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  • 索引號: 13914629N/2018-02494
  • 組配分類: 省政策解讀
  • 發(fā)文機關(guān): 天水市人民政府
  • 成文日期: 2018-11-20
  • 發(fā)文字號:
  • 發(fā)布時間: 2018-11-20
  • 標(biāo)題: 蘭州高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)惠政策解讀

蘭州高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)惠政策解讀

發(fā)布日期: 2018-11-20 信息來源: 省政府網(wǎng)站 瀏覽次數(shù):

為促進科技成果在蘭州、白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱“蘭州自創(chuàng)區(qū)”)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,提高技術(shù)源頭供給能力,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,依據(jù)《甘肅省促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》,結(jié)合蘭州高新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化工作實際,蘭州高新區(qū)制定了《蘭州高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化平臺方案》(以下簡稱《方案》)。

樹立“四棒接力”思維力推科技成果轉(zhuǎn)化

《方案》提出的建設(shè)目標(biāo)是,設(shè)立蘭州自創(chuàng)區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,樹立“四棒接力”的科技成果轉(zhuǎn)化思維,著力打通“基礎(chǔ)理論研究—實驗室研究—中試放大及功能驗證—工業(yè)化生產(chǎn)”四個接力環(huán)節(jié),重點解決第三棒缺位或接力不足的問題,全力推動一批短中期見效、帶動力強的重大科技成果在蘭州自創(chuàng)區(qū)落地轉(zhuǎn)化。到2022年,培育市級以上科技成果轉(zhuǎn)化基地10個,省級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)40家,培養(yǎng)各層次技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)人才至少100名,轉(zhuǎn)化重大科技成果100項以上,建成省級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。

建設(shè)線上線下相結(jié)合的綜合轉(zhuǎn)化平臺

科技成果征集。開發(fā)“蘭州自創(chuàng)區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化信息服務(wù)系統(tǒng)”,鏈接科易網(wǎng)、蘭州科技大市場等省內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)化平臺,建設(shè)科技成果、企業(yè)需求、科技項目、科技專家等數(shù)據(jù)庫,積極向高校、科研院所、企業(yè)等征集科技成果,鼓勵各類用戶在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實名注冊,登記科技成果,逐步將全國乃至全球的優(yōu)質(zhì)科技資源納入系統(tǒng)。

科技成果篩選。建設(shè)蘭州自創(chuàng)區(qū)科技創(chuàng)新專家智庫,建立科技成果篩選機制,對已征集的科技成果進行分類、評價、篩選,遴選出成熟度高、適于轉(zhuǎn)化、市場前景廣闊的科技成果,定期發(fā)布優(yōu)秀科技成果和技術(shù)推廣目錄,引導(dǎo)企業(yè)、金融機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)者等在區(qū)內(nèi)進行投資轉(zhuǎn)化。

科技成果交易。廣泛開展創(chuàng)新論壇、科博會、科交會、項目路演等交流對接活動,為成果“提供方”和“需求方”實地對接提供溝通平臺。建立科技成果專業(yè)化、市場化定價機制,指導(dǎo)科技成果所有方以技術(shù)交易市場掛牌交易、協(xié)議出讓、股權(quán)投資等方式進行技術(shù)成果交易。

科技成果落地。將完成交易的科技成果列入跟蹤培育對象,對完成實驗室研究階段的項目,引導(dǎo)投資轉(zhuǎn)化方進入蘭州自創(chuàng)區(qū)孵化器;對完成中試熟化階段的項目,引導(dǎo)其進入企業(yè)加速器或直接落地產(chǎn)業(yè)園,培育和扶持科技成果在區(qū)內(nèi)就地轉(zhuǎn)化。

建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地

建設(shè)小試平臺。對高校、院所、企業(yè)現(xiàn)有的工程技術(shù)中心、實驗室等進行資源統(tǒng)籌,按功能定位分類,構(gòu)建開放共享的小試服務(wù)平臺,為科技成果轉(zhuǎn)化方提供數(shù)據(jù)積累、工藝優(yōu)化、二次研發(fā)等服務(wù),提出適合中試生產(chǎn)和投放市場的產(chǎn)品路線。

