2018年，清水縣政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告按照政府信息公開(kāi)年度工作開(kāi)展情況，編制此報(bào)告并向社會(huì)公布。年度報(bào)告由政府信息公開(kāi)工作概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施、需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)與統(tǒng)計(jì)表等八個(gè)部分組成。報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2018年1月1日至2018年12月31日，電子版可在甘肅?清水門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄下載。

一、概述

2018年，清水縣深入貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《甘肅省政府信息公開(kāi)試行辦法》，認(rèn)真落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)〉的通知》（甘政辦發(fā)〔2018〕83號(hào)）和《天水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈天水市2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)〉的通知》（天政辦發(fā)〔2018〕123號(hào)），緊貼政府中心工作，始終圍繞群眾關(guān)切的問(wèn)題，創(chuàng)新信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)機(jī)制，豐富公開(kāi)渠道，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，充分保障公民、法人和社會(huì)組織的信息公開(kāi)權(quán)利，以全面增強(qiáng)政府工作透明度和公信力為抓手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)措施，完善制度，推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，為服務(wù)和推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)法治政府、高效政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，定期檢查督促政府信息公開(kāi)工作順利推進(jìn)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)積極配合，并確定專人負(fù)責(zé)，確保信息公開(kāi)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。嚴(yán)格按照省、市政務(wù)信息公開(kāi)要點(diǎn)的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，及時(shí)制定印發(fā)了《清水縣2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，認(rèn)真總結(jié)回顧2017年政府信息公開(kāi)工作，并對(duì)全縣2018年政府信息公開(kāi)工作的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。

（二）優(yōu)化公開(kāi)平臺(tái)。認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院辦公廳《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》，徹底關(guān)停全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及政府部門(mén)的網(wǎng)站，將信息統(tǒng)一遷移到清水縣人民政府網(wǎng)站。對(duì)縣政府網(wǎng)站進(jìn)行欄目梳理，對(duì)內(nèi)容更新滯后的欄目及時(shí)更新和維護(hù)，增強(qiáng)發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的功能，全面提升政府網(wǎng)站的權(quán)威性和影響力，杜絕“僵尸網(wǎng)站”“睡眠欄目”，確保了政府網(wǎng)站的安全、可靠和高效運(yùn)行。

（三）完善制度機(jī)制。按照“嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民”的原則，明確任務(wù)分工、具體職責(zé)、完成時(shí)限，確保政府信息及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)保密審查制度，健全內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制，強(qiáng)化互動(dòng)和服務(wù)功能，推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作依法依規(guī)開(kāi)展。

（四）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，全面推進(jìn)公開(kāi)。堅(jiān)持把清水縣人民政府網(wǎng)站作為全縣統(tǒng)一集中公開(kāi)政府信息的第一平臺(tái)，向公眾提供政策法規(guī)、新聞動(dòng)態(tài)、通知公告等各類信息。充分利用縣行政審批服務(wù)中心公共查閱點(diǎn)、圖書(shū)館、檔案館等政府信息公開(kāi)主要場(chǎng)所的電腦，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站，進(jìn)一步發(fā)揮政府信息公開(kāi)集中查詢點(diǎn)和受理點(diǎn)的作用。圍繞教育、醫(yī)療、扶貧脫貧、社會(huì)救助、環(huán)保、衛(wèi)生等人民群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)民生領(lǐng)域問(wèn)題，督促主管部門(mén)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、主動(dòng)地公開(kāi)各自領(lǐng)域各類政府信息，全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量。

2018年，通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄、檔案查詢點(diǎn)、廣播、電視、短信平臺(tái)、電子屏、社會(huì)活動(dòng)日、新媒體平臺(tái)等形式主動(dòng)公開(kāi)政府信息9231條。其中，通過(guò)市政府網(wǎng)站公開(kāi)信息2560條、通過(guò)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布政府信息5328條、通過(guò)新聞媒體公開(kāi)信息1123條、通過(guò)其他形式公開(kāi)信息220條。截至 2018 年底，累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息55858條。

（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式。

為了最大限度地公開(kāi)政府信息，我縣采取以縣政府門(mén)戶網(wǎng)站為主體，以新聞媒體為骨干，以各級(jí)各類政務(wù)公開(kāi)場(chǎng)地為陣地，以新聞發(fā)布、政策解讀信息為補(bǔ)充，多形式多渠道建立了信息公開(kāi)通道。全縣還通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)等其他形式主動(dòng)公開(kāi)各類政府信息，有效提高了公眾的知曉率。2018年，通過(guò)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站全年共發(fā)布信息5328條，其中信息公開(kāi)專欄政策解讀和國(guó)家、省、市政策信息欄目中發(fā)布信息2810條，發(fā)布清水縣黨政要聞和政務(wù)資訊信息1736條，重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)欄目發(fā)布516條，發(fā)布政策文件類信息72條，互動(dòng)回應(yīng)類信息128條，發(fā)布其他信息66條。2018年，共受理各類服務(wù)事項(xiàng)8849件，已辦結(jié)8849件，辦結(jié)率100%。   

