市政府辦:

本年度報告根據(jù)修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《新條例》)以及政府政務(wù)公開相關(guān)文件要求,結(jié)合我局相關(guān)實際編制。本報告包括總體情況、主動公開政府信息情況、依申請公開辦理情況、申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施五個部分。本報告所列統(tǒng)計數(shù)據(jù)的期限自2019年1月1日起,至2019年12月31日止。報告電子版可在天水市人力資源和社會保障網(wǎng)下載(http://rsj.tianshui.gov.cn)。

一、總體情況

2019年,今年以來,市人社局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照中央、省、市工作部署要求,以學(xué)習(xí)貫徹《新條例》為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹落實甘肅省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨全省政務(wù)公開工作電視電話會議精神為目標(biāo),以公開透明、公平公正為主線,以服務(wù)中心、方便群眾為立足點,以促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行和重點領(lǐng)域信息公開工作為落腳點,圍繞中心、貼近民生、強(qiáng)化措施,依法、及時、準(zhǔn)確地公開了相關(guān)政府信息,促進(jìn)人力資源和社會保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2019年,市人社局主動公開政務(wù)信息1130條,門戶網(wǎng)站訪問量達(dá)20萬余人次;手機(jī)APP上線以來發(fā)布政務(wù)信息220條,注冊用戶4000余人;微信公眾號發(fā)布政務(wù)信息220條;編發(fā)《天水人社》簡報41期。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確政務(wù)公開工作的重大意義。按照中央和省、市關(guān)于政務(wù)公開工作的要求,把全面貫徹落實《新條例》和甘肅省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨全省政務(wù)公開工作電視電話會議精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),始終堅持由“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),形成由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,局政策法規(guī)科具體落實,信息中心提供技術(shù)支持的工作格局。主要職責(zé)包括具體承辦信息公開事項、維護(hù)和更新政府信息、編制信息公開指南、公開目錄和年度報告、進(jìn)行保密審查等。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位形成上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作體系,使政府信息公開工作與日常工作融為一體,整體同步推進(jìn)。

二是圍繞中心工作,做好重點領(lǐng)域信息公開工作。堅持把公開透明作為人力資源和社會保障工作的基本要求,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,局黨組會議和局務(wù)會議討論決定的事項及出臺的各類文件,除依法需要保密的外,都及時予以公開,以公開促進(jìn)依法行政和政策落地見效,充分保障人民群眾的知情權(quán)。進(jìn)一步推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開,高質(zhì)量辦理了2019年我局承辦的28件人大代表建議和政協(xié)提案,涉及高層次人才引進(jìn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、農(nóng)村公益性崗位開發(fā)、扶貧車間、職能技能培訓(xùn)等多個方面,并及時向代表和委員進(jìn)行了書面答復(fù),得到了代表委員的充分肯定。對人社領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項基本目錄清單的176項事項逐項認(rèn)領(lǐng)域并編制辦事指南,及時在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上全部加載并規(guī)范運(yùn)行。在人社局門戶網(wǎng)站開展局機(jī)關(guān)、局屬單位財務(wù)預(yù)決算、公共資源配置等領(lǐng)域政府信息公開制度的貫徹落實。做好重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域信息公開。積極開展勞動保障守法誠信等級評價和失信聯(lián)合懲戒,對存在重大勞動保障違法行為的欠薪案件,及時向社會進(jìn)行公布。

三是提升工作能力,圍繞穩(wěn)定市場預(yù)期加強(qiáng)政策解讀。牢牢把握推動高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,聚焦深入推進(jìn)全面深化改革、大力實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行好重大政策“第一解讀人”職責(zé),2019年解讀重要政策措施3次,推動形成全面開放新格局,提高保障和改善民生水平等重大部署,全面認(rèn)真解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效,贏得了人民群眾的理解和支持。

四是推進(jìn)網(wǎng)上辦事,切實加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)。市人社局門戶網(wǎng)站全面改造升級,積極有效推進(jìn)人社網(wǎng)站常態(tài)化建設(shè)工作,確保門戶網(wǎng)站信息公開的時效性和準(zhǔn)確性,明確考核問責(zé),加強(qiáng)信息安全管理。對群眾關(guān)心的熱點難點問題及時答復(fù)、搶先發(fā)聲,進(jìn)行正面引導(dǎo),避免了網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件發(fā)生。在完善政府網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)上,努力打造人社“零距離”服務(wù)模式,開通了“天水人社”微信公眾號和手機(jī)APP,及時轉(zhuǎn)載黨的最新理論成果、涉及人社部門的最新政策法規(guī)等,讓群眾享受更加便捷高效的服務(wù),真正打通服務(wù)群眾 “最后一公里”。始終把政務(wù)信息宣傳工作放在全局工作中進(jìn)行謀劃部署,堅持高起點定位,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。高度重視輿論宣傳工作,針對黨組重大活動、職稱評審、各類考試等社會高度關(guān)注的焦點問題,及時協(xié)調(diào)銜接報道。

五是完善工作機(jī)制,著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化。政府信息公開前,經(jīng)過業(yè)務(wù)科室或單位、信息宣傳科室、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān),依法依規(guī)嚴(yán)格審查,特別做好對公開內(nèi)容表述、公開時機(jī)、公開方式的研判,避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會穩(wěn)定等問題。依法保護(hù)好個人隱私,除懲戒公示、強(qiáng)制性信息披露外,對于其他涉及個人隱私的政府信息,公開時去標(biāo)識化處理,選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶头秶０凑铡拔骞_”、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與等要求,積極制定主動公開基本目錄制度。建立完善公開考核、評議、責(zé)任追究和監(jiān)督檢查具體辦法,切實推進(jìn)人力資源和社會保障事業(yè)單位信息公開工作。

二、主動公開政府信息情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的問題及改進(jìn)措施

一是政務(wù)公開的形式單一。本單位公開形式大多采用文字和圖片,運(yùn)用新技術(shù)新手段發(fā)布生動形象內(nèi)容的水平還有待進(jìn)一步提高。二是政務(wù)公開工作力量比較薄弱。我單位從事政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)繁忙,參加培訓(xùn)比較少,工作能力和水平還要繼續(xù)加強(qiáng)。下一步,我們將繼續(xù)深入貫徹落實新修訂的《政府信息公開條例》,堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點,大力推進(jìn)人社領(lǐng)域決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,不斷提升信息公開的質(zhì)量和實效,推動轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進(jìn)人力資源和社會保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,助力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。