chǎng)、污水儲(chǔ)存池。推廣節(jié)水、節(jié)料等清潔養(yǎng)殖工藝和干清糞、微生物發(fā)酵等節(jié)能養(yǎng)殖技術(shù)，加強(qiáng)養(yǎng)殖投入品監(jiān)管，依法進(jìn)行防疫廢棄物及病死畜禽處理。以生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)，推動(dòng)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。
　　(三)強(qiáng)化支撐服務(wù)。組織開(kāi)展畜禽糞便污水資源化利用先進(jìn)工藝、技術(shù)、裝備及有機(jī)肥高效施用方式研究，集成有機(jī)肥、水肥一體化等關(guān)鍵技術(shù)，提高資源轉(zhuǎn)化利用效率。完善畜禽規(guī)模養(yǎng)殖信息服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)信息化管理，建立直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)，完善各類臺(tái)賬和檔案資料系統(tǒng)建設(shè)。加大技術(shù)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)糞肥還田技術(shù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)沼液和經(jīng)無(wú)害化處理的畜禽養(yǎng)殖廢水作為肥料科學(xué)還田利用。培育打造一批種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)、糞污綜合利用示范點(diǎn)，充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，推進(jìn)畜禽糞便污水資源化利用工作深入開(kāi)展。
　　(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的宣傳力度，大力宣傳《環(huán)境保護(hù)法》《畜牧法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)及畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用相關(guān)政策，結(jié)合全域無(wú)垃圾創(chuàng)建行動(dòng)，建設(shè)清潔干凈的養(yǎng)殖場(chǎng)，不斷提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境水平。加強(qiáng)輿論監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用濃厚氛圍。
　　(五)加強(qiáng)績(jī)效考核。以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污水處理、有機(jī)肥還田利用、沼氣和生物質(zhì)氣使用、有關(guān)政策措施落實(shí)等指標(biāo)為重點(diǎn)，建立畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用績(jī)效評(píng)價(jià)考核制度，納入對(duì)縣區(qū)政府績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系。按照省上考核要求，市畜牧、環(huán)保等部門要聯(lián)合制定具體考核辦法。各縣區(qū)要加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作的考核，壓實(shí)相關(guān)責(zé)任。要建立激勵(lì)和責(zé)任追究機(jī)制，定期督查和跟蹤評(píng)估，推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作深入開(kāi)展。
　　附件：1.天水市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
　　　　　2.天水市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任清單
　　　　　3.天水市2018-2020年畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用重點(diǎn)
附件1：

天水市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長(zhǎng)：程偉東 市政府副市長(zhǎng)
　　　副組長(zhǎng)：王小春 市政府督查室主任
　　　　　　　　　　　　　　　 孫 曉 市畜牧局局長(zhǎng)
張永剛 市環(huán)保局局長(zhǎng)
　　　　　　　　　　　　　逯國(guó)文 市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)
　　　　　　　 王學(xué)鋒 市林業(yè)局局長(zhǎng)
　　　 成 員：李鳳奇 市發(fā)展改革委副主任
　　　　　　　　　　　　　 晏 平 市財(cái)政局副局長(zhǎng)
彭國(guó)斌 市人社局副局長(zhǎng)
　　　　　 田永和 市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)
李 剛 市環(huán)保局副局長(zhǎng)
　　　　　　　　　　　　　　史延春 市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)
　　權(quán)亞飛 市林業(yè)局副局長(zhǎng)
賈祿國(guó) 市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)
　張靖宇 市政府金融辦副主任
劉瑾茹 市國(guó)稅局副局長(zhǎng)
　　　　張銘杰 市地稅局副局長(zhǎng)
霍稱芳 市畜牧局副局長(zhǎng)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市畜牧局，孫曉同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如有變動(dòng)，由接任工作的同志替補(bǔ)，不另行文。
附件２：

附件3：

天水市2018-2020年畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo)計(jì)劃表