根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，按照《天水市人民政府辦公室關(guān)于做好2020年政府信息公開工作年度報(bào)告編制發(fā)布工作的通知》要求，現(xiàn)公布2020年本級(jí)政府信息公開工作年度報(bào)告。報(bào)告主要由總體情況、行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息情況、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況和其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六部分內(nèi)容。本年度報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。報(bào)告可通過秦安縣人民政府門戶網(wǎng)站（https://www.qinan.gov.cn）查閱或下載，如對本報(bào)告有疑問，請聯(lián)系秦安縣政府辦公室（地址：甘肅省秦安縣興國鎮(zhèn)行政辦公中心516辦公室；郵編：741600；電話：0938-6521194；傳真：0938-6521203；電子郵箱：qaxrmzf@163.com）。

一、總體情況

2020年，秦安縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，嚴(yán)格按照國家和省市關(guān)于新時(shí)代政務(wù)公開工作的總要求，規(guī)范政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)，健全完善工作機(jī)制，加強(qiáng)政策發(fā)布和解讀回應(yīng)，有序推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，政務(wù)公開能力和水平得到顯著提升。

一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，政務(wù)公開基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。將政府信息公開工作納入政府重要工作日程，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽取工作匯報(bào)、研究解決問題。合理安排年度工作計(jì)劃，適時(shí)召開了政府信息公開工作推進(jìn)會(huì)，對全縣2020年政務(wù)信息公開工作進(jìn)行了專題安排部署。強(qiáng)化政務(wù)公開隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)調(diào)整縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各單位的工作職責(zé)和任務(wù)分工，進(jìn)一步完善工作機(jī)構(gòu)，配齊配齊工作人員，各鎮(zhèn)、各部門確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管政務(wù)公開工作，并配備一名專（兼）職工作人員，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”，全縣從事政府信息公開工作人員達(dá)114人。加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)，按照政府網(wǎng)站集約化建設(shè)要求，依托縣政府門戶網(wǎng)站，完成了政府信息公開平臺(tái)改版建設(shè)，并為各鎮(zhèn)、各部門分別設(shè)立了公開頁面，全縣政府信息公開工作體系進(jìn)一步完善。

二是認(rèn)真落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”，基層政務(wù)公開扎實(shí)推進(jìn)。牢牢扭住推動(dòng)政務(wù)公開高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、整體推進(jìn)，改革創(chuàng)新、注重實(shí)效”原則，統(tǒng)籌推進(jìn)建機(jī)構(gòu)、強(qiáng)組織，細(xì)方案、強(qiáng)部署，定示范、強(qiáng)引領(lǐng)，求規(guī)范、強(qiáng)指導(dǎo)等一系列強(qiáng)有力的措施，基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)政務(wù)公開制度建設(shè)，印發(fā)了《秦安縣政務(wù)公開工作實(shí)施方案》《秦安縣全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》，制定了《秦安縣信息公開屬性源頭認(rèn)定制度》《秦安縣依申請公開政府信息辦理程序》等多項(xiàng)制度，及時(shí)修訂發(fā)布了政府信息公開指南，為全縣政府信息公開工作開展提供強(qiáng)有力的制度保障。積極開展政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄梳理編制工作，參照省直單位下發(fā)的基層政務(wù)公開事項(xiàng)目錄，圍繞重大建設(shè)項(xiàng)目、義務(wù)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，梳理細(xì)化主動(dòng)公開目錄，明確了縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)公開事項(xiàng)，樹牢了各鎮(zhèn)及重點(diǎn)部門政務(wù)公開責(zé)任意識(shí)，政務(wù)公開能力得到進(jìn)一步提升。目前，全縣編制完成縣級(jí)政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄1171項(xiàng)，17鎮(zhèn)各編制鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄140項(xiàng)，并在政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”平臺(tái)集中發(fā)布。

