2018年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《天水市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》文件要求，建立健全政務(wù)信息公開各項(xiàng)工作制度，認(rèn)真履行政府信息公開責(zé)任，及時(shí)主動(dòng)公開以財(cái)政類為主的各類政府信息。根據(jù)《天水市人民政府辦公室關(guān)于做好2018年政府信息公開工作年度報(bào)告編制和公開工作的通知》要求，現(xiàn)將市財(cái)政局2018年度政府信息公開工作情況報(bào)告如下：

　　一、概述

　　2018年，我局按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和市政府辦公室政府信息公開工作的部署和要求，積極采取措施，扎實(shí)推進(jìn)，結(jié)合我局實(shí)際，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，使財(cái)政信息公開工作得到進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)。

　　（一）健全組織，科學(xué)安排，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是高度重視。局黨組將政務(wù)公開工作列入黨組議事日程，把政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作作為建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府來抓。二是健全組織。我局成立了由黨組書記任組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、局屬有關(guān)單位、科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專職工作人員，負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作。三是科學(xué)安排。局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組就貫徹落實(shí)《天水市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》文件精神，召開專題會(huì)議，研究部署工作和急需解決的問題，專題調(diào)研和聽取重點(diǎn)領(lǐng)域工作進(jìn)展情況，結(jié)合實(shí)際，提出要求，指明方向，有力地推動(dòng)了政務(wù)公開工作順利開展。

　　（二）制定政策，規(guī)范運(yùn)行，提升工作效能。一是制定下發(fā)政府信息公開工作相關(guān)文件。為進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政信息公開工作，我局先后制定下發(fā)了《關(guān)于做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的實(shí)施意見》，三張清單一張網(wǎng)（部門行政權(quán)力清單、部門責(zé)任清單、財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)）等文件。二是建立政府信息公開情況定期報(bào)送機(jī)制。為做好我市財(cái)政信息公開工作，了解縣區(qū)財(cái)政信息公開工作情況和進(jìn)展，推動(dòng)本級(jí)和縣區(qū)實(shí)施透明財(cái)政，我局建立了信息公開情況每月報(bào)送機(jī)制，要求局屬單位、各科室每月報(bào)送財(cái)政信息的公開情況，由辦公室匯總并將報(bào)送情況備案登記。三是加大政府信息公開督查力度。嚴(yán)格要求各科室定期對(duì)本科室信息公開工作進(jìn)行自查，確保信息公開及時(shí)、準(zhǔn)確、高質(zhì)量公開。

　　（三）充分發(fā)揮政府網(wǎng)站公開政府信息的平臺(tái)作用。把天水市財(cái)政局綜合信息網(wǎng)作為政府信息公開的第一平臺(tái)，及時(shí)根據(jù)電子政務(wù)發(fā)展和公眾需求變化對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容和界面進(jìn)行調(diào)整或改版，完善政府信息公開目錄，定期對(duì)“預(yù)決算報(bào)告”、“預(yù)決算報(bào)表”、“部門預(yù)算”等財(cái)政數(shù)據(jù)公示，按要求完成預(yù)決算、三公經(jīng)費(fèi)、國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)、收費(fèi)目錄清單、黨建專欄等重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)信息的公開任務(wù)，對(duì)財(cái)政新聞、時(shí)政要聞、甘肅要聞、經(jīng)驗(yàn)交流、熱點(diǎn)專欄等欄目做到了每日更新；并對(duì)涉及政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格和繼續(xù)教育等信息及時(shí)在網(wǎng)站發(fā)布，不但方便了業(yè)務(wù)的辦理，而且能夠最大范圍地接受公眾對(duì)政府信息公開工作的意見和建議，提高信息公開服務(wù)水平。

　　二、主動(dòng)公開政府信息的情況

　　（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量

　　2018年通過天水市財(cái)政局門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息1096條，通過市政府信息交互平臺(tái)發(fā)布信息50條，全文電子化達(dá)到100%。

　　（二）主動(dòng)公開政府信息的形式

　　一是政務(wù)欄公開。充分利用政務(wù)公開專欄向社會(huì)公開，為干部群眾提供常年的便捷服務(wù)，讓各職能部門的運(yùn)作情況置于“陽光”下，防止了“暗箱”操作等問題。二是網(wǎng)絡(luò)公開。依托天水市財(cái)政局網(wǎng)站、天水市政府門戶網(wǎng)站、甘肅省政府采購(gòu)網(wǎng)站等，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開，把網(wǎng)站列為公開信息的重要途徑，將公開信息編制公開目錄，逐一上網(wǎng)發(fā)布。三是新聞媒體公開。有效發(fā)揮廣電、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體的作用，在天水日?qǐng)?bào)集中報(bào)道財(cái)政收支情況，讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息，方便全市人民了解和關(guān)注財(cái)政信息。四是認(rèn)真辦理“兩案”，自覺接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督，與代表委員溝通也是我們宣傳財(cái)稅政策、聽取意見建議的過程，同時(shí)將辦理結(jié)果通過天水市政府門戶網(wǎng)“兩案”辦理專欄上傳網(wǎng)上，方便代表委員第一時(shí)間了解辦理結(jié)果。

