根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《天水市2018年政務(wù)公開工作要點》（天政辦發(fā)〔2018〕123號，以下簡稱《要點》）和有關(guān)規(guī)定，按照天水市人民政府辦公室《關(guān)于做好2018年政府信息公開工作年度報告編制和公開工作的通知》要求，特向社會公布天水市國土資源局2018年度政府信息公開工作年度報告。

一、概述

2018年，我局積極完善政府信息公開工作相關(guān)制度，認真抓好《要點》工作落實，政府信息公開工作取得了明顯成效。按照原省國土資源廳工作要求，組織各縣區(qū)國土資源局在甘肅省征地信息公開查詢系統(tǒng)及時填報征地公開信息。進一步完善局門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄，確定專人及時處理并答復群眾依申請公開信息申請。認真落實國辦和省、市有關(guān)政府網(wǎng)站功能要求，進一步健全完善網(wǎng)站欄目，及時轉(zhuǎn)載國務(wù)院、省市政府重要政策信息，及時轉(zhuǎn)載和公開各類重要政務(wù)信息。

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政務(wù)信息的數(shù)量。2018年，我局門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息2431條，其中：轉(zhuǎn)載中央、省市政府重要信息1159條，行業(yè)信息506條，工作動態(tài)信息305條，通知公告信息73條，政策法規(guī)和重要文件信息103條，礦業(yè)權(quán)到期提示信息17條，國有建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛出讓公告、公示信息43條，不動產(chǎn)權(quán)證書é???¤±?￡°???信息194條，政府信息公開專欄公開信息31條。受理局長信箱群眾來信13件，政務(wù)咨詢信息5件，依申請公開政府信息1件，現(xiàn)均已按要求和時限答復完畢。

（二）主動公開政府信息的形式。公眾可通過我局門戶網(wǎng)站方便查閱和獲取我局主動公開的政務(wù)信息。同時，我局還通過“12336”國土違法舉報熱線電話及時接聽并答復群眾的投訴和咨詢，對重大決策、重要措施和重大事件還都通過短信群發(fā)平臺、天水日報、天水電視臺等新聞媒體及時對社會進行發(fā)布和公開。

（三）開展政策解讀工作情況。我局在門戶網(wǎng)站及時轉(zhuǎn)載自然資源部和省自然資源廳發(fā)布的政策法規(guī)和重要文件解讀信息，全年共轉(zhuǎn)載各類政策解讀和答記者問信息14條，方便公眾能夠及時了解政策出臺的背景和目的。

（四）回應(yīng)輿情熱點情況。2018年，無涉及我局的輿情熱點情況。

（五）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理公開情況。2018年，我局對市人大交辦的5件代表建議和市政協(xié)交辦的3件政協(xié)委員提案已全部答復并辦理完畢。

（六）《要點》中本部門所涉及內(nèi)容的貫徹和落實情況。

1.推進政策執(zhí)行公開情況。我局在門戶網(wǎng)站政策法規(guī)專欄及時轉(zhuǎn)載國家、省、市印發(fā)的各類行業(yè)政策法規(guī)和重要文件。2018年，共轉(zhuǎn)載及發(fā)布政策法規(guī)和政策解讀信息47條，重要文件信息58條，規(guī)劃計劃信息1條。

2.“雙隨機、一公開”工作情況。我局成立了以主要領(lǐng)導為組長的“雙隨機、一公開”工作領(lǐng)導小組，逐步建立完善了抽查事項清單庫、檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫、抽查工作計劃任務(wù)庫，在“雙隨機、一公開”監(jiān)管信息平臺及時錄入相關(guān)信息并予以發(fā)布。2018年，按照年度隨機抽查計劃，對隨機抽查對象名錄庫中的22戶單位進行了隨機抽查，檢查結(jié)果均為合格。

