根據《中華人民共和國政府信息公開條例》,特向社會公布2016年度天水市民政局信息公開工作年度報告。本報告由工作開展情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況和不予公開政府信息的情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況和工作存在的主要問題及改進措施六部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止,電子版可在“天水市人民政府信息交互平臺”( http://info.tianshui.gov.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與天水市民政局辦公室聯系。(地址:天水市秦州區青年南路47號;郵編:741000;電話:8213074;傳真:8218444)。

一、工作開展情況

(一)加強組織領導,靠實工作責任。局黨委始終把政府信息公開作為民政工作的一項重要內容,在年初的工作會上與其他工作同安排、同部署。根據局黨委班子成員調整情況,及時調整政務公開領導小組成員,進一步靠實工作職責,明確工作要求、公開程序、受理申請及保障措施,切實做到“主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能科室抓落實”, 形成了規范有序的政府信息公開、依申請公開受理、信息咨詢等工作的一體化管理模式,確定專人負責信息發布、更新維護、保障運行等工作,確保信息公開工作做到分工有人管、落實有人干、監督有人查,達到了積極穩妥,講究時效,重視服務,信息真實,辦理公正,歸口指導的工作要求和標準。

(二)嚴格規范管理,完善規章制度。依據《條例》和政府信息公開有關文件要求,進一步完善了我局信息公開相關制度,對信息公開的內容、形式和公開、受理、回復的反饋機制做了明確規定。嚴格遵守政府信息公開制度,做到“依法公開,真實公正,注重實效,有利監督”。建立了政府信息公開責任考評制度,實行重大事項決策征詢制、執行監督制和結果通報制,推動了政府信息公開工作制度化、規范化發展。

(三)完善辦事流程,公開重點內容。一是認真梳理,科學編制,按照《條例》規定的公開范圍和工作實際進行及時更新和進一步充實。二是積極推進財務信息公開。在本單位門戶網站及時公開了2016年度局機關和局屬各單位財政預決算、“三公”經費等信息。三是認真梳理公共服務事項,及時公開相關內容。對梳理出的公共服務事項逐一制定了辦事指南,通過我局門戶網站向社會公示,使權力運行更加透明規范。各服務窗口單位嚴格執行一次性告知制度,方便群眾辦事。四是全面推行“雙隨機一公開”工作,建立完善“一單、兩庫、一細則”。按照市委、市政府安排部署,結合民政工作實際,及時制定完善了隨機抽查事項清單、市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫和隨機抽查工作細則,通過我局門戶網站全部對外進行了公布,接受群眾監督。

(四)搭建信息平臺,暢通公開渠道。構建了多層次的信息發布渠道和載體。一是通過市政府信息交互平臺、天水市民政局門戶網站等公開政府信息;二是通過報刊、廣播、電視等其他方式公開政府信息;三是配備相應設施設備,利用市政府政務審批大廳和本單位檔案室、信息公告欄等提供信息咨詢服務公開政府信息。將網上公開作為信息公開主渠道,把網站政務動態信息更新數量納入年度目標責任考核的重要內容,有效保證了網站信息更新速率和數量。在局機關設置了電子信息屏和信息公告欄,建立健全了檔案管理規定,配備了專職人員,可依規查閱資料。充分發揮政務大廳服務窗口的作用,配備和完善了相應的服務設施。

(五)主動作為,及時回應社會關切。將做好建議提案辦理工作,作為匯民意、聚智慧、增共識,提高公共決策水平的重要舉措,自覺接受人大代表、政協委員和社會各界的民主監督,全力打造陽光政務。2016年共承辦人大建議和政協提案13件,主要涉及城鄉低保、社區建設、養老產業發展等內容,社會關注度較高。我局把人大代表和政協委員提出的意見,當做破解難題,推動全市民政工作發展的良策,在辦理過程中,積極宣傳黨和國家政策,多次與人大代表和政協委員進行溝通聯系,征求他們對建議辦理的意見,并及時書面回復。對因現實條件不允許或條件不具備短期內不能解決的問題,實事求是地向代表和委員們做好解釋,爭取得到理解。對辦理結果及時公開。

二、主動公開政府信息情況

(一)公開的主要內容。根據民政工作特點和業務類型,按照及時傳達政策、方便群眾辦事、提高工作效率的原則,公開了天水市民政局職能、內設機構、民政政策法規、相關規劃計劃、權責清單、服務事項、工作流程、動態信息等。

(二)公開形式和數量。構建了多層次的信息發布渠道和載體。對主動公開的政府信息,采取網上公開和本部門政府信息公開機構公開兩種方式,以網上公開為主。一是通過政府信息公開網站公開政府信息;二是通過本單位門戶網站、報刊、廣播、電視等其他方式公開政府信息;三是配備相應設施設備,利用市政府政務審批大廳和本單位檔案室、信息公告欄等提供信息咨詢服務公開政府信息。2016年共主動公開各類政府信息437條,公布規范性文件1部。

三、依申請公開政府信息情況

健全了依申請公開事項的受理和答復流程,加強對工作人員的法規和業務培訓,提高綜合素質,力求做到有理有據、嚴謹規范。2016年我局未收到公民、法人和其他組織要求公開政府信息的有關申請。

四、行政復議和行政訴訟情況

2016年我局未發生因信息公開而引起的舉報、投訴、行政復議和行政訴訟案件。

五、政府信息收費及減免情況
我局高度重視政府信息公開工作,堅持每年初對各項工作經費進行預算安排,確保了民政政府信息公開工作健康有序發展。截至目前,我局政府信息公開工作沒有任何收費項目。

六、存在問題和下一步打算

因信息公開工作涉及面廣、內容多,加之民政工作量大、面寬、任務重,我局政府信息公開工作中仍存在一些問題和困難:一是政府信息公開意識有待增強,公開渠道仍需拓展。二是我局公開平臺建設缺乏專業技術人員,工作力量較為薄弱。下一步,我局將進一步轉變觀念、加大政府信息公開和政務公開工作力度,推動信息公開工作健康有序發展。

(一)進一步加強日常管理工作。繼續加強信息公開工作,進一步明確工作職責,以服務群眾為目的,通過多種渠道進行宣傳,以提高群眾對民政各項業務知曉率和參與度。在規定的政府信息公開范圍內,及時發布和更新依法應主動公開的政府信息,并做好答復依申請公開政府信息工作。

(二)進一步豐富政務公開方式。以群眾多元化需求為導向,在不斷深化政府信息公開內容的同時,努力做到公開方式的靈活多樣。本著規范、實用、簡便、易行的原則,加強政務公開的基礎設施建設,豐富政務公開方式。

(三)加大主動公開信息的審核。要依法依規明確公開屬性,細化依申請公開或不予公開的依據。加強信息公開保密審查制度建設,對公開的政府信息,要依法依規做好保密審查,涉及其他行政機關的,應與有關行政機關溝通確認,確保公開的政府信息準確一致。