　　（三）開展政策解讀情況

　　天水市財(cái)政局綜合信息網(wǎng)能夠轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、財(cái)政廳相關(guān)財(cái)政政策法規(guī)解讀，方便網(wǎng)民查閱、瀏覽。全年共發(fā)布政策法規(guī)類信息39條，政策解讀類信息5條。

　　（四）回應(yīng)輿情熱點(diǎn)情況

　　對(duì)于民眾關(guān)心的熱點(diǎn)事件和熱點(diǎn)問題,我局充分利用網(wǎng)絡(luò)傳播信息的快捷性，第一時(shí)間通過門戶網(wǎng)站的熱點(diǎn)專欄做出回應(yīng)，同時(shí)積極轉(zhuǎn)載國(guó)務(wù)院、上級(jí)政府、財(cái)政部門對(duì)相關(guān)事件的回應(yīng)情況，并對(duì)事件的后續(xù)發(fā)展及時(shí)跟進(jìn)，為公眾提供一個(gè)滿意的答復(fù)。全年共轉(zhuǎn)載和發(fā)布熱點(diǎn)回應(yīng)類信息近300條。同時(shí)我局還指派專人負(fù)責(zé)天水在線“書記、市長(zhǎng)留言板”和市財(cái)政局門戶網(wǎng)站留言板的信息采集、上報(bào)工作，通過留言板對(duì)公眾咨詢的各類問題，第一時(shí)間進(jìn)行公開答復(fù)，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名工作和全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)初中級(jí)資格報(bào)名考試工作信息進(jìn)行發(fā)布，為公眾了解、報(bào)考相關(guān)考試提供便利。2018年共收到各類咨詢問題105條，對(duì)類似問題歸納整理后發(fā)布答復(fù)信息90條。

　　（五）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理公開情況

　　按照“兩案”辦理工作要求，我局及時(shí)制定下發(fā)了《天水市財(cái)政局2018年“兩案”辦理工作實(shí)施方案》和“兩案”辦理責(zé)任卡，并指定專人對(duì)辦理結(jié)果第一時(shí)間在天水市人民政府門戶網(wǎng)站建議提案辦理專欄進(jìn)行公開答復(fù)，方便代表、委員及時(shí)了解辦理情況和結(jié)果。2018年我局共承辦市人大七屆三次會(huì)議代表建議17件，已全部辦結(jié)并公開答復(fù)，做到了“件件有落實(shí)，事事有回音”。

　　（六）《天水市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》落實(shí)情況

　　2018年，我局的政務(wù)公開工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞增強(qiáng)工作的透明度，加強(qiáng)民主監(jiān)督，密切與人民群眾的聯(lián)系，推行依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政，進(jìn)一步鞏固政務(wù)公開成果，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容，創(chuàng)新政務(wù)公開形式，突出政務(wù)公開重點(diǎn)，提高政務(wù)公開水平，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展，取得了明顯的效果。

　　1、決策公開。按照政務(wù)公開要求，我局及時(shí)在門戶網(wǎng)站重大決策和重要政策意見征集與反饋專欄，對(duì)財(cái)政部和省財(cái)政廳重大決策進(jìn)行轉(zhuǎn)載公開，方便公眾在第一時(shí)間通過網(wǎng)絡(luò)獲取財(cái)政重大決策的相關(guān)內(nèi)容，并通過門戶網(wǎng)站郵箱和留言板等方式收集公眾反饋的相關(guān)意見。全年共轉(zhuǎn)載公開各類重大決策10條，征集意見建議19條，并及時(shí)通過重大決策和重要政策意見專欄對(duì)征集的意見進(jìn)行答復(fù)。

　　2、政策文件集中發(fā)布。在門戶網(wǎng)站上通過政策法規(guī)和政策解讀專欄，及時(shí)對(duì)財(cái)政部、省委、省政府、省財(cái)政廳、市委、市政府最新的財(cái)政政策法規(guī)進(jìn)行集中發(fā)布，并對(duì)發(fā)布的相關(guān)財(cái)政政策法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)解讀，幫助公眾了解政策法規(guī)的最新要求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。全年共發(fā)布財(cái)政政策法規(guī)信息39條，解讀文件信息5條。

　　3、財(cái)政收支信息公開。按照政務(wù)公開相關(guān)要求，我局建立了財(cái)政收支月分析制度，按月編印《天水市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況分析》，對(duì)當(dāng)月財(cái)政收支、增長(zhǎng)變化、收支結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)稅收收入等具體情況進(jìn)行詳細(xì)分析解讀。全年共印發(fā)《天水市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況分析》12期，1800余份，分發(fā)至市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和市直主要部門以及各縣區(qū)政府、財(cái)政局。同時(shí)，向財(cái)政部、省財(cái)政廳、市委、市政府各編發(fā)財(cái)政信息80余期，并在天水日?qǐng)?bào)等報(bào)刊雜志以及天水在線、局網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)我局的重點(diǎn)工作及時(shí)進(jìn)行公開宣傳，營(yíng)造了較好的工作氛圍。