3.人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況。我局對承辦的人大建議、政協(xié)提案高度重視，將兩案辦理作為加強社會主義民主監(jiān)督、密切黨群干群關(guān)系、促進依法行政、改進工作作風和提高辦事效率的重要工作來抓。狠抓辦理質(zhì)量和效率，確定了具體承辦人，靠實辦理責任，明確辦理要求。在辦理過程中，與代表、委員見面率、接觸率達100%，辦結(jié)率達100%，代表、委員滿意率100%。2018年市七屆人大三次會議交辦的5件（25號、55號、61號、147號、211號）代表建議和市七屆政協(xié)二次會議交辦的3件（210號、211號、213號）政協(xié)委員提案已全部答復并辦理完畢。

4.權(quán)責清單調(diào)整及公開情況。按照市政府辦公室和市審改辦工作要求，我局在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)天水市子站公開了88項權(quán)力事項，安排專人及時更新完善了政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)權(quán)力事項辦事指南。

5.財政預(yù)決算信息公開情況。我局在門戶網(wǎng)站信息公開專欄開設(shè)了財務(wù)信息公開目錄。2018年，及時公開局機關(guān)和財務(wù)獨立下屬事業(yè)的預(yù)決算信息4條。

6.重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域信息公開情況。按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)天水市重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開實施方案的通知》（天政辦發(fā)〔2018〕32號）要求，我局及時在省自然資源廳征地信息公開查詢系統(tǒng)主動公開了征地告知書以及履行征地報批前程序的相關(guān)證明材料、建設(shè)項目用地呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后實施中征地公告、征地補償安置方案公告等信息。2018年，共主動公開各類征地信息14條。

7.推進“放管服”改革和優(yōu)化審批辦事服務(wù)情況。我局通過首問責任制、壓縮辦理時限、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程等方式，不斷改進服務(wù)，提高效率，方便群眾和服務(wù)對象辦事。取消了建設(shè)項目用地預(yù)審、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、國有土地使用權(quán)劃撥審批等涉及建設(shè)項目用地審批事項的局長辦公會研究環(huán)節(jié)。駐市政務(wù)大廳首席代表認真執(zhí)行每周兩次到市政務(wù)大廳坐班制度，直接審批用地預(yù)審事項。行政審批科整建制進駐市政府政務(wù)大廳，實現(xiàn)了快速審批。不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審核”要求，將房產(chǎn)交易、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記3家單位業(yè)務(wù)辦理納入了綜合窗口，打造了“一站式、一條龍”的服務(wù)平臺，實現(xiàn)了一次排隊取號、一次提交材料、一次進行初審、一次繳納稅費、一次完成受理的“五個一次”目標。進一步壓縮審批時限，將建設(shè)項目用地預(yù)審事項由原來承諾時限12個工作日壓縮到8個工作日，將國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓事項由原來承諾時限12個工作日壓縮到6個工作日，不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實現(xiàn)5個工作日辦結(jié)目標，辦事效率不斷提高。2018年，政務(wù)大廳窗口共辦理行政審批事項212件，辦理二手房上市交易土地出讓金收繳業(yè)務(wù)1023件。

8.社會重大關(guān)切和民生熱點輿情回應(yīng)情況。我局安排專人負責人民網(wǎng)地方領(lǐng)導留言板、市政府網(wǎng)站市長信箱、局門戶網(wǎng)站局長信箱和天水在線書記市長留言板網(wǎng)民留言信息的答復處理工作。2018年，共答復局長信箱群眾來信13件，政務(wù)咨詢5件，依申請公開政府信息1件。

9.推進網(wǎng)上辦事服務(wù)公開和提升實體政務(wù)大廳服務(wù)能力情況。我局市政府政務(wù)大廳窗口認真落實首問責任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度，進駐市政務(wù)大廳的審批事項全部在承諾時限內(nèi)辦結(jié)，努力做到優(yōu)質(zhì)精準服務(wù)。16項權(quán)力事項（含11項行政許可事項）在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)天水市子站開通了在線辦理。不動產(chǎn)登記大廳嚴格對照“全國百佳不動產(chǎn)登記便民利民示范窗口”創(chuàng)建指標體系，建成了集引導咨詢區(qū)、業(yè)務(wù)辦理區(qū)、等候休息區(qū)、資料擺放區(qū)、表單填寫區(qū)、服務(wù)區(qū)等服務(wù)功能完善、布局合理的市本級（秦州大廳）880平方米、麥積大廳640平方米，實現(xiàn)了房管、稅務(wù)等部門的全部入駐和一窗受理服務(wù)。明確了“資料齊全馬上辦、資料不全指導辦、上門服務(wù)現(xiàn)場辦、緊急事情加班辦”的要求，進一步延伸服務(wù)網(wǎng)點，積極推進“多點布局、同城通辦”的服務(wù)模式，推行“延時、上門、快遞”等綠色通道服務(wù)。

