秦州區人民政府2019年政府信息公開年度報告以下簡稱年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)以下簡稱條例、《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式(試行)》(以下簡稱格式)要求編制。

全文由總體情況、行政機關主動公開政府信息情況、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等五部分組成。

一、總體情況

2019年,我區繼續認真貫徹落實《條例》精神,大力促進政府信息公開工作常態化、制度化、規范化,在服務經濟社會發展、建設法治政府、保證行政權力公開透明運行、保障公民知情權、表達權、參與權和監督權等方面發揮了積極作用,其中:

(一)主動公開方面

我區注重公開實效。一充實主動公開內容。依據《條例》規定,在確定主動公開政府信息具體內容的基礎上,按照上級行政機關的部署,不斷增加主動公開的內容;二及時主動公開政府信息。針對主動公開項目的不同情況,確定公開時間,做到常規性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,固定性工作長期公開;三突出主動公開重點。堅持把群眾最關心、最需要了解的“權、錢、人、事”等事項公開作為政務公開的重點,公開本區2019年收支預算決算、財政撥款收支預算、一般公共預算基本支出及“三公”經費支出等。

(二)依申請公開方面

按照《條例》相關規定,堅持“一事一申請”制度,規范依申請流程,確保答復流程規范,嚴格按照程序辦事;耐心指導申請人填寫政府信息申請表,及時答復申請人;對于不符合申請要求的,明確告知申請人并說明理由有效保障政府信息安全和公眾知情權。及時、全面地開展依申請公開政府信息工作,拓展信息公開申請渠道,提供便捷申請服務,增強依申請公開信息的主動性、實效性和權威性。

(三)平臺建設方面

一是強化政府網站的建設管理,加強政府網站的日常巡查。以政府信息公開目錄體系建設為抓手,采取指定專人每天讀網巡查,對網站欄目檢查不達標的責任單位要求限期整改,對未及時整改或整改不到位的單位予以全區通報及督促整改,并將政府各機關職能、機構設置等政府信息在我區政府門戶網站中進行公開;二是加強政務新媒體平臺建設。為了方便廣大網民能以多種渠道快速獲取政府重要政策信息,進一步提升政府的透明度和公信力,我區在開通了微博、微信公眾號、今日頭條公眾號,對政府重要信息進行發布,以更好的保障公民知情權、表達權、參與權和監督權。

(四)監督保障方面

我區重點完善內部監督機制,建立長效管理機制,形成用制度規范行為、按制度辦事的公開機制,確保政務公開切實得到落實。一是加強監督檢查制度。明確各部門責任,將政府信息公開工作納入年度目標考核一并進行檢查、考評,采取多種形式,強化監督檢查工作,鼓勵廣大干部職工群眾積極參與監督,積極反映公開過程中存在的突出問題,使公開工作更加扎實、有序開展。二是對政府信息公開工作人員定期進行培訓。提高政府信息公開的質量與水平,完善政府信息公開工作中的不足,強化為人民服務的思想觀念;三是購買專項法律服務,聘請專業人員指導政府信息公開工作,將本區的政府信息工作交由專業法律團隊,建立更加系統化、專業化的工作機制。

2019年通過政府信息公開專欄公開公文類信息共計10134條;新制作規范性文件0件;行政許可減少3件,處理決定4482件;本年度其它對外管理服務事項減少9件,同比下降3.1;行政處罰減少24項,數量為2639,處理決定22317件行政強制減少6件,數量為150,處理決定17件;本年度政府集中采購3973項,采購總金額22717.9萬元。

三、收到和處理政府信息公開申請情況

2019年1月1日至12月31日,辦理政府信息公開申請情況良好。共收到公民、法人和其他組織通過各種形式提出的信息公開申請3件,上年度轉結0件,予以公開3件,不予公開0件,不予處理0件,詳見下表。

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

2019年,我區因政府信息公開而被提起行政復議共0件,行政訴訟共2件。

五、存在的主要問題及改進情況

2019年,我區政府信息公開工作取得一定的成效,但也存在一些問題,主要表現在:一是政府信息主動公開的意識還需進一步加強;二是依申請公開的服務水平還需進一步提升;三是政府信息公開政策解讀還需進一步多樣化。針對以上不足,下一步我區將在以下幾方面積極改進,不斷提升政府信息公開工作水平。

(一)全過程推進政務公開。要持續深入推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”,完善“五公開”相應工作制度,切實抓好機關辦文辦會“五公開”流程,試點開展聽證會、意見征求會等相應公開措施。在公開內容上突出法律、法規、規章、規范性文件等重要政務信息,充分利用圖表、圖示、圖解等形式增強解讀效果,不斷提高公開的“含金量”。通過提高政務公開在績效考核中占比、持續開展第三方評測等考核機制的完善,促進機關、下屬單位負責人對信息公開的認識的提升,強化主動公開意識。充分發揮政府信息公開平臺評測及督查系統作用,加強對各部門政府信息公開工作的監察和反饋。

(二)全流程提高服務水平。加強政務公開隊伍建設,對政務公開工作人員開展業務培訓,強化服務意識,提升業務水平。進一步加強信息化促政務公開服務水平提升工作,細化政務公開目錄,強化政務公開平臺信息搜索、辦事服務功能。一是深化重點領域信息公開。認真落實國務院、省政府、市政府關于推進重點領域政府信息公開的系列決策部署,持續深化試點領域、重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設、財政預決算、公共企事業等方面的信息公開工作。

(三)全樣態做好政策解讀。嚴格執行政策解讀工作規范和工作機制,落實好“第一解讀人”職責,從解讀質量、解讀實效、解讀形式和發布渠道等多個角度全面提高政策解讀工作。進一步擴大政策解讀范圍,創新解讀傳播形式,規范新文件全部采用圖表圖解等形式進行解讀,并探索增加音頻視頻方式進行解讀,增加政策的親和力、引導力、傳播力和影響力。

六、其他需要報告的事項

無。