根據新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《甘肅省人民政府信息公開辦公室關于2020年政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》及《天水市人民政府辦公室關于2020年政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》要求，本年度報告匯總張家川縣人民政府，縣政府各部門、各鄉鎮政府信息公開工作情況編制而成。報告全文由總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，需要說明的其他事項6部分組成。本報告所列數據的統計時限自2020年1月1日起至2020年12月31日。報告電子版可在張家川回族自治縣政府門戶網站下載。如有疑問或意見建議，請與張家川縣人民政府電子政務信息中心聯系（地址：張家川縣張家川鎮行政中心大樓324室，郵編：741500，電話：0938-7818500，傳真：0938-7886166）。

一、總體情況

2020年，張家川縣人民政府信息與政務公開工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞黨中央、國務院決策部署，全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《關于印發甘肅省政務公開工作實施方案的通知》（甘政辦發〔2020〕83號）、《天水市人民政府辦公室關于印發< 天水市政務公開工作實施方案>和< 天水市全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施方案>的通知》（天政辦發〔2020〕107號）要求，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及群眾關注關心的熱點問題，全面推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，著力拓展公開渠道，不斷完善政務公開工作機制，積極發揮政府部門新媒體作用，完善政府門戶網站規范化建設，切實保障社會公眾知情權、參與權和監督權，全縣政府信息和政務公開工作取得了較好成效。

（一）不斷強化組織領導。堅持以制度建設為重點，不斷完善政府信息公開運行機制，加強指導、推進、協調、監督全縣政府信息公開工作。建立《張家川縣人民政府信息主動公開制度》、《張家川縣公文公開屬性源頭認定工作制度》等管理制度，制定下發《張家川縣人民政府辦公室關于進一步做好政務公開工作的通知》、《張家川縣人民政府辦公室關于分解張家川縣全面推進基層政務公開標準化規范化工作任務的通知》，明確各鄉鎮、縣政府各部門工作任務，將政府信息公開工作與其他工作同部署、同落實、同考核，確保了政府信息公開工作深入推進。

（二）積極夯實公開基礎。采用“政府網站+政務新媒體”融合公開的形式，滿足不同群體對政務信息的獲取渠道。充分發揮政府網站信息公開第一平臺的作用，確定政府信息公開總體要求和工作重點，形成有制度規范、按制度辦事的長效機制。作為市級標準化規范化目錄編制試點縣，我縣采取試點先行方式，高質量完成26個試點領域基層政務公開標準目錄及15個鄉鎮標準化規范化公開目錄編制工作，進一步為群眾了解全縣經濟社會發展和辦事服務提供了方便。圍繞聚焦做好“六穩”工作、落實“六保”任務，突出抓好財政預決算和“三公”經費、涉農補貼、食品藥品安全、生態環境、重大項目建設等試點及重點領域信息公開。2020年，通過縣政府網站，部門鄉鎮政府信息公開站點，甘肅省政府采購網、天水市公共資源交易網等專項網站，天水在線、新天水網、張家川融媒電視臺等新聞媒體網站，“張家川發布”、“印象張家川”等新媒體平臺公開各類政府信息18045條，主要包括政務動態類信息10588條、政務公開類信息4182條（其中：機構人員信息51條、財政預決算信息238條、政府文件及政策解讀類信息612條、政府采購信息2373條、其它公開信息908條），政務服務事項767項、其它信息2508條。

（三）規范網站建設管理。根據省市建設縣級及部門鄉鎮政務公開站點相關要求，對照國辦模板，高標準完成縣政府網站政務公開子站及各部門各鄉鎮政務公開站點建設，著力把政府網站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權威的政策發布和解讀平臺、更加便捷的政務服務平臺。以政務公開站點建設為契機，對政府信息公開平臺的欄目名稱、頁面設置和功能進行了統一規范和優化，并加強管理和督導，確保法定主動公開內容及時發布并實時更新。進一步加強政策解讀力度，通過理順解讀機制、豐富解讀形式、做好關聯閱讀工作，形成傳播合力，增強政策的傳播力、影響力。