三是全面落實(shí)“五公開”工作，主動(dòng)公開力度持續(xù)加強(qiáng)。始終堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。加強(qiáng)主動(dòng)公開文件網(wǎng)上發(fā)布，年內(nèi)在門戶網(wǎng)站發(fā)布縣政府及縣政府辦公室主動(dòng)公開文件和政府規(guī)章28件。推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能公開，主動(dòng)公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府組成部門、直屬事業(yè)單位、派出單位工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置信息56條。積極開展政策發(fā)布解讀回應(yīng)工作，充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、廣播電視等渠道發(fā)布政策文件解讀信息1300余條，回應(yīng)關(guān)切信息2100余條，有效擴(kuò)大了解讀回應(yīng)信息的受眾面。切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)信息公開，梳理編制縣鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)3000項(xiàng)，在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了統(tǒng)一的在線辦事和互動(dòng)交流入口，辦理時(shí)間、受理?xiàng)l件、辦事方式、申報(bào)材料、承諾時(shí)限等辦事指南信息全部予以公開，辦事透明度、便利度進(jìn)一步提升。加大依申請公開力度，開設(shè)了“依申請公開”專欄，完善了依申請公開工作流程，依申請公開申請渠道進(jìn)一步暢通。2020年，主動(dòng)公開政府信息17381條，其中通過政府網(wǎng)站公開6781條，政務(wù)微博、微信公開5000條，其他方式公開5600條；收到政府信息公開申請8件，按時(shí)答復(fù)辦結(jié)8件，無因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況。同時(shí)，辦理回復(fù)書記、縣長信箱138件，回復(fù)率100%。

四是積極落實(shí)重點(diǎn)信息發(fā)布，助力疫情防控與紓困惠企。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，秦安縣快速響應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，第一時(shí)間開設(shè)了疫情防控專欄，及時(shí)準(zhǔn)確轉(zhuǎn)載發(fā)布權(quán)威疫情防控信息，集中發(fā)布防控工作動(dòng)態(tài)。切實(shí)加強(qiáng)健康科普宣傳，積極推送通俗易懂的科普知識(shí)和政策圖解，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切和社會(huì)普遍關(guān)心的問題，有效助力新冠肺炎疫情防控。持續(xù)加強(qiáng)“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”惠企政策推送，向社會(huì)和市場主體轉(zhuǎn)載發(fā)布“六穩(wěn)”“六?！?5條、支持中小微企業(yè)36條和穩(wěn)就業(yè)33條等政策信息，確保減稅降費(fèi)、減免社保等費(fèi)用、解決企業(yè)融資難等重大經(jīng)濟(jì)政策在執(zhí)行過程中不遺漏、不走樣，全面及時(shí)惠及市場主體，分享優(yōu)化營商環(huán)境帶來的政策“紅利”。建設(shè)“不來即享”平臺(tái)，為企業(yè)精準(zhǔn)推送稅費(fèi)減免、首貸服務(wù)、租金減免等最新政策，一鍵申報(bào)扶持資金等惠企項(xiàng)目。疫情期間，發(fā)布疫情信息2250條，點(diǎn)對點(diǎn)向企業(yè)推送政策420條，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支持。

二、行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息情況

三、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請情況

四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

2020年，秦安縣政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但與省市要求和人民群眾的期待相比還存在一定差距。一是政策發(fā)布解讀回應(yīng)水平和質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。二是土地征收、拆遷安置等方面政府信息公開力度還需加大。三是基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)任務(wù)艱巨。

2021年，秦安縣將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于政府信息公開工作的要求，著力加強(qiáng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，全面推進(jìn)基層政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，推動(dòng)基層政務(wù)公開全覆蓋，不斷增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力。一是進(jìn)一步提高政府信息公開質(zhì)量，特別是政策解讀領(lǐng)域，突出解決解讀不及時(shí)、不深入，解讀形式單一，重大政策解讀跟進(jìn)不及時(shí)等問題。二是進(jìn)一步加大土地征收、拆遷安置、城市規(guī)劃、公共服務(wù)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息，規(guī)范統(tǒng)一、依法合規(guī)進(jìn)行答復(fù)，盡可能保障人民群眾的知情權(quán)，最大限度維護(hù)政府公信力，減少依申請公開數(shù)量。三是切實(shí)抓好關(guān)于基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的貫徹落實(shí)，健全基層行政決策工作參與機(jī)制，推進(jìn)基層辦事服務(wù)公開透明，更好發(fā)揮政務(wù)公開在堅(jiān)持和完善基層民主制度、密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系、加強(qiáng)基層行政權(quán)力監(jiān)督制約、提升政府治理能力等方面的積極作用。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無