根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和市政府辦公室《關于做好2018年政府信息公開工作年度報告編制和公開工作的通知》要求，我局編制了2018年政府信息公開工作年度報告。報告內(nèi)容包括概述、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作機構、人員、經(jīng)費情況、存在問題及改進措施等內(nèi)容，數(shù)據(jù)統(tǒng)計時限為2018年1月1日至12月31日，可在天水市人民政府網(wǎng)站市交通運輸局子網(wǎng)站查閱。如對本報告有疑問，請與天水市交通運輸局辦公室聯(lián)系（地址：天水市藉河北路，郵編：741000；電話：0938—8212151，電子郵箱：

    一、概述

    2018年，市交通運輸局認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和市政府辦《關于印發(fā)天水市2018年政務公開工作要點的通知》(天政辦發(fā)〔2018〕123號)的要求，緊緊圍繞全市交通運輸中心工作及社會關切、群眾期盼，統(tǒng)籌推進政務公開，加強解讀回應，擴大公眾參與，增強公開時效，全面推進信息公開工作。

    （一）加強組織領導。按照“誰主管、誰負責”的原則和領導干部黨風廉政建設要求，主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他班子成員履行“一崗雙責”。結合科室、局屬單位工作職能和《天水市2018年政務公開工作要點》，將工作要點細化分解，靠實責任，充分調(diào)動廣大干部，特別是領導干部的積極性，自覺增強政務信息公開的意識，提高政務信息公開的能力，妥善解決政務信息公開工作中遇到的困難和問題，確保了政務公開工作的落實。

    （二）進一步健全工作機制。認真梳理工作職能，準確確定公開內(nèi)容，明確公開形式，全力做好政府信息公開目錄編制準備工作。一是堅持“公開是原則，不公開是例外”的原則，只要不涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，及時向社會或單位內(nèi)部公開。二是突出行政審批行為、政府決策行為、履行社會管理和公開服務職能情況的公開。三是把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益，以及容易產(chǎn)生不正之風、滋生腐敗現(xiàn)象的事項作為公開的重點。在原有工作的基礎上，修訂完善了《天水市交通運輸局政府信息公開目錄》。嚴格執(zhí)行信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息，依法依規(guī)做好保密審查。

    （三）加強工作培訓。結合局系統(tǒng)工作實際，組織局屬各單位負責信息、宣傳及信息化建設工作人員，圍繞《信息公開條例》、政府門戶網(wǎng)站、政務公開程序、規(guī)范應用等方面進行了政務公開工作培訓，增強了對政務信息和政務公開工作的了解和認識，為切實提高政府工作透明度，營造良好的政務環(huán)境打下了基礎。將政務公開工作納入對各科室和局屬各單位的考核指標，確保政府信息公開工作落實到位。

    二、主動公開政府信息的情況

    （一）主動公開政府信息數(shù)量。2018年我局通過網(wǎng)站、媒體、信件等主動公開政府信息364條，向市委、市政府、省交通運輸廳報送政務信息103期，約稿信息9篇；網(wǎng)站發(fā)布各類信息332條，其中“政務公開”48條，“行業(yè)動態(tài)”136條，“縣區(qū)動態(tài)”52條，“公示公告”31條，“兩案答復”39條，重要文件11條，政策解讀15條；政務微博發(fā)布信息3條。

    （二）主動公開政府信息的類別及形式。2018年，我局公開的政府信息內(nèi)容主要類別為7個方面：一是單位機構和人員。主要是單位職能、機構設置、領導分工及人事任免信息。二是行業(yè)動態(tài)。主要是全市交通運輸工作動態(tài)信息。三是各類文件。主要是市委市政府文件通知、規(guī)范性文件及本部門各類文件通知。四是重點領域信息公開。主要是本部門財政預決算、行政許可、市場監(jiān)管、工程建設等社會關注度高的信息。五是政策解讀。主要是國家、省、市交通運輸領域規(guī)章解讀。六是回應關切。主要涉及重大交通項目和農(nóng)村公路建設、規(guī)劃及道路運輸服務領域的網(wǎng)民留言和咨詢。七是建議提案辦理情況。主要是市政府交辦的涉及交通運輸行業(yè)的建議提案辦理結果。

