- 索引號: 13914629N/2022-06594
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- 發(fā)文機(jī)關(guān): 天水市人民政府辦公室
- 成文日期: 2022-04-02
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- 發(fā)布時(shí)間: 2022-04-07
- 標(biāo)題: [天政辦發(fā)〔2022〕31號]??天水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天水市2022年深化“接放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)的通知
[天政辦發(fā)〔2022〕31號]??天水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天水市2022年深化“接放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)的通知
各縣區(qū)人民政府,市深化“接放管服”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,駐市有關(guān)單位:
現(xiàn)將《天水市2022年深化“接放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)》印發(fā)你們,請結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。各牽頭單位要強(qiáng)化工作調(diào)度,會同責(zé)任單位細(xì)化分解任務(wù),并將一季度、上半年、前三季度和全年工作落實(shí)情況分別于2022年4月30日、6月25日、9月25日和11月25日前報(bào)送市政府辦公室政務(wù)服務(wù)管理科(206室)。
天水市人民政府辦公室
2022年4月2日
天水市2022年深化“接放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“放管服”改革的一系列決策部署,全面做好2022年度全市深化“接放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省2022年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)的通知》和市委、市政府工作安排部署,現(xiàn)提出如下工作要點(diǎn):
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示要求,按照“立足實(shí)際、解決問題,聚集重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”的總體思路,以“強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、抓落實(shí)、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)年活動為抓手,聚焦企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”,深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),著力提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平,更大激發(fā)市場主體活力,增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度,為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)堅(jiān)持深化簡政放權(quán),全面精簡行政審批手續(xù)
1.全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理。按照省級行政許可事項(xiàng)清單,依法編制并公布市、縣區(qū)兩級行政許可事項(xiàng)清單。組織各縣區(qū)、各部門單位逐個事項(xiàng)編制并發(fā)布實(shí)施規(guī)范和辦事指南,確定子項(xiàng)、辦理項(xiàng)、明確中介服務(wù)、許可條件、申請材料、審批時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。將依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理,確保清單之外一律不得違法設(shè)立和實(shí)施行政許可,對以各種名義變相設(shè)立、重復(fù)設(shè)立的行政許可等開展專項(xiàng)清理。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門)
2.嚴(yán)格實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理。嚴(yán)格落實(shí)“全國一張清單”管理模式,抓緊完善與市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度相適應(yīng)的準(zhǔn)入、審批、事中事后監(jiān)管、社會信用體系和激勵獎懲等機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清理市場準(zhǔn)入中的各種不合理限制和隱性壁壘。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市商務(wù)局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門)
3.深入推進(jìn)投資建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母铩M菩衅髽I(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目信用承諾制改革,完善投資建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”審批服務(wù)平臺,推行“一張圖”審批、可視化審批。推動工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與市級各相關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能融合,優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批,強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管,提升審批效率。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市住建局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門)
4.全面推進(jìn)“證照分離”改革。對照市政府辦公室《關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的實(shí)施方案》,開展全面自查,重點(diǎn)自查直接取消審批事項(xiàng)是否存在保留審批或變相審批情況,自查審批改為備案事項(xiàng),市級主管部門是否制定具體備案要求、辦事指南、業(yè)務(wù)規(guī)范和流程,并向社會公布;自查實(shí)行告知承諾事項(xiàng),市級主管部門是否制定公布《告知承諾制示范文本》,并按要求實(shí)行告知承諾;自查優(yōu)化審批服務(wù)事項(xiàng)是否落實(shí)清單辦理要求;自查本部門行政許可業(yè)務(wù)系統(tǒng)是否對接“甘肅省部門協(xié)同監(jiān)管平臺(天水)”,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動推送;自查市場監(jiān)管部門推送的企業(yè)登記注冊數(shù)據(jù)是否得到及時(shí)接收和反饋、公示。5月底前完成自查,6月底前完成自查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局、市司法局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門)