建設(shè)中試基地。圍繞生命健康、新材料、智能制造、節(jié)能環(huán)保等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持省內(nèi)高校、科研院所、企業(yè)、中介機構(gòu)等,通過升級、自建、協(xié)同合作等方式,建設(shè)一批專業(yè)中試基地,開展樣品生產(chǎn)、技術(shù)鑒定、批量試制、工藝熟化等服務(wù)。制定蘭州自創(chuàng)區(qū)中試基地管理辦法,對區(qū)內(nèi)的中試基地予以驗收、認(rèn)定、掛牌,對中試機構(gòu)的建設(shè)運行予以扶持。

建設(shè)第三方檢驗檢測認(rèn)證平臺。面向生命健康、智能制造、新材料等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,直接引進或聯(lián)合企業(yè)、高校、院所組建功能測試評價認(rèn)證中心,專業(yè)提供功能認(rèn)證、應(yīng)用場景實測等服務(wù)。鼓勵高校、科研院所以技術(shù)入股的形式加入認(rèn)證平臺運營合作,為平臺建設(shè)和運行提供技術(shù)支撐,蘭州自創(chuàng)區(qū)對平臺的建設(shè)和運行給予資金支持。

培育成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。圍繞生命健康、智能制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合轉(zhuǎn)化先進適用的科技成果,擇優(yōu)培育一批蘭州自創(chuàng)區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè),建立完善企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果的評價體系,每年評選認(rèn)定一批,實行動態(tài)管理。

在構(gòu)建多元投資轉(zhuǎn)化體系上,吸引天使基金、風(fēng)險投資、私募基金、投資銀行等投資機構(gòu)加入蘭州自創(chuàng)區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化投資行列。對甄別篩選出來的科技成果,政府進行A輪投資,吸引社會資本進行B、C輪投資,加快企業(yè)創(chuàng)辦和項目落地速度,幫助企業(yè)快速成長。

在壯大技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)上,加強與蘭州科技大市場的信息互通和資源共享,聯(lián)合蘭州科技大市場服務(wù)平臺為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供成果推薦、技術(shù)引進、技術(shù)攻關(guān)等服務(wù),促進優(yōu)質(zhì)成果優(yōu)先在蘭州自創(chuàng)區(qū)轉(zhuǎn)化落地;引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)、科技評估機構(gòu)等,為區(qū)內(nèi)企業(yè)開展技術(shù)引進、法律保護、專利代理、科技評估等專業(yè)服務(wù);引進國內(nèi)外知名技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu),提升跨區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移能力。

科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化給予最高5000萬元資金支持

《方案》提出,在蘭州自創(chuàng)區(qū)內(nèi)建設(shè)專業(yè)中試基地和第三方檢驗檢測認(rèn)證平臺的,建成運行后,經(jīng)評審認(rèn)定,按照建設(shè)總投資的30%,給予最高200萬元的后補助;在區(qū)內(nèi)建設(shè)重大食品藥品檢驗檢測認(rèn)證平臺的,按照建設(shè)總投資的50%,經(jīng)評審,給予最高5000萬元的資金支持。

根據(jù)中試和檢驗檢測服務(wù)成果,按照年度考核結(jié)果,對中試基地和第三方檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)連續(xù)三年給予50萬至100萬元的機構(gòu)運行經(jīng)費補貼。

蘭州自創(chuàng)區(qū)認(rèn)定掛牌為專業(yè)中試基地的,給予5萬元獎勵;第三方檢驗檢測機構(gòu)通過CNAS認(rèn)可、國家級CMA資質(zhì)認(rèn)定的,分別給予100萬元、50萬元的獎勵;認(rèn)定為蘭州自創(chuàng)區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)的,給予15萬元獎勵。