主要采用5種公開形式：一是單位網(wǎng)站公開。按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》《天水市政府網(wǎng)站監(jiān)督管理辦法》要求，改善網(wǎng)站結構布局，進一步規(guī)范欄目設置，充實完善網(wǎng)站功能。同時，根據(jù)市政府網(wǎng)站集約化建設統(tǒng)一安排部署，積極開展局網(wǎng)站整合遷移工作，目前該項工作已完成。二是媒體發(fā)布。通過網(wǎng)絡、廣播電視、報刊發(fā)布工程招投標、工程建設和道路運輸服務領域相關信息。三是通過政務信息報送系統(tǒng)和簡報等方式及時向市委、市政府和省廳報送政務信息；四是聽證會。配合市發(fā)改部門召開城區(qū)公交、出租車運價調(diào)整聽證會，廣泛征求社會公眾意見；五是以電子信箱、12328熱線和信函等方式受理、答復各類咨詢、投訴。

    （三）加大行業(yè)政策解讀。及時將中央、省、市出臺的重大政策及其解讀方案和解讀材料分專題梳理匯總，通過在單位網(wǎng)站開設專欄的方式集中轉(zhuǎn)載，增強了政策公開的系統(tǒng)性、針對性和可讀性。對涉及面廣、社會關注度高的政策法規(guī)和民生重大改革措施，組織相關負責同志、專家學者進行精準解讀，提升解讀效率。針對我市出租車行業(yè)改革，特別是網(wǎng)約車許可管理工作，在制定出臺相關細則的同時，加大政策解讀和宣講力度，充分滿足了廣大群眾、出租車企業(yè)和從業(yè)人員的政策信息需求。

    （四）積極回應輿情熱點。進一步完善群眾投訴建議答復處理制度，安排專人負責收集、甄別、辦理群眾反映的熱點難點問題，準確把握輿情動態(tài)，采取接受媒體采訪、門戶網(wǎng)站和書面答復等形式及時進行回應。建立健全信息共享機制，加強與公安、交警部門信息互通共享，保證了信息獲取的全面準確。針對兩區(qū)出租車停運問題和運價調(diào)整，在加強政策宣講的同時，及時回應解答群眾關切的相關問題，有效引導公眾輿論。以市長書記留言板為載體，嚴密關注輿情動態(tài)，堅持開門接受評議，通過網(wǎng)絡、廣播，加強與民眾之間的溝通對話。2018年，共接待來訪62人次，受理信件72件，辦結率為99%；受理市委書記市長留言板等網(wǎng)站反映的問題1056件，辦結率為85%；受理“12328”服務熱線反映的問題2981件，辦結率為87.72%。

    （五）認真辦理、及時公開人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況。牢牢抓住交通項目建設和道路運輸服務質(zhì)量等重大、關鍵領域，有的放矢，通過電話聯(lián)系、主動見面和現(xiàn)場調(diào)研等形式，加強與代表委員的溝通。建議提案辦結答復后，向代表委員們發(fā)放“建議提案辦理情況征詢意見表”了解代表委員們對建議提案答復的意見，以期繼續(xù)推動建議提案的落實。2018年，我局共辦理省政協(xié)提案1件，市人大代表建議22件，市政協(xié)委員提案17件，辦結率100%。所有辦理結果均已通過市政府交互平臺和局網(wǎng)站向社會公開。