（三）開(kāi)展政策解讀工作情況，政策解讀數(shù)量。

今年以來(lái)，我縣進(jìn)一步加大了對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府重要政策和重大決策部署信息的轉(zhuǎn)載力度，對(duì)縣委、縣政府重要政策和重大決策部署的解讀力度，通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、新聞媒體及時(shí)發(fā)布（轉(zhuǎn)載）權(quán)威解讀信息，努力做到上級(jí)政策解讀和縣上政策解讀的全面覆蓋和無(wú)縫對(duì)接。2018年，在清水縣門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)專欄政策解讀欄目發(fā)布信息60多條，在國(guó)家、省、市政策信息欄目中發(fā)布信息2810多條。

（四）回應(yīng)輿情熱點(diǎn)情況。

今年以來(lái)，我縣進(jìn)一步加大了政府網(wǎng)站回應(yīng)關(guān)切、書(shū)記縣長(zhǎng)信箱件留言回復(fù)、調(diào)查征集、在線訪談等政民互動(dòng)類欄目的監(jiān)督管理，網(wǎng)站社會(huì)關(guān)注度明顯提升，全年發(fā)布互動(dòng)回應(yīng)類信息128條。

（五）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理公開(kāi)情況，辦理數(shù)量。

2018年，縣十七屆人大二次會(huì)議期間，各位人大代表共提出各類建議98件，截止目前，建議已全部辦理結(jié)束，辦結(jié)率100%。縣政協(xié)九屆二次會(huì)議期間，各位委員共提交提案124件，截止目前，建議已全部辦理結(jié)束，辦結(jié)率100%。在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)欄目開(kāi)設(shè)人大議案建議和政協(xié)提案子欄目，集中發(fā)布代表建議、委員提案辦理情況。

（六）《天水市2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》落實(shí)情況，重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況。

嚴(yán)格按照省、市政務(wù)信息公開(kāi)要點(diǎn)的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，及時(shí)制定印發(fā)了《清水縣2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和防風(fēng)險(xiǎn)工作，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”工作。進(jìn)一步規(guī)范調(diào)整了清水門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄欄目設(shè)置，加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)欄目?jī)?nèi)容的監(jiān)督管理，圍繞行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金、公共資源配置、公共服務(wù)信息、公共監(jiān)管信息等方面，細(xì)化分解公開(kāi)任務(wù)，優(yōu)化工作措施，明確責(zé)任牽頭部門(mén)，大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。

三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況

依申請(qǐng)公開(kāi)工作按照《清水縣政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦法》(試行)，主動(dòng)在清水縣政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)欄目中公開(kāi)了辦理機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱、依申請(qǐng)工作流程等，方便申請(qǐng)人依法申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。2018年度未收到依申請(qǐng)公開(kāi)信息。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

2018年，我縣沒(méi)有收取政府信息公開(kāi)的相關(guān)費(fèi)用。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2018年沒(méi)有因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)引起的投訴舉報(bào)、行政復(fù)議、訴訟情況發(fā)生。 

六、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的情況

縣政府成立了以縣委常委、副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，政府辦公室主任和縣紀(jì)委副書(shū)記、縣監(jiān)委副主任為副組長(zhǎng)，24個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位均確立了分管領(lǐng)導(dǎo)、信息員，承擔(dān)政務(wù)公開(kāi)指標(biāo)任務(wù)，及時(shí)公開(kāi)政策文件、辦事指南等各類信息。清水縣人民政府信息公開(kāi)工作由縣政府下設(shè)政府信息中心負(fù)責(zé)具體工作開(kāi)展，現(xiàn)有工作人員2人，日常組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)信息公開(kāi)負(fù)責(zé)人及工作人員開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、召開(kāi)的工作會(huì)議等所產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)，均由縣政府辦全力保障。

七、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

（一）工作中存在的主要問(wèn)題和困難。

一是全縣政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展不均衡。個(gè)別單位工作人員對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性認(rèn)識(shí)不足、對(duì)最新政府信息公開(kāi)工作要求敏銳度不夠，工作主觀能動(dòng)性不強(qiáng)，政務(wù)公開(kāi)“五公開(kāi)”不夠規(guī)范。二是專業(yè)人員力量有待加強(qiáng)。存在工作人員身兼數(shù)職且崗位變動(dòng)頻繁的情況。

（二）具體的解決辦法和改進(jìn)措施。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門(mén)信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保政府信息公開(kāi)工作人員到位、責(zé)任到位，將政府信息公開(kāi)工作落實(shí)到常態(tài)化工作中，保證政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展。

二是抓好信息公開(kāi)隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)定期開(kāi)展培訓(xùn)會(huì)和交流會(huì)，提高政府信息公開(kāi)工作人員的業(yè)務(wù)水平。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立健全政府信息公開(kāi)工作考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各單位政府信息公開(kāi)工作情況的督查，努力提升政府信息公開(kāi)工作水平。

八、需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)：無(wú)