5.持續(xù)推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)告知承諾制。依據(jù)《甘肅省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施辦法》,重點(diǎn)在涉企經(jīng)營許可、證明事項(xiàng)、投資項(xiàng)目審批等領(lǐng)域推行告知承諾制,推動減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減費(fèi)用,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局、市司法局、市發(fā)展改革委;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門)
(二)圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,切實(shí)打造高效政務(wù)環(huán)境
6.加快平臺建設(shè)。全力推進(jìn)數(shù)字政府項(xiàng)目建設(shè),確保平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)上盡上,規(guī)范網(wǎng)上辦事指引。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)進(jìn)快進(jìn)”原則,做好數(shù)據(jù)整合遷移、歸集共享工作。完善政務(wù)云管理平臺功能。強(qiáng)化數(shù)字政府安全防護(hù)體系建設(shè),做好數(shù)據(jù)容災(zāi)備份工作。(牽頭單位:市智庫辦;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門)
7.深化特色應(yīng)用。建成覆蓋全市、統(tǒng)一聯(lián)動的“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線體系,推動各行業(yè)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)應(yīng)用接入“甘快辦”“天水政務(wù)通”等APP政務(wù)服務(wù)移動端,實(shí)現(xiàn)公積金查詢辦理、就醫(yī)預(yù)約掛號、社保和醫(yī)保查詢等事項(xiàng)的社會便利化應(yīng)用。(牽頭單位:市智庫辦、市政府政務(wù)大廳、市行政監(jiān)察投訴中心;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門)
8.推動數(shù)字政府運(yùn)營指揮中心實(shí)體化運(yùn)行。建成天水市網(wǎng)絡(luò)理政中心和數(shù)字政府運(yùn)營指揮信息化平臺,打通天水電子政務(wù)云平臺、數(shù)據(jù)資源開放平臺和各部門政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)資源,全市數(shù)據(jù)資源和各類信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享,90%以上依申請類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。(牽頭單位:市智庫辦;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門)
9.全面推進(jìn)電子證照庫建設(shè)。加快建設(shè)統(tǒng)一電子證照庫,推進(jìn)電子證照標(biāo)準(zhǔn)化共享應(yīng)用,推行電子印章、電子簽名、電子合同在社保、醫(yī)療、教育、就業(yè)等政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,推廣“免證辦”服務(wù)。(牽頭單位:市智庫辦;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門)
(三)著眼精細(xì)服務(wù)保障,持續(xù)激發(fā)市場主體活力
10.促進(jìn)企業(yè)開辦便利化。依托企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺和全程電子化登記系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、職工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記等事項(xiàng)線上“一網(wǎng)通辦”,線下“一窗通辦”,做到“一步到位、一次辦理”。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門)
11.加快推動招商引資項(xiàng)目落地。持續(xù)推行重大招商引資項(xiàng)目“項(xiàng)目管家”“代辦服務(wù)”愛商機(jī)制,實(shí)行“保姆式”“店小二”全程幫辦代辦服務(wù),對重大招商引資項(xiàng)目建立市、縣區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制,對各級招商部門認(rèn)定的重大招商引資項(xiàng)目成立專班,提供從企業(yè)開辦、項(xiàng)目審批到竣工驗(yàn)收全流程全周期“管家式”代辦服務(wù)。(牽頭單位:市招商局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門)
12.持續(xù)推動惠企政策“不來即享”擴(kuò)面。認(rèn)真梳理市級政務(wù)服務(wù)“不來即享”事項(xiàng)涉企優(yōu)惠政策清單,加大涉企政策精準(zhǔn)推送力度,積極引導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)在線辦理,推動“不來即享”向社保費(fèi)、非稅收入等領(lǐng)域拓展,讓更多惠企政策直達(dá)直享。(牽頭單位:市工信局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門)
13.持續(xù)提高中小微企業(yè)融資能力。依托天水市智慧金融服務(wù)平臺,增加支農(nóng)支小再貸款,繼續(xù)對受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持。爭取省級續(xù)貸轉(zhuǎn)貸基金支持,將中小微企業(yè)續(xù)貸轉(zhuǎn)貸基金與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的續(xù)貸轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合,為中小微企業(yè)提供續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù)。進(jìn)一步清理規(guī)范中小企業(yè)融資時(shí)強(qiáng)制辦理的擔(dān)保、保險(xiǎn)、評估、公證等事項(xiàng),減少融資過程中的附加費(fèi)用,嚴(yán)禁在發(fā)放貸款時(shí)附加不合理?xiàng)l件,并組織開展中小微企業(yè)融資收費(fèi)問題全面排查和重點(diǎn)抽查。(牽頭單位:市政府金融辦、人行天水市中心支行;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門)