（四）提升政務服務水平。高位推進“互聯網+政務服務”各項工作落實，抓實政務服務“一網、一門、一次”改革和構建線上線下融合服務辦理體系，扎實部署推進網上政務服務建設工作。承接落實行政許可事項702項，制定事中事后監管措施，切實提高事項承接能力。持續壓減縣級政務服務事項，向鄉鎮下放公共服務事項81項。對審批變備案、年檢等情形進行全面清理，有力整治各類變相審批。分批次梳理壓減部門單位證明事項、證明材料，公布承諾制事項74項。梳理“一件事一次辦”事項27項，明確了辦理程序，固化了業務流程。積極推進鄉鎮便民服務中心規范化建設，醫療保障、社會救助等41項事項進駐鄉鎮辦事大廳，實行“一站式服務”“一門式辦理”。縣級“一窗受理、集成服務”事項達到80%以上，“網上可辦”事項達到98.5%以上，行政許可事項100%進駐大廳。進一步深化審管、監審、管監“三個分離”體系建設，全面完成一體化政務服務平臺建設，構建“好差評”全流程工作機制，加大督查考評、通報問效力度。強化“國家政務服務投訴與建議”小程序、甘肅政務服務網等政民互動平臺的協調聯動，開展全程監督評價、投訴、協同處理并及時反饋。鞏固優化疫情防控期間“網上辦、指上辦、郵寄辦、預約辦”等網上辦理、不見面審批工作模式，注冊重點工業企業42戶；落實稅收優惠“不來即享”，減免各類稅費1598.33萬元。

（五）強化業務應用能力。以政府信息公開平臺建設為契機，結合新修訂的《條例》要求，組織開展了線上線下相結合的政務公開平臺暨政府信息公開知識業務培訓，不斷提高各部門各鄉鎮政府信息公開工作人員的能力和水平。進一步加強對政府信息公開工作的檢查督導，嚴格落實政府信息公開工作定期考核制度，以考核促工作，以考核傳壓力，切實提高政府信息公開人員的積極性和各單位政府信息公開工作質量。

2020年度，我縣在全市信息公開工作年度考核工作中等次為合格；社會各界對我縣信息公開工作年度評議結果為滿意。

2020年度，我縣未受到上級部門針對信息公開工作的各類通報處分。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）存在的主要問題。當前全縣信息公開工作中仍然存在著一些突出的問題亟待解決。一是存在公開的信息質量不高，適用性不強的問題。部分政府部門和工作人員存在只求數量，不求質量以及更新不及時的問題。公開的內容不全面，存在事后公開多，事前、事中公開少的問題，導致部分主動公開解讀類的信息質量偏低，沒有緊扣面向群眾，服務群眾這條主線，在公布內容上缺少有情況、有分析、有措施的深度信息。二是存在公開的形式不夠豐富，缺乏創新的問題。長期以來，我縣的政府信息公開工作主要倚重政府網站、微信公眾號、電視等方式公開，沒有跟緊當前融媒體發展趨勢，存在工作方式單一的問題。三是存在參與度不高，效果不明顯的問題。目前全縣政府門戶網站作為政府和部門政務公開主要的官方網絡平臺，只側重單一的政府信息公開發布和日常新聞輿論宣傳，行政決策意見征集和公眾參與通道不夠豐富，導致民眾政務公開參與度不高，存在效果不明顯的問題。四是存在政府信息公開的宣傳和培訓工作力度不大，監督考核存在差距的問題。年內全縣政務公開宣傳和培訓的廣度和力度不夠，監督和考核與省、市的要求存在一定差距。

（二）今后工作打算和改進措施。政府信息公開工作涉及方方面面，工作難度大，人民群眾高度關注。2021年，我縣將切實加強組織協調，采取有力措施，多策并舉，確保政務公開各項工作全面落實。一是提高認識，落實責任。充分認識新時期做好政務公開工作的重要性，把做好政務公開、提高發布實效擺上政府重要日程，加強組織領導，落實領導責任。縣政務公開領導小組將充分發揮協調作用，定期指導監督檢查，層層抓好貫徹落實，確保政務公開各項工作責任到位、措施到位、落實到位。二是強化監督，嚴格考核。進一步健全完善政府信息公開工作考核獎懲制度，將政府信息公開考核納入全縣目標績效考核范圍，讓目標考評結果與單位、干部的切身利益聯系起來，主動加大外在壓力和推動力，嚴格落實政府信息公開工作定期考核制度，提高公開人員的積極性，實際提升各單位政府信息公開工作質量。三是提高實效，創新形式。努力提升政府信息公開實際效果，做到內容客觀，數據準確，貼近群眾訴求，政府信息公開達到解決群眾痛點，促進政府改革；建立健全政策文件解讀工作情況報送督查制度，正確把握政策解讀的節奏和力度，確保政策解讀與公文辦理環節的有機融合，提高政策文件解讀率；探索創新政府信息公開有效形式，努力實現為民服務辦事一網通辦，搭建好政民交流參與互動平臺，匯集民心民智，更好地保障政府信息公開工作持續有效運行。四要強化培訓，擴大宣傳。重點圍繞增強業務能力和提高宣傳工作水平，持續有計劃、有重點的對政府信息公開工作人員進行培訓，建立培訓工作常態化機制，加強專業人才隊伍建設。積極與宣傳部門溝通，持續加大政府信息公開宣傳力度，創新宣傳手段，做到主動發聲，保障群眾對重要民生事項的知情、參與和監督。

六、其他需要報告的事項

無。