支持企業(yè)引進轉(zhuǎn)化技術(shù)成果。企業(yè)引進購買國內(nèi)外先進適用技術(shù)在區(qū)內(nèi)實施轉(zhuǎn)化,完成中試,正式投產(chǎn)的,按照產(chǎn)品中試費用的15%,給予最高200萬元的研發(fā)后補助。

對發(fā)展前景好、經(jīng)濟附加值高的重大成果轉(zhuǎn)化項目,經(jīng)評審認(rèn)定,按照項目投資總額的30%,給予區(qū)內(nèi)企業(yè)最高500萬元的資金支持。

加強新產(chǎn)品應(yīng)用示范,促進重大裝備首臺(套)、新材料首批次、軟件首版次市場化應(yīng)用,按照采購金額的20%,給予應(yīng)用企業(yè)最高500萬元一次性補貼。

科技人員持有科技成果并在區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)落地轉(zhuǎn)化的,經(jīng)專業(yè)評價,政府引導(dǎo)基金給予A輪投資,并引導(dǎo)社會資本跟投。

支持成果轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)發(fā)展壯大。國際、國內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化品牌服務(wù)機構(gòu)在區(qū)內(nèi)設(shè)立總部或獨立核算分支機構(gòu)的,經(jīng)評估認(rèn)定,連續(xù)三年分別給予15萬、10萬元的運行經(jīng)費補貼。

蘭州自創(chuàng)區(qū)內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)上年度主營業(yè)務(wù)收入不低于50萬元,促成區(qū)內(nèi)實際技術(shù)交易額不低于2000萬元并落地轉(zhuǎn)化,信譽良好的,以企業(yè)所得稅高新區(qū)實得財力連續(xù)三年給予等額獎勵。

對新認(rèn)定為國家級、省級轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范機構(gòu)的,按照省級獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予二次獎勵。

探索科技成果產(chǎn)權(quán)改革破除體制機制障礙

為切實有效打通政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新通道,促進科技與經(jīng)濟、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)緊密對接,探索科技成果產(chǎn)權(quán)改革、破除體制機制障礙,提升蘭州、白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱“蘭州自創(chuàng)區(qū)”)協(xié)同創(chuàng)新能力,蘭州高新區(qū)制定的《蘭州高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)協(xié)同創(chuàng)新平臺方案》提出,通過組織高校和科研院所依托優(yōu)勢科技資源、龍頭企業(yè)依托行業(yè)資源,聯(lián)合投資機構(gòu)等共建協(xié)同創(chuàng)新平臺。到2022年,建成蘭州自創(chuàng)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)研究院及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟;設(shè)立符合蘭州自創(chuàng)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求的科技創(chuàng)新工作站、企業(yè)科技研發(fā)中心;設(shè)立蘭州自創(chuàng)區(qū)開放實驗。

建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院。與中科院蘭州分院、蘭州大學(xué)、蘭州理工大學(xué)、甘肅中醫(yī)藥大學(xué)等高校院所,圍繞生命健康、智能制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等領(lǐng)域建立產(chǎn)業(yè)研究院。以市場為導(dǎo)向,企業(yè)化實體運作,開展前沿技術(shù)、關(guān)鍵及共性技術(shù)研發(fā),推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、新興產(chǎn)業(yè)孵化育成和人才聚集與培養(yǎng)。

蘭州自創(chuàng)區(qū)引導(dǎo)、參與研究院建設(shè),以貨幣、樓宇、土地投資入股、運行經(jīng)費補貼等方式給予研究院配套支持,并在建設(shè)用地、項目與人才引進等方面為研究院提供政策支持和服務(wù)。

建立和實施研究院績效評估制度,委托專業(yè)機構(gòu)組織績效評估專家組,定期對產(chǎn)業(yè)研究院整體運行狀況進行綜合評估,每3年為1個評估周期,每年評估若干領(lǐng)域的研究院,并及時公告評估結(jié)果。