14.推行公共資源交易全流程電子化和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。依托公共資源交易全流程電子化系統(tǒng),以數(shù)據(jù)電文形式完成公共資源交易全過程。按照全省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)評審辦法,推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)體系建設(shè)和常態(tài)化運(yùn)用,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)專家資源跨地區(qū)跨行業(yè)共享。建成公共資源交易電子檔案系統(tǒng)。(牽頭單位:市公共資源交易中心、市發(fā)展改革委;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門)
15.大力支持市場主體紓困解難。健全完善“一企一策”問題解決機(jī)制,全面兌現(xiàn)落實(shí)減稅降費(fèi)等惠企紓困政策措施,對受疫情影響嚴(yán)重的困難行業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,在減免房屋租金和水、電、氣、熱、通信費(fèi)等方面給予支持,并開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)治理,推動解決一批社會反映強(qiáng)烈的涉企問題。(責(zé)任單位:市工信局、市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市稅務(wù)局、天水供電公司、各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會)
(四)聚集市場公平競爭,加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管
16.加強(qiáng)行政許可事項(xiàng)全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,對列入相應(yīng)層級行政許可事項(xiàng)清單的事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任和地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任。對取消和下放的行政許可事項(xiàng)同步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和措施,實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,提高監(jiān)管效能,防止監(jiān)管缺位。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門)
17.強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)十監(jiān)管”。積極推動“互聯(lián)網(wǎng)十監(jiān)管”系統(tǒng)與全市相關(guān)部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接,實(shí)現(xiàn)各相關(guān)部門監(jiān)管信息互聯(lián)互通、對接共享,加強(qiáng)“監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單”和“監(jiān)管事項(xiàng)檢查實(shí)施清單”動態(tài)管理,全面歸集共享監(jiān)管信息,提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化水平。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門)
18.實(shí)施企業(yè)信用分級分類監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管。依托市級社會信用信息共享交換平臺,深入開展公共信用綜合評價(jià),結(jié)合行業(yè)信用評價(jià)等結(jié)果,對監(jiān)管對象進(jìn)行分級分類,實(shí)施差異化監(jiān)管,合理降低對誠信守法企業(yè)的抽查比例和頻次。按照“誰處罰、誰公示,誰列入、誰修復(fù)”原則,做好行政處罰、經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單等信息公示及信用修復(fù)管理工作。繼續(xù)推行“兩輕一免”柔性執(zhí)法,對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市司法局、市市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門)
19.強(qiáng)化重點(diǎn)安全領(lǐng)域監(jiān)管。對疫苗、食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等涉及安全生產(chǎn)和人民身體健康、生命安全等事項(xiàng)實(shí)行全主體全鏈條重點(diǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行“誰審批(備案)、誰負(fù)責(zé),誰主辦、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求,分級分類加強(qiáng)對公共安全活動和潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,持續(xù)開展排污許可證質(zhì)量核查,構(gòu)建固定污染源“一證式”監(jiān)管體系。(牽頭單位:市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門)
(五)強(qiáng)化利企便民措施,不斷提升政務(wù)服務(wù)效能
20.規(guī)范政務(wù)服務(wù)場所辦事服務(wù)。在市、縣區(qū)政府政務(wù)大廳設(shè)置綜合咨詢、綜合辦事、幫辦代辦、“跨省通辦”、“省內(nèi)通辦”、“辦不成事反映”等窗口,年底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)大廳綜合窗口全覆蓋。除場地限制或涉及國家秘密等情形外,原則上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)納入政務(wù)大廳集中辦理。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站建設(shè),提供線上線下并行服務(wù),做到線上線下無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。(牽頭單位:市政府政務(wù)大廳;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門)
21.持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理。圍繞企業(yè)從設(shè)立到注銷、個人從出生到身后的全生命周期,推動關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大、企業(yè)群眾獲得感強(qiáng)的多個跨部門、跨層級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理,提供主題式、套餐式服務(wù),推出優(yōu)化不動產(chǎn)登記、車輛檢測等便民舉措,加快推動政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”。(牽頭單位:市政府政務(wù)大廳;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門)
