天水市2021年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定，按照甘肅省人民政府信息公開辦公室《關于做好2021年政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》要求編制而成，本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成。本年度報告所列數據統計期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。

一、總體情況

2021年，天水市認真學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實全省政務公開領導小組第三次會議暨全省政務公開工作電視電話會議精神，緊緊圍繞市政府中心工作及群眾關注關切的熱點問題，主動公開政府信息，著力抓好政策解讀和回應關切，深化重點領域信息公開，進一步提高政府治理能力，全市政務公開工作呈現規范化、常態化的良好態勢。

     （一）加強組織領導。及時召開全市政務公開領導小組會議暨全市政務公開工作會議，對全省政務公開領導小組第三次會議暨全省政務公開工作電視電話會議精神進行貫徹落實，并對全市各縣區、部門政務公開工作情況進行通報，制定印發《天水市2021年政務公開工作要點》，圍繞今年政務公開工作新要求，從完善制度機制、加強平臺建設、推進基層政務公開標準化規范化建設等方面對全市政務公開工作再部署再安排，并對各縣區、部門提出具體要求，在全市范圍形成了上下齊聯動、層層抓落實的良好工作氛圍。

     （二）加大重點政務信息公開力度。按照“應公開盡公開”的原則，2021年公開市政府及市政府辦公室文件95件，發布市政府常務會議16次、全體會議2次。完善政府信息公開動態管理機制，對已公開的政府規章、規范性文件等政府信息，根據立、改、廢等情況動態調整更新，及時更新政府網站上的行政法規文本。目前，系統梳理出本機關現行有效規范性文件18件，通過政府信息公開專欄全部公開發布。

     （三）著力提升政策解讀水平。在市政府門戶網站設置“政策解讀”欄目，對中國政府網、甘肅政府網等官方權威網站發布的政策解讀內容以及市委、市政府出臺的政策文件及時進行轉載，進一步提高公眾知曉率。對涉及市級層面的政策性文件，嚴格按照“誰起草、誰解讀、應解讀、盡解讀”的原則，堅持公文與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，重點圍繞政策背景、重點任務、后續工作等方面加強政策解讀，并將解讀材料與政策文件通過超鏈接形式進行相互關聯，進一步便利社會公眾了解政策信息。今年以來，發布市級層面政策性文件解讀24件，確保公眾對最新政策能夠“看明白、聽得懂、信得過、用得上”。

    （四）規范開展依申請公開工作。嚴格按照政府信息公開條例關于政府信息公開申請辦理的相關規定，健全完善政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔制度，不斷規范政府信息公開答復文書格式，主動告知申請人救濟途徑，全面提升政府信息公開申請辦理的質量和水平。今年以來，市本級共收到政府信息公開申請72件，其中在線申請54件，現場申請2件，郵寄申請16件。所有信息公開申請均得到及時認真答復。

    （五）規范建設政府信息公開平臺。嚴格按照省政府辦公廳關于做好政府信息公開平臺規范化建設的要求，及時對全市政府網站政府信息公開平臺欄目進行優化完善，進一步強化內容保障，增設疫情防控、穩崗就業、養老服務、行政許可、行政處罰專欄、政府采購、重大決策預公開、社會治安管理、食品安全、安全生產與應急管理、防范化解重大風險信息等專欄。加強日常欄目內容發布，從源頭上保證了規范化建設各項工作任務的落實。建立天水市政府規章庫，集中統一公開展示現行有效規章2部。健全完善政務新媒體常態化監管機制，加大日常監管力度，引入第三方監測機構，圍繞政務新媒體信息更新是否及時、信息發布審核是否嚴謹等方面監測指標，對全市237個政務新媒體日常運維情況進行全覆蓋監測。今年以來，發布政務新媒體檢查情況通報5期，對檢查發現問題及時進行反饋，并做好整改情況“回頭看”，確保問題整改落地落實，全市政務新媒體健康運行。在市政府網站建立天水市政務新媒體矩陣，集中展示市直部門開設的政務新媒體，全市各級各類政務新媒體發布政府信息7.5萬條，進一步拓展了政務公開渠道，政務公開“掌上看”成為常態。

    （六）強化政務公開監督檢查。不斷加大政務公開工作的監督檢查力度，把推進政務公開工作作為加強政府自身建設的重要內容，嚴格按照政務公開工作制度要求，指導各縣區、部門規范開展日常政務公開工作，定期采取讀網檢查、現場督查、聽取匯報等方式，對各縣區、部門政府網站政府信息公開平臺日常更新情況、政務新媒體運行情況及政務公開工作年度任務落實情況進行檢查，對檢查中發現的問題及時督促整改，確保全市各級政府部門政務公開工作有序開展。

    二、主動公開政府信息情況

 三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

        五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

2021年我市政務公開工作雖然取得了一定成績，但還存在一些問題和不足。一是政府信息公開工作的效率和質量有待提升，一些部門對政府信息公開工作的重要性認識不足，缺乏科學細致的安排。二是部分單位公開的內容避實就虛，只注重對辦事依據、程序的公布，對辦事過程、結果不公開或較少公開。三是政策解讀針對性和實效性需進一步提升。四是依申請公開答復工作還需進一步加強等問題。下一步，我市將重點抓好以下幾個方面工作。一是加強組織學習培訓。堅持把學習培訓放在重要位置，按照“缺什么、補什么”的原則，圍繞提升政務公開意識、增強政務公開能力、確保政務公開實效等方面，適時邀請有關專家學者、上級主管部門領導，組織開展面向全市政務公開工作分管領導干部、業務工作人員的專項培訓，不斷提升全市政務公開業務工作人員能力和水平。二是持續加大主動公開力度。不斷擴大公開的廣度和深度，及時把群眾關心的上學、就業、養老、醫療、疫情防控和企業關心的創業、稅收、金融、招商等政策公開到位、解讀透徹、回應及時，大力營造有利于高質量發展的良好氛圍。在做好政府信息公開平臺欄目更新的同時，發揮好政務新媒體公開和宣傳作用，積極轉發各項政策措施、主動回應群眾和社會關切，有效提高宣傳覆蓋面和社會知曉度。著力推進全市政務新媒體無障礙改造，不斷提高政府信息與服務的可用性，切實降低各類政務新媒體的操作門檻。三是強化政策解讀和熱點回應。切實落實政策性文件與解讀材料“三同步”工作要求，不斷加大政策解讀力度，豐富解讀形式，通過新聞發布會、在線訪談、政策宣講、政務新媒體等形式，及時準確發布權威信息，確保重大政策、重要政策應知盡知。暢通公眾意見建議受理渠道，按規定程序回復咨詢投訴，做到傾聽民聲、了解民意、廣納民智。健全完善重大政務輿情信息共享、協同聯動、快速反應機制，提升政務輿情處置回應水平。四是進一步規范依申請公開答復辦理流程。進一步健全完善依申請登記、審核、辦理、答復、歸檔制度，向公眾提供答復申請時，做到答復內容有理有據、準確規范，盡最大努力保障人民群眾的知情權，最大限度維護政府公信力。嚴格按照公眾申請訴求，以申請人提出的獲取方式提供相關政府信息，使答復辦理更加高效合理，積極展現服務型政府形象。

六、其他需要報告的事項

本報告電子版可在天水市人民政府門戶網站政府信息公開欄（http://www.kmxxf.com/col/col1161/index.html）查閱下載。如對本年度報告有疑問，請與天水市政府信息公開辦公室聯系（地址：天水市秦州區民主西路34號，郵編：741000，電話：0938—8213307，電子郵箱：tsszfxxgk@126.com）。