為切實做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,天水市始終踐行“人民至上、生命至上”理念,堅持全面統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃原則,系統(tǒng)部署防災(zāi)減災(zāi)各項任務(wù),推動防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作落地見效。
緊扣重點,科學(xué)安排部署任務(wù)。精準(zhǔn)制定并印發(fā)防災(zāi)減災(zāi)綜合工作要點和各單災(zāi)種工作要點,明確各縣區(qū)、各成員單位任務(wù)清單。組織召開防災(zāi)減災(zāi)、防汛抗旱、森林草原防滅火、防震減災(zāi)救災(zāi)等專題會議,印發(fā)《天水市全面加強新形勢下森林草原防滅火工作重點措施》《關(guān)于加強基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的實施方案》等指導(dǎo)性文件,明確具體措施,有力推動各項任務(wù)落地生根、取得實效。
細化職責(zé),夯實各級工作責(zé)任。印發(fā)《天水市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委各成員單位工作職責(zé)》《天水市抗震救災(zāi)指揮部及其成員單位防震減災(zāi)救災(zāi)工作職責(zé)》等文件,構(gòu)建決策科學(xué)、分工合理、執(zhí)行順暢的工作體系。全面落實林長制、河長制,汛前公示防汛抗旱行政責(zé)任人、中小型水庫防汛責(zé)任人等災(zāi)害防御“四級包抓”責(zé)任人名單,主動接受社會監(jiān)督。成立林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負責(zé)制,發(fā)布防火令和林長令,推動“八機制三清單一包保一承諾”工作機制落地,將責(zé)任細化到部門、單位及林草經(jīng)營單位,確保責(zé)任鏈條擰緊扣牢。
摸清底數(shù),開展綜合風(fēng)險分析。建立自然災(zāi)害分析研判制度,組織涉災(zāi)部門開展月、季度自然災(zāi)害形勢分析,遇雨雪冰凍、強降雨等極端天氣迅速開展會商調(diào)度,及時下發(fā)形勢分析報告和工作提示,指導(dǎo)各縣區(qū)、各部門全力做好災(zāi)害防范。完成天水市第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作,對全市自然災(zāi)害承載體、歷史災(zāi)害災(zāi)情、單災(zāi)種風(fēng)險進行評估區(qū)劃,編制《天水市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查綜合評估與區(qū)劃成果技術(shù)報告》及圖冊等,形成減災(zāi)能力、重點隱患、綜合風(fēng)險評估和綜合區(qū)劃成果,為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作提供堅實數(shù)據(jù)支撐。
持續(xù)推進,不斷夯實基層基礎(chǔ)。不斷加強基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),在全市123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立應(yīng)急管理委員會,配備專兼職人員757人;2614個村(社區(qū))建立了由“兩委”負責(zé)人擔(dān)任站長的應(yīng)急管理站,實現(xiàn)了鄉(xiāng)、村應(yīng)急管理機構(gòu)全覆蓋。在鄉(xiāng)、村兩級建立了物資儲備點、應(yīng)急救援隊伍,完善隱患排查、分析研判、叫應(yīng)叫醒等機制,按人均0.5平方米的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立應(yīng)急避難場所,依托“甘肅黨建”視頻系統(tǒng)和市縣應(yīng)急指揮中心建成“綜合應(yīng)急指揮平臺”。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級災(zāi)害信息員AB崗制度,在冊災(zāi)害信息員3167人,每年開展災(zāi)情報送培訓(xùn),提升報災(zāi)規(guī)范性、準(zhǔn)確性、時效性。以“應(yīng)急第一響應(yīng)人”培訓(xùn)為重點,每年分批次對基層干部、村(社區(qū))書記等進行應(yīng)急能力培訓(xùn)。圍繞防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日等全方位開展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳,地質(zhì)災(zāi)害隱患點、山洪防御區(qū)、人員密集場所等重點單位、區(qū)域全覆蓋開展應(yīng)急避險演練活動,全面筑牢基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)防線。