22.深化政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”。在省級“跨省通辦”事項(xiàng)清單基礎(chǔ)上,聚焦全市外出務(wù)工人員居住、就業(yè)、婚姻、生育、子女入學(xué)、社保、養(yǎng)老等高頻辦事需求,主動對接相關(guān)市州,推動“跨省通辦”。基本實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”。推動戶口遷移及開具戶籍類證明“跨省通辦”等業(yè)務(wù)在省市推廣應(yīng)用。加快推進(jìn)醫(yī)保公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上“省內(nèi)通辦”。推動殘疾人證辦理、殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”。開展結(jié)婚登記“市內(nèi)通辦”試點(diǎn),推動實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。(牽頭單位:市政府政務(wù)大廳、市智庫辦、市公安局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)、市民政局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門)
23.推動更多便民措施落地。鼓勵市、縣區(qū)政府政務(wù)大廳開展延時(shí)錯時(shí)服務(wù)。推廣24小時(shí)自助服務(wù),推動集成式自助終端向村(社區(qū))、園區(qū)、商場、樓宇和銀行、郵政、電信網(wǎng)點(diǎn)等場所延伸,推進(jìn)更多事項(xiàng)全程自助辦理,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近辦、家門口辦”。推動公共教育、勞動就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會服務(wù)、戶籍管理等領(lǐng)域群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)以委托受理、授權(quán)辦理、幫辦代辦等方式下沉至便民服務(wù)中心(站)辦理。(牽頭單位:市政府政務(wù)大廳、市智庫辦;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門)
24.優(yōu)化特殊人群服務(wù)。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行,加快各類政務(wù)服務(wù)平臺適老化、無障礙改造升級,為老年人、殘疾人等特殊群體提供大字版、語音版等應(yīng)用服務(wù),增設(shè)授權(quán)代理、親友代辦、一部手機(jī)綁定多人等功能。對年齡超過60歲的老人,不識字、不會使用申請軟件系統(tǒng)的辦事群眾一律實(shí)行全程幫辦,并采取即辦件立等可取,承諾件郵寄送達(dá)的方式,不斷提升辦事群眾的獲得感。(牽頭單位:市政府政務(wù)大廳、市智庫辦;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門)
25.完善政務(wù)服務(wù)“好差評”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。依據(jù)全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善全市“好差評”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在各級政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政務(wù)服務(wù)平臺、政務(wù)服務(wù)便民熱線全面開展“好差評”工作,做好“一事一評”“一次一評”,提升辦事企業(yè)和群眾主動評價(jià)率。完善差評和投訴問題調(diào)查核實(shí)、督促整改、結(jié)果反饋和申訴復(fù)核機(jī)制,整改情況及時(shí)向企業(yè)和群眾反饋,實(shí)現(xiàn)“政務(wù)服務(wù)好不好,讓企業(yè)和群眾說了算”。(牽頭單位:市政府政務(wù)大廳、市智庫辦;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門)
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門單位要充分發(fā)揮深化“接放管服”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組職能,加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和整體推進(jìn)。要按照省、市重點(diǎn)工作任務(wù)部署要求,進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),建立工作機(jī)制,層層靠實(shí)責(zé)任。要建立“周例會、月報(bào)告、季調(diào)度、年考評”工作機(jī)制,督促工作進(jìn)度,研究解決重大問題。對重難點(diǎn)問題,要及時(shí)抽調(diào)專職人員,組建攻堅(jiān)專班,一項(xiàng)一項(xiàng)研究,完善路線圖,倒排時(shí)間表,確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。
(二)注重輿論宣傳。各縣區(qū)、各部門單位要立足工作實(shí)際,敢于先行先試,創(chuàng)造性的開展工作。要及時(shí)總結(jié)梳理深化“接放管服”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法,充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體,多種形式進(jìn)行宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)政策法規(guī)解讀,正確引導(dǎo)社會預(yù)期。要加強(qiáng)“接放管服”改革動態(tài)信息報(bào)送,確保在2022年底前各縣區(qū)8條以上信息、市政府各部門單位5條以上信息在省級以上新聞媒體、報(bào)刊雜志和網(wǎng)站刊發(fā)。市政府辦公室將及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,并將信息報(bào)送和省級以上刊發(fā)情況作為全年工作評價(jià)考核的重要依據(jù)之一。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市委、市政府已將深化“接放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作列入年度督查計(jì)劃,各牽頭單位和責(zé)任單位要對照年度目標(biāo)任務(wù),建立責(zé)任清單,定期調(diào)度、定期通報(bào)改革進(jìn)展情況,推動工作落實(shí)。市政府辦公室將會同有關(guān)部門成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,采取隨機(jī)抽查、明察暗訪等形式,對各縣區(qū)、各部門單位改革工作推進(jìn)情況進(jìn)行不定期督導(dǎo),強(qiáng)化跟蹤問效,對存在的問題及時(shí)列出整改清單,限期整改到位,對進(jìn)展緩慢和滯后事項(xiàng)限定時(shí)間逐項(xiàng)盯住抓好落實(shí),對推進(jìn)工作不力的縣區(qū)和部門單位將匯報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),對不作為、慢作為的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí)、提質(zhì)增效。



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