天水市教育局本年度信息公開報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《天水市2017年政務公開工作要點》和《天水市人民政府辦公室關于規范政府信息公開情況統計報送工作的通知》要求編寫。本報告中所統計數據的期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。

    一、概述

    2017年，市教育局政府信息公開工作在市政府辦公室的精心指導下，認真貫徹落實省、市有關政府信息公開工作精神，嚴格落實政府信息公開的各項制度，確保了政府信息的全面、及時、準確公開，較好地完成了全年政務信息公開工作任務。

    一是重點領域信息公開工作成效顯著。2017年度，我局根據信息公開工作要求，明確了政府信息公開的工作重點，在做好往年政府信息公開重點領域信息公開的基礎上，進一步擴大公開范圍，做好教育領域重點信息公開工作，重點公開教育督導報告、義務教育均衡發展督導評估反饋意見，以及改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件工作進展情況和成效。繼續實施義務教育招生辦法、進城務工人員隨遷子女就學辦法公開。加強義務教育經費保障政策、家庭經濟困難學生資助、農村義務教育學生營養改善計劃等民生工程信息公開，加強教育招生考試、教師培訓、教育系列職稱評審等信息公開。在天水教育信息網、建立中學教育、小學教育、高考、中考、人事政策、職稱評聘等公開專欄。信息公開的數量、質量以及公開的及時性都較往年有較大的提升，推進行政權力運行信息公開。截至目前，全市省級示范校督導評估工作已基本完成，秦州、麥積兩區通過義務教育均衡發展國家評估驗收，甘谷縣提前一年通過義務教育均衡發展國家評估驗收。

    二是窗口審批行為不斷規范。為規范窗口行政審批行為，按照“兩集中、兩到位”的工作要求，我局將行政審批及服務事項全部進駐行政服務中心，根據“五規范”進一步規范了操作細項的名稱、申報材料、審批流程、辦理時限、收費標準，并完成了《流程》再造工作，明確了審批范圍、主體、設定依據、審批條件或標準、辦理程序、申報材料、承諾時限和聯系信息等內容。今年以來，共接待來訪辦事群眾 2000余人次，受理辦結審核審批及公共服務事項 1885件，群眾滿意率達100%。

    三是“雙隨機、一公開”監管機制得到較好落實。根據市直部門推行“雙隨機、一公開”監管機制的要求，我局制定了《天水市教育系統“雙隨機、一公開”實施細則》，建立了抽查主體名錄庫、抽查任務清單庫、檢查人員名錄庫、抽查計劃任務庫，并按工作要求運行。

    四是公平競爭審查制度得到貫徹。根據《天水市人民政府關于在市場體系建設中建立公平審查制度的實施意見》（天政發[2017]91號）精神要求，我局制定了《天水市教育局公平競爭審查制度局內工作程序》，按照“誰起草、誰審查”的原則，對本單位擬出臺政策措施的公平性 進行審查，防止出臺排除、限制競爭的政策措施。目前，2017年增量政策公平競爭審查工作順利進行。

    二、主動公開政府信息的情況  

    （一）主動公開政府信息的數量

    本年度通過天水教育信息網共計發布信息5652條。其中發布工作動態信息4564條；通知公告信息41條；政策文件信息76條；互動回應類信息76條；其他信息公開類70條；教育規劃、督導、教研信息87條；基礎教育、職業教育、學前教育、德育教育、遠程教育、體育藝術、語言文字等信息382條；學校安全、校園動態信息133條；各類考試信息88條。本年度共計發布圖片7662幅。

    （二）主動公開政府信息的主要類別

    我局主動公開政府信息的主要類別有教育政策法規類、教育發展規劃類、師資管理類、招生考試類、教育督導類等。

    （三）主動公開政府信息的形式

    對于主動公開的政府信息，我局受理網上政府信息公開申請和信函、傳（0938-8294302）。

    （四）開展政策解讀工作情況，政策解讀數量

    2017年全市教育工作召開之后，在《天水日報教育周刊》解讀領導講話2次，以《高站位、高起點、高質量》為題對張建杰副市長在全市教育工作會議上的講話精神作了解讀；以《擼起袖子加油干》對市教育局局長伏金祥在教育工作會議上的講話精神作了解讀。

    （五）回應輿情關切情況

    2017年，共接到舉報咨詢電話10多次，辦理“人民網”《地方領導留言板》反映件4件，辦理《市委書記市長留言板》反映件3件，辦理來信反映2件，辦理網上信訪2件，反饋率達到98%，群眾滿意率達到98%。

    三、政府信息依申請公開辦理情況

    截至2017年12月31日，我局沒有接到申請公開政府信息情況。

    四、政府信息公開收費及減免情況

    截至2017年12月31日，我局未發生政府信息公開收費及減免情況。

    五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

    截至2017年12月31日，未發生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

    六、存在問題及改進措施

    我局政務公開工作雖然取得了一定成效，但是還存在一些不足，主要表現為政務公開影響面還不夠廣，網上公開的內容與群眾的需求還存在一些差距，公開形式還需要進一步豐富，公開工作人員的業務素質和能力有待于進一步提高。我局針對存在的困難與問題，將在以下幾個方面改進：

    一是深入學習，進一步增強公開意識。通過進一步深入學習《中華人民共和國政府信息公開條例》等文件精神，提高對信息公開工作的認識，從辦人民滿意的教育、規范教育行政行為和推進科學行政、依法行政、民主行政的高度，進一步提高做好政府信息公開工作的自覺性。

    二是統籌部署，進一步提高公開質量。根據人員變動及時調整領導小組成員，結合實際情況制定信息公開工作的政策、要點，把需要公開的內容、事項任務分解到各科室，責任落實到人，確保信息公開質量。

    三是突出重點，進一步提高公開實效。圍繞中心，突出重點，注重實效，把政府公開工作中遇到的重點、難點問題和社會群眾關心的熱點問題，作為政府公開主要內容，努力做到政府決策公開、過程公開、結果公開，關系群眾切身利益的重大問題公開，通過多種形式讓干部群眾參與和知曉，保證公開的真實性，防止公開的隨意性，注重公開的實效性，堅持公開載體的創新性，不搞形式主義，不做表面文章，進一步提高政府公開實效。

    四是加強建設，進一步提高公開水平。加強對政府信息公開工作人員的業務培訓，提高工作人員的服務水平，加強信息資源的整合，充分發揮教育網站的功能，為廣大公眾提供更便捷、更系統、更有效的政府信息公開查詢服務，促進公文類信息公開與辦事項目公開的有機結合，以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務。

    五是把好關口，進一步確保公開安全。注重信息公開保密審查工作，嚴格落實政府信息公開主動公開制度、依申請公開制度、政府信息公開保密審查制度等一系列制度。對于應當公開的必須主動公開，對于涉及國家機密、商業秘密和個人隱私等各類信息嚴格保守秘密。

                       天水市教育局  

                     2018年1月22日