    （六）認真落實政務公開工作要點。緊緊圍繞建設法治交通推進政務公開，加大重點領域信息主動公開力度。一是堅持重大問題決策、項目安排等事項研究決定之前，廣泛征求群眾意見，組織起草了《天水市人民政府關于深化出租汽車行業(yè)改革的實施意見》和《天水市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》，并面向社會各界征求意見建議，不斷修訂完善，經(jīng)市委、市政府審定印發(fā)執(zhí)行。二是認真開展“雙隨機、一公開”工作，建立完善了“四庫”目錄，按照年度計劃開展檢查6次，并及時將檢查結果向社會公布。三是做好承接、取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項的公開工作，將調(diào)整優(yōu)化后公開行政審批服務事項清單及時公開于政務服務網(wǎng)和局網(wǎng)站。四是積極開展“減證便民”專項行動，取消證明材料24項，經(jīng)市政府法制辦審核通過面向社會公布。五是嚴格財政資金信息公開，按要求及時在局網(wǎng)站公布了本部門年度預、決算情況和三公經(jīng)費決算。六是加強對工程建設、運力投放、民生實事等涉及公共利益和民生領域的政府投資項目信息公開，在決策前認真做好社會穩(wěn)定風險評估，并通過網(wǎng)站、媒體等方式主動向社會發(fā)布相關信息。七是深化項目審批、核準、監(jiān)管、招標、投標等信息公開工作，所有交通建設項目均進入市公共資源交易平臺進行公開招投標，及時發(fā)布招投標信息，全面接受社會監(jiān)督。八是加強執(zhí)法信息公開，深入宣傳報道運政、路政執(zhí)法情況和執(zhí)法政策依據(jù)，通過媒體、網(wǎng)站曝光各類違規(guī)違章案件及當事人，并為群眾提供現(xiàn)場咨詢宣講。

    三、政府信息依申請公開辦理情況

    （一）受理申請數(shù)量。2018年，我局收到政府信息公開申請1件，為胡國強等5人申請公開涉及我局實施的S218線甘泉(高莊)至麥積鎮(zhèn)至麥積山景區(qū)段旅游公路項目相關許可手續(xù)，屬信件受理。歷年累計1件。

    （二）申請辦理情況。2018年10月22日，我局按照交通運輸部門職責和交通項目建設法定許可程序，向申請人公開了S218線甘泉(高莊)至麥積鎮(zhèn)至麥積山景區(qū)段旅游公路項目相關許可手續(xù)。

    （三）“不予公開”政府信息。主要為各類會議通知，對上級機關的工作匯報、請示，對下級機關請求事項的答復，商業(yè)洽談函件及保密資料。

    四、公開信息收費及減免情況

    2018年，局機關及所屬單位均無政府信息公開收費情況。

    五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

    2018年，我局沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的事項。

    六、政府信息公開工作機構、人員、經(jīng)費情況

    我局政府信息公開工作的日常性工作由局辦公室負責，兼職人員1名，2019年無經(jīng)費支出。

    七、工作中存在的主要問題及改進措施

    一是對信息公開的范圍、屬性界定上還把握不準。二是培訓工作僅限于從事政務公開、宣傳等工作人員，人員范圍不夠廣泛，培訓質(zhì)量和效果還有待于進一步提高。三是政務公開渠道單一，主要通過各類網(wǎng)站和傳統(tǒng)媒體進行發(fā)布，對新媒體平臺的建設和應用不夠。下一步工作，我們將從以下方面改進：

    一是結合交通運輸事業(yè)單位改革和職能調(diào)整，重新修訂《天水市交通運輸局政府信息公開目錄》。

    二是進一步推動政務公開與網(wǎng)上辦事、政務信息資源共享及業(yè)務協(xié)同、權力陽光運行機制相結合，不斷推動辦事公開。

    三是積極配合市政府開展網(wǎng)站集約化建設，加強交通運輸局子站的管理維護，充分發(fā)揮政務公開平臺作用。

    四是繼續(xù)開展局系統(tǒng)政務公開工作培訓，拓展培訓人員范圍和學習內(nèi)容，進一步普及信息公開工作知識。

    五是落實好對信息公開的監(jiān)督考核工作，組織協(xié)調(diào)各科室、單位積極主動地做好配合，形成合力，穩(wěn)定推進我局政府政務公開工作的不斷深入。

    八、其它需要報告的事項與統(tǒng)計表

    本年度無需要說明事項。

天水市交通運輸局政府信息公開情況統(tǒng)計表.docx