　　4、政府債務(wù)信息公開。在局網(wǎng)站設(shè)立政府債務(wù)信息專欄，分政府債務(wù)限額、新增地方政府債券額度和外貸債務(wù)額度兩類，公開發(fā)布信息12條。對(duì)一般債務(wù)限額、外貸債務(wù)限額、專項(xiàng)債務(wù)限額、新增一般債券金額和支出項(xiàng)目、新增專項(xiàng)債券金額和支出項(xiàng)目、外貸金額和支出項(xiàng)目等政府債務(wù)規(guī)模、償還情況信息及時(shí)進(jìn)行解讀說明。

　　5、財(cái)政預(yù)決算信息公開。嚴(yán)格按照《甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)< 關(guān)于進(jìn)一步推薦預(yù)算公開工作的實(shí)施方案>的通知》和《甘肅省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部地方預(yù)決算公開操作規(guī)程的通知》要求，結(jié)合我市財(cái)政實(shí)際，詳細(xì)設(shè)計(jì)了預(yù)決算公開表樣和說明格式，堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”，除涉密信息外，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，按規(guī)定內(nèi)容在政府門戶網(wǎng)站設(shè)立的財(cái)政預(yù)決算公開專欄，發(fā)布公開信息35條，對(duì)全市政府預(yù)決算進(jìn)行全部公開。

　　6、深化收費(fèi)征繳改革，全面推行服務(wù)事項(xiàng)“一次性辦結(jié)”制。堅(jiān)持把深入推進(jìn)“接放管服”改革作為優(yōu)化改善營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，積極貫徹執(zhí)行市委、市政府“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡(jiǎn)化辦、馬上辦”四項(xiàng)改革，推進(jìn)一個(gè)行政機(jī)關(guān)的審批事項(xiàng)向一個(gè)科室集中、行政審批科室向行政審批服務(wù)中心集中，保障進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心的審批事項(xiàng)到位、審批權(quán)限到位，使審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)，努力實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”。深化收費(fèi)征繳改革，基本實(shí)現(xiàn)了非稅執(zhí)收單位（個(gè)人）上線運(yùn)行，機(jī)構(gòu)或個(gè)人在辦理行政許可、便民服務(wù)事項(xiàng)過程中需依規(guī)繳納行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金時(shí)，可通過手機(jī)銀行、支付寶、微信等多種途徑，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)，為全面深化“放管服”改革工作提供更加便捷的信息支撐。同時(shí)，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定了《天水市財(cái)政局服務(wù)事項(xiàng)一次性辦結(jié)制度工作清單》，全面推行服務(wù)事項(xiàng)“一次性辦結(jié)”制度，無論是項(xiàng)目資金撥付、財(cái)政項(xiàng)目申報(bào)、政府采購(gòu)等，將辦理事項(xiàng)、辦理事項(xiàng)所需材料、辦理流程、辦理時(shí)限公開上墻，并通過局門戶網(wǎng)站向預(yù)算單位、服務(wù)對(duì)象和全社會(huì)公開，做到了辦理事項(xiàng)所需材料一次性告知，辦理事項(xiàng)一次性辦結(jié)，杜絕服務(wù)對(duì)象“多次跑”、“跑多次”的現(xiàn)象。

　　三、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況

　　2018年我局未接到公開政府信息的申請(qǐng)。

　　四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況

　　我局政府信息公開從未收取過任何費(fèi)用。

　　五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

　　2018年，我局沒有因政府信息公開工作引發(fā)任何行政復(fù)議和行政訴訟。

　　六、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的情況

　　我局成立了由黨組書記任組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、局屬有關(guān)單位、科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專職工作人員，負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作，為推進(jìn)政務(wù)信息公開提供了有力的組織保證。

　　七、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進(jìn)措施

　　（一）存在的主要問題。今年以來，我局政務(wù)信息公開工作雖取得一定成效，但與公眾的需求還存在差距，公開內(nèi)容的及時(shí)性、全面性以及公開形式的便民性等都還需要在今后工作中改進(jìn)。主要表現(xiàn)在：一是公開政府信息不夠及時(shí)；二是相關(guān)制度體制有待進(jìn)一步完善。

　　（二）具體的解決辦法和改進(jìn)措施。2019年，我局將進(jìn)一步加大《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的貫徹實(shí)施力度，大力推進(jìn)政府信息公開，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等政策學(xué)習(xí)，樹立做好政府信息公開工作是為民服務(wù)重要工作的意識(shí)，增強(qiáng)做好政府信息公開工作的主動(dòng)性和自覺性。二是加大政府信息公開工作的宣傳力度。通過繼續(xù)開展多種形式的宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造政府信息公開工作的良好氛圍。三是健全完善政府信息公開工作制度，逐步使政府信息公開工作達(dá)到日常化、制度化、規(guī)范化。

                                                                                                                                                                                                                                           天水市財(cái)政局

2019年2月28日