建設(shè)科技創(chuàng)新工作站。高層次人才、技術(shù)團隊、研發(fā)機構(gòu)、企事業(yè)單位等,圍繞蘭州自創(chuàng)區(qū)總體功能定位、經(jīng)濟發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供產(chǎn)品定位、技術(shù)培訓(xùn)、研發(fā)外包、技術(shù)創(chuàng)新路線咨詢等服務(wù)的,經(jīng)認(rèn)定,掛牌設(shè)立為蘭州自創(chuàng)區(qū)科技創(chuàng)新工作站。科技創(chuàng)新工作站每年與蘭州自創(chuàng)區(qū)簽訂提供服務(wù)的合作協(xié)議,并進行目標(biāo)考核。

建設(shè)開放實驗室。全省范圍內(nèi)符合條件的省級以上各類實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心等,可認(rèn)定為蘭州自創(chuàng)區(qū)開放實驗室。鼓勵開放實驗室在完成正常科研任務(wù)的前提下,利用現(xiàn)有科研隊伍、儀器設(shè)備、環(huán)境條件等資源與自創(chuàng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、研發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)團隊等進行資源共享。

建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。鼓勵企業(yè)、高校、科研院所、社團組織等單位聯(lián)合組建以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,實現(xiàn)企業(yè)、高校和科研機構(gòu)等在戰(zhàn)略層面有效結(jié)合。支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟以突破重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)為導(dǎo)向,開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)業(yè)化項目開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

為推進協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè),蘭州高新區(qū)提出了如下扶持政策:

蘭州自創(chuàng)區(qū)投資引導(dǎo)基金采取以注冊資本金投入的方式給予符合蘭州自創(chuàng)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新設(shè)立產(chǎn)業(yè)研究院1000萬元基金參股。根據(jù)產(chǎn)業(yè)研究院研發(fā)的科技項目,連續(xù)3年給予100萬至300萬元運營經(jīng)費補助。產(chǎn)業(yè)研究院產(chǎn)生成果交易并在區(qū)內(nèi)落地轉(zhuǎn)化的,按照交易額的10%給予研究院獎勵。凡認(rèn)定為蘭州自創(chuàng)區(qū)科技創(chuàng)新工作站,每年給予10萬元運營經(jīng)費補助,每年根據(jù)考核情況,動態(tài)調(diào)整與科技創(chuàng)新工作站的合作。

科技創(chuàng)新工作站承接區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)服務(wù)項目的,按照實際支付成果交易額的10%給予創(chuàng)新工作站資金獎勵,最高可達100萬元。

與蘭州自創(chuàng)區(qū)簽訂協(xié)議的開放實驗室,根據(jù)為區(qū)內(nèi)企業(yè)開展研發(fā)產(chǎn)生的服務(wù)費用,按照總額10%給予實驗室團隊獎勵,最高可達50萬元。

在區(qū)內(nèi)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟及示范基地,新認(rèn)定為國家級的獎勵50萬元,省級的獎勵10萬元。經(jīng)自創(chuàng)區(qū)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的牽頭單位給予50萬元獎勵。

強化在孵企業(yè)服務(wù)營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍

為加快蘭州、白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技企業(yè)孵化平臺建設(shè)與發(fā)展,營造科技創(chuàng)新型企業(yè)成長的良好環(huán)境,蘭州高新區(qū)制定的《蘭州高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技孵化平臺方案》提出,要建成一批專業(yè)化眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等創(chuàng)業(yè)孵化載體,到2022年,孵化器和創(chuàng)業(yè)基地面積達到200萬平方米。通過政策引導(dǎo),強化在孵企業(yè)服務(wù),營造創(chuàng)業(yè)氛圍,累計孵化企業(yè)2000家以上。

持續(xù)完善創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間。瞄準(zhǔn)孵化鏈條前端,針對蘭州自創(chuàng)區(qū)重點發(fā)展的生命健康、智能制造、新材料、節(jié)能環(huán)保及大數(shù)據(jù)應(yīng)用等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、科研院所、高校多方協(xié)同建設(shè)多元化、專業(yè)化眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)苗圃等。

