根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,我區(qū)認(rèn)真編制了《天水市秦州區(qū)人民政府2016年政府信息公開工作年度報(bào)告》。本年度報(bào)告內(nèi)容由概述、主動(dòng)公開信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、存在的問題及改進(jìn)措施等四部分組成。現(xiàn)將報(bào)告予以公開,如有疑問,請(qǐng)與秦州區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系(地址:天水市秦州區(qū)民主西路30號(hào),郵編:741000,電話:0938-8214990）

 一、概述

 2016年,按照國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于做好政務(wù)信息公開工作的部署要求,我區(qū)高度重視,以保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)為根本,以行政權(quán)力公開、政府信息公開為抓手,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了政府信息公開工作的內(nèi)容全面化、機(jī)制常態(tài)化和形式多樣化,保障了公民依法獲取政府信息,提高了政府工作的透明度,為開創(chuàng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展新局面作出了貢獻(xiàn)。

(一)健全政務(wù)信息公開工作制度。根據(jù)國(guó)家、省、市政府有關(guān)要求,秦州區(qū)建立健全政務(wù)信息公開工作長(zhǎng)效機(jī)制,并進(jìn)一步規(guī)范了制度細(xì)則。一是完善健全政府信息公開制度,明確政府信息公開的職責(zé)、內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限要求。二是完善健全政府信息保密審查制度,明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法,確保不發(fā)生泄密問題。保密部門依照職權(quán)對(duì)政府信息公開的保密審查工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。三是完善健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)布的政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,要求發(fā)布機(jī)關(guān)在公開該政府信息前,應(yīng)當(dāng)與所涉及的其他行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證公開的政府信息準(zhǔn)確一致。四是建立健全政策解讀制度。進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開政策解讀工作,要求各部門在制定和發(fā)布規(guī)范性文件或其他重要政策的同時(shí),要對(duì)政策進(jìn)行解讀,并在網(wǎng)上予以公開。五是強(qiáng)化政府信息公開考評(píng)制度,由區(qū)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)直各部門在開展政府信息公開工作中,組織機(jī)構(gòu)是否健全,工作機(jī)制制度是否完善,公開的范圍是否廣泛,公開的內(nèi)容是否全面,公開的形式是否詳盡,公開的時(shí)限是否符合要求,公眾了解政府信息的渠道是否暢通等進(jìn)行考評(píng)監(jiān)督。

(二)積極推進(jìn)政府信息公開平臺(tái)載體建設(shè)。我區(qū)不斷加強(qiáng)政府信息公開查閱場(chǎng)所建設(shè),在區(qū)行政審批服務(wù)中心、區(qū)檔案局(館)、區(qū)圖書館設(shè)立政府信息公開查閱點(diǎn),方便群眾現(xiàn)場(chǎng)查閱;建立完善依申請(qǐng)公開服務(wù)窗口,集中受理各種政府信息公開的申請(qǐng)服務(wù)事項(xiàng);通過電子顯示屏、電子觸摸屏、查閱電腦等設(shè)備,公開政府重大項(xiàng)目建設(shè)、政府各部門辦事指南、各種審批事項(xiàng)辦理情況等信息;通過電視、報(bào)紙、公告牌以及政務(wù)公開專欄、在高速公路沿線、城鄉(xiāng)重點(diǎn)區(qū)域制作宣傳牌88塊,櫥窗29處等各種公開渠道向社會(huì)公布我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、社會(huì)民生、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政預(yù)決算等信息。

 (三)加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度

1.加大財(cái)政資金信息公開力度。細(xì)化預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)公開內(nèi)容,推進(jìn)落實(shí)財(cái)政資金信息公開工作。預(yù)決算公開到支出功能分類項(xiàng)級(jí)科目的基礎(chǔ)上,一般公共預(yù)算基本支出逐步公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目,“三公”經(jīng)費(fèi)公開到因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)及保有量、國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次和人數(shù)。2016年,我區(qū)所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門“三公”經(jīng)費(fèi)和財(cái)政預(yù)決算信息全部公開。

2.強(qiáng)化公共服務(wù)信息公開。一是做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開,及時(shí)公開醫(yī)療衛(wèi)生辦事指南、政策法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生改革等信息,方便群眾就醫(yī);二是推進(jìn)就業(yè)信息公開,及時(shí)公開促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的規(guī)劃、政策、措施和實(shí)施情況,及時(shí)公布公務(wù)員招考、民生實(shí)事就業(yè)項(xiàng)目、事業(yè)單位公開招考聘用等招考信息;三是推進(jìn)社會(huì)保障及救助信息公開,對(duì)2016年度城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)提標(biāo)補(bǔ)償、城市差額保障對(duì)象家庭信息及社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)信息進(jìn)行公示。

3.推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開。一是推動(dòng)環(huán)境信息公開,建立飲用水水源環(huán)境狀況信息定期公開制度,及時(shí)主動(dòng)公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息、環(huán)境違法案件及查處情況、大氣污染防治專項(xiàng)檢查情況等信息;二是加大安全生產(chǎn)信息公開,對(duì)行業(yè)監(jiān)管、應(yīng)急管理、安全分析、事故快報(bào)等信息進(jìn)行公開;三是推動(dòng)食品藥品安全信息公開,及時(shí)做好食品流通追溯體系、食品安全監(jiān)管、藥品抽檢等信息公開。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

2016年,我區(qū)通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、報(bào)刊、廣播、電視等形式主動(dòng)公開政府信息13254條,并加大對(duì)中央、省、市、區(qū)重要政策和重大決策部署的解讀力度,共通過政策解讀專欄發(fā)布解讀信息532條。2016年我區(qū)政府信息公開的主要內(nèi)容有:(1)區(qū)政府正、副區(qū)長(zhǎng)履歷、分工;(2)區(qū)政府組成部門名稱、主要職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式;(3)以區(qū)政府或區(qū)府辦公室名義制發(fā)的規(guī)章、非涉密規(guī)范性文件;(4)區(qū)政府重點(diǎn)工作;(5)重大建設(shè)項(xiàng)目情況;(6)政府工作報(bào)告;(7)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;(8)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;(9)應(yīng)急管理情況;(10)行政許可審批項(xiàng)目;(11)負(fù)責(zé)政務(wù)公開的機(jī)構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人姓名、地址、電話、傳真和其他聯(lián)系方式;(12)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)等十二類政府信息。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

2016年未收到政府信息公開申請(qǐng),未向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用,未發(fā)生一例因政府信息公開而引發(fā)的行政復(fù)議、訴訟和申訴。

四、存在的問題及改進(jìn)措施

 2016年,我區(qū)政府信息公開工作雖然做了大量工作,取得了一定成績(jī),但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。一是公開形式比較單一,二是公開的內(nèi)容需要進(jìn)一步深化,三是工作隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,人員變動(dòng)頻繁。

2017年,我區(qū)將嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于政府信息公開工作的有關(guān)要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,以提高政府行政透明度為目標(biāo),以貫徹落實(shí)《條例》、《辦法》為主線,進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開工作。一是進(jìn)一步拓寬政府信息公開渠道,創(chuàng)新公開形式,增強(qiáng)公開實(shí)效,加大公開力度。二是加強(qiáng)信息公開隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高政府信息公開工作水平,加強(qiáng)政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。三是進(jìn)一步強(qiáng)化督辦,提升力度。通過強(qiáng)化跟蹤督辦、培訓(xùn)考評(píng),促進(jìn)各相關(guān)單位進(jìn)一步重視政府信息公開。