根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）有關規定，我區認真編制了《天水市秦州區人民政府2018年政府信息公開工作年度報告》。本年度報告內容由概述、主動公開信息情況、依申請公開政府信息情況、存在的問題及改進措施等四部分組成。現將報告予以公開，如有疑問，請與秦州區人民政府辦公室聯系（地址：天水市秦州區民主西路30號，郵編：741000，電話：0938-8214990，電子郵箱：qzqzfxxgk@163.com）。

一、概述

2018年，秦州區嚴格執行《條例》，緊緊圍繞省、市關于政務公開工作有關要求，堅持“以公開為常態、不公開為例外”的原則，進一步推進決策、執行、管理、服務、結果公開，深刻理解和把握當前公開工作面臨的新形勢新挑戰，齊心協力，共同努力，切實提高政務公開工作實效，及時高效地完成了各項任務。

（一）推進政務陽光透明，滿足群眾切實需求。一是著力抓好權力運行全流程公開。修訂《秦州區人民政府工作規則》，將推進政務公開作為區政府的一項重要工作，同時明確區政府及各部門在制定重大行政決策過程中應當依法履行公眾參與、民意征集等法定程序。二是著力深化管理服務公開。將權力清單、責任清單、辦事指南等作為各級行政機關基本公開內容，及時向社會公布并進行動態調整。加強事中事后監管信息公開，有效促進政府管理公開、公平、公正。三是著力推進重點工作公開。結合“放管服”改革、優化營商環境以及打造政務服務新高地的要求，以區行政服務中心和網上政務大廳為主體，全面梳理線上線下平臺的公開事項及業務流程。

（二）擴大政務開放參與，促進政民良性互動。健全信息發布、政策解讀與回應關切相結合的工作機制。本區進一步突出解讀重點，將各部門制定的行政規范性文件等重要信息作為常規性工作，實現“應解讀、盡解讀”。堅持并完善區政府工作報告全面解讀、重大決策部署專題解讀機制、圍繞全區中心工作和重要民生事項做好深入解讀，凝聚發展共識。此外，不斷豐富解讀形式，積極運用數字化、圖表圖解、音頻視頻等展現方式，全面、準確、生動解讀政策。

（三）建好公開第一平臺，提升政務服務水平。提高門戶網站信息化水平。區政府門戶網站是政務公開第一平臺。目前區政府門戶網站群集約化基礎平臺搭建已全面完成，通過加強信息發布、解讀回應、辦事服務、互動交流等方面的標準化規范化，實現了區政府下屬各部門信息公開的統一格式、統一監控、統一管理和數據共享。

（四）加大重點領域信息公開力度

1.加大財政資金信息公開力度。細化預決算、“三公”經費公開內容，推進落實財政資金信息公開工作。預決算公開到支出功能分類項級科目的基礎上，一般公共預算基本支出逐步公開到經濟分類款級科目，“三公”經費公開到因公出國（境）團組數及人數、公務用車購置數及保有量、國內公務接待的批次和人數。2018年，我區所有街道、鎮及部門“三公”經費和財政預決算信息全部公開。

2.強化公共服務信息公開。一是做好醫療衛生領域信息公開，及時公開醫療衛生辦事指南、政策法規、醫療衛生改革等信息，方便群眾就醫；二是推進就業信息公開，及時公開促進就業創業方面的規劃、政策、措施和實施情況，及時公布公務員招考、民生實事就業項目、事業單位公開招考聘用等招考信息；三是推進社會保障及救助信息公開，對2018年度城鄉低保和農村五保供養提標補償、城市差額保障對象家庭信息及社會養老服務體系建設信息進行公示。

3.重點領域常態公開。各有關部門制定具體實施細則，強力推進財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批準與實施、社會公益事業建設、社會保障、扶貧等重點領域公開工作。區公開辦要求各單位按照任務分解表逐一整改落實，并對各單位負責公開工作的人員進行一對一、面對面輔導，確保重點領域信息常態化、規范化公開。  

4.推動公共監管信息公開。一是推動環境信息公開，建立飲用水水源環境狀況信息定期公開制度，及時主動公開污染源環境監管信息、建設項目環境影響評價信息、環境違法案件及查處情況、大氣污染防治專項檢查情況等信息；二是加大安全生產信息公開，對行業監管、應急管理、安全分析、事故快報等信息進行公開；三是推動食品藥品安全信息公開，及時做好食品流通追溯體系、食品安全監管、藥品抽檢等信息公開。

二、主動公開政府信息情況

2018年，本區堅持“以公開為常態、不公開為例外”原則，主動公開政府信息15726條。2018年我區政府信息公開的主要內容有：（1）區政府正、副區長履歷、分工；（2）區政府組成部門名稱、主要職能、內設機構及聯系方式；（3）以區政府或區府辦公室名義制發的規章、非涉密規范性文件；（4）區政府重點工作；（5）重大建設項目情況；（6）政府工作報告；（7）國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策；（8）國民經濟和社會發展統計信息；（9）應急管理情況；（10）行政許可審批項目；（11）負責政務公開的機構名稱、負責人姓名、地址、電話、傳真和其他聯系方式；（12）法律、法規、規章規定需要公開的其他事項等十二類政府信息。

三、依申請公開政府信息情況

2018年未收到政府信息公開申請，未向申請人收取任何費用，未發生一例因政府信息公開而引發的行政復議、訴訟和申訴。

四、主要問題和改進措施

2018年，本區政府信息公開工作還存在以下問題：一是政府信息公開主動性還有待進一步提高；二是政民互動活動內容和形式有待進一步提升；三是政務公開渠道有待進一步優化。

針對以上不足，2019年本區將重點做好以下工作：強化政策解讀，加強政府信息發布、解讀與回應；在政府開放日活動基礎上總結經驗，進一步創新公眾參與模式；推進政務平臺信息的互聯互通，全面提升公眾對政府工作的滿意度。