孵化器提質(zhì)擴容。依托科技孵化大廈、創(chuàng)新園、總部經(jīng)濟示范園等載體,發(fā)揮聚集效應(yīng),打造以科技研發(fā)、企業(yè)孵化、總部經(jīng)濟為特色的“創(chuàng)新大街”,提升“創(chuàng)新大街”街區(qū)形象和硬件條件。開展東部科技城“創(chuàng)新工場”等載體服務(wù)提升工作,加快七里河園區(qū)雙創(chuàng)載體“轉(zhuǎn)型提升”。鼓勵孵化器提升軟硬件設(shè)施,優(yōu)化辦公環(huán)境,提高服務(wù)水平,爭創(chuàng)國家級和省級孵化器。

推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)引導(dǎo)。鼓勵孵化器引進創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升初創(chuàng)期企業(yè)家的創(chuàng)新、企業(yè)運營等方面的能力。鼓勵中介機構(gòu)為入孵企業(yè)提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定方面的服務(wù)及投融資服務(wù)。鼓勵孵化器建立孵化基金,解決入孵企業(yè)融資難、成本高問題。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)上,吸引知名科技服務(wù)機構(gòu)在蘭州自創(chuàng)區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦分支機構(gòu),開展企業(yè)注冊申報、政策解讀、知識產(chǎn)權(quán)、財稅法務(wù)等服務(wù)。鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)參與成果轉(zhuǎn)化平臺的成果篩選、市場化評估、融資服務(wù)、成果推介等業(yè)務(wù)。

加強創(chuàng)業(yè)氛圍營造。積極對接國家、省、市相關(guān)部門,承接創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,打造“蘭州創(chuàng)”主題活動品牌。開設(shè)新經(jīng)濟大講堂,宣傳新經(jīng)濟發(fā)展的新思想、新理念,引導(dǎo)企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者開展以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式為主要特征的新經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)。搭建創(chuàng)業(yè)交流平臺,舉辦創(chuàng)客分享會、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動。

科技孵化補助最高可達300萬元。為促進科技孵化,《方案》制定了一系列的獎勵扶持政策。

孵化器建設(shè)獎勵。對于利用銀行貸款在區(qū)內(nèi)新建的孵化器,一次性給予孵化器建設(shè)項目銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息,補貼總額最高可達300萬元。孵化器建成后,用于企業(yè)孵化的面積必須達到孵化器實際使用面積的70%以上。

孵化器發(fā)展獎勵。對當(dāng)年新認(rèn)定為國家級、省級眾創(chuàng)空間的,分別一次性給予30萬元、20萬元獎勵。對新認(rèn)定為國家級、省級孵化器的,分別一次性給予100萬元、50萬元獎勵。年度考核評價為優(yōu)秀(A類)的國家級、省級孵化器,分別給予30萬元、15萬元的獎勵。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)獎勵。對組織開展區(qū)域性、全國性和國際性的創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)客分享會等活動并經(jīng)備案的孵化器,按實際發(fā)生的合理費用給予50%的補貼,單次活動補貼不超過3萬元,每個孵化器年度補貼金額最高可達15萬元。對聘任國家級創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師5人以上或省級創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師10人以上,且每個導(dǎo)師每年開展活動不少于3次的,經(jīng)核實確認(rèn),一次性給予該孵化器10萬元的補貼。

鼓勵孵化器建立孵化基金,開展持股孵化。孵化器內(nèi)有下列情形的孵化企業(yè),孵化器可以入股支持企業(yè)發(fā)展,增資比例按企業(yè)實繳注冊資本金核算,增資比例不超過10%(擬占股的標(biāo)的企業(yè)注冊資金本原則上不超過500萬元,超過500萬元按500萬元計算)。

(1)全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目;(2)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)或軟件企業(yè)的;(3)銷售收入達到孵化畢業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;(4)獲得省級以上科技進步獎。