10.網(wǎng)站建設(shè)管理和貫徹落實政府信息公開條例情況。按照市政府辦公室有關(guān)網(wǎng)站常態(tài)化管理要求，我局確定專人負責門戶網(wǎng)站的日常管理和信息審核發(fā)布工作，由網(wǎng)站建設(shè)單位負責每周對網(wǎng)站數(shù)據(jù)進行備份并進行安全掃描，定期檢查網(wǎng)站服務(wù)器防火墻及服務(wù)器訪問日志信息。在門戶網(wǎng)站開設(shè)了政府信息公開專欄，完善了公開目錄和公開指南，建立了依申請公開政府信息渠道。門戶網(wǎng)站信息發(fā)布嚴格執(zhí)行保密審查制度，所有政府信息公開申請答復均由政策法規(guī)科審核把關(guān)后再答復申請人。

11.土地招拍掛出讓信息公開情況。我局及時規(guī)范發(fā)布土地出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息。2018年，在門戶網(wǎng)站共發(fā)布國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告信息25條，成交公示信息17條，礦業(yè)權(quán)出讓公告、公示信息6條。

三、政府信息依申請公開辦理情況

（一）受理申請情況。按照政府信息公開工作要求，我局在門戶網(wǎng)站開設(shè)了政府信息公開專欄，完善了公開目錄和公開指南，建立了依申請公開政府信息渠道。所有政府信息公開申請答復均由政策法規(guī)科審核把關(guān)后再答復申請人。2018年，申請政府信息公開的主要事項為征地相關(guān)信息。所有申請現(xiàn)已全部按要求辦理完畢。

（二）對申請的辦理情況。我局嚴格按照《政府信息公開條例》，對群眾依申請公開政府信息的申請及時進行答復。2018年，我局共收到群眾政府信息公開申請13件，其中，群眾來信12件，網(wǎng)站來信1件。共答復13件，其中：同意公開4件，部分公開0件，不予公開0件，不屬于本機關(guān)政府信息1件，申請信息不存在5件，告知通過其他途徑辦理3件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2018年，我局未向群眾收取有關(guān)政府信息公開的費用。（歷年累計無收取政務(wù)信息公開的任何費用）

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2018年，我局未發(fā)生因政府信息公開申請的行政復議、行政訴訟和申訴的情況。（歷年累計無行政復議、行政訴訟和申訴的情況）

六、政府信息公開工作機構(gòu)、人員、經(jīng)費的情況

我局成立了由分管領(lǐng)導任組長、各相關(guān)科室負責人為成員的天水市國土資源局政府信息公開工作領(lǐng)導小組，確定專人負責政府信息公開工作。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

按照市政府和省國土資源廳有關(guān)政府信息公開工作要求，2018年，我局政務(wù)信息公開工作取得了積極成效，但也存在一些不足，主要是我局政府信息公開工作由局辦公室和政策法規(guī)科工作人員兼職負責，缺少政府信息公開工作的專門機構(gòu)和專職工作人員，部分業(yè)務(wù)科室工作人員主動公開政府信息的意識還不夠強。

下一步，我局將按照“公開為原則，不公開為例外”的要求和“誰發(fā)布、誰負責”的原則進一步強化政府信息公開，提高政務(wù)服務(wù)水平，用主動公開政府信息減少依申請公開政府信息數(shù)量。進一步加強政府信息的核實核對，做到信息真實、準確，形式規(guī)范、程序合法。進一步改進和完善局門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄，切實做好政府信息公開工作。

八、需要說明的其他事項與統(tǒng)計表

見附表。