社會機構(gòu)投資者對孵化項目進行股權(quán)投資的,孵化器基金可以按其實際投資額不超過10%的比例跟投被投資企業(yè),投資金額不超過50萬元。

入孵企業(yè)培育獎勵。對于入駐眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器的科技企業(yè),按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予優(yōu)惠或補貼:創(chuàng)業(yè)團隊入駐眾創(chuàng)空間或孵化器,可提供不超過6個月的免費工位進行預(yù)孵化,鼓勵其開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。對入駐孵化器的科技型中小企業(yè)提供最高200平方米(生命健康類和智能制造類在孵企業(yè)給予最高500平方米)的創(chuàng)業(yè)場地,按基準(zhǔn)房租給予第一年100%、第二年60%、第三年30%的房租補貼。年銷售收入過1000萬元的科技型企業(yè)入駐加速器的,給予辦公研發(fā)及生產(chǎn)用房的房租補貼,每家企業(yè)補貼面積不超過1000平方米,按照實際房租費用的50%給予補貼,補貼期限不超過3年。對在孵科技型中小企業(yè)獲得的銀行貸款,給予同期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息補貼,補貼期限不超過2年,補貼累計不超過10萬元。科技服務(wù)機構(gòu)入駐孵化器的,給予不超過100平方米的房租補貼,按基準(zhǔn)房租給予第一年100%、第二年60%、第三年30%的房租補貼。

孵化成果獎勵。在孵企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、國家火炬計劃軟件基地骨干企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)的,每認(rèn)定一戶,獎勵所在孵化器2萬元。在孵企業(yè)當(dāng)年總計獲得專利30項以上,給予所在孵化器5萬元獎勵。在孵企業(yè)參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,并獲得國家級比賽三等獎以上的,給予所在孵化器2萬元獎勵,給予參賽企業(yè)10萬元項目獎勵。

解決融資難題為創(chuàng)新添“翼”

近年來,以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等為代表的新興技術(shù)正在重塑金融業(yè)態(tài)。在當(dāng)下“無科技不金融”的共識下,金融科技的創(chuàng)新應(yīng)用在經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型中的重要作用更是日益凸顯,金融科技已經(jīng)在深刻地改變著金融業(yè)格局。

加強企業(yè)增信,降低融資門檻。為加快蘭州、白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技與金融結(jié)合,降低科技中小企業(yè)融資門檻及成本,蘭州高新區(qū)制定的《蘭州高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技金融平臺方案》提出,在蘭州高新區(qū)雁灘園區(qū)、榆中園區(qū),規(guī)劃建設(shè)“金融街”,打造蘭州自創(chuàng)區(qū)科技金融集聚區(qū),建立完善的投資引導(dǎo)體系。引導(dǎo)和鼓勵銀行、證券、保險、各類產(chǎn)業(yè)基金、各類股權(quán)交易中心、民間資本等金融機構(gòu)和金融服務(wù)機構(gòu)、第三方中介機構(gòu)在蘭州自創(chuàng)區(qū)集聚發(fā)展,建成以科技金融為引領(lǐng)的中介服務(wù)體系,著力解決科技型中小企業(yè)融資難問題。

設(shè)立蘭州自創(chuàng)區(qū)投資引導(dǎo)基金。政府財政出資,引入社會資本參與,設(shè)立蘭州自創(chuàng)區(qū)投資引導(dǎo)基金。同時設(shè)立“科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金”“開發(fā)建設(shè)基金”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金”“人才基金”“孵化器基金”等子基金,對重大研發(fā)項目產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)和科技型企業(yè)培育予以支持。

建立風(fēng)險補償機制。設(shè)立5000萬元的風(fēng)險補償資金池。通過與銀行等金融機構(gòu)合作,對擔(dān)保機構(gòu)為區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)獨立擔(dān)保和聯(lián)合擔(dān)保的擔(dān)保費給予補助,對擔(dān)保機構(gòu)發(fā)生代償損失給予部分補償。鼓勵銀行等金融機構(gòu)通過無形資產(chǎn)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、訂單質(zhì)押、擔(dān)保貸款等形式為區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)提供全方位融資服務(wù)。

搭建企業(yè)增信機制。按照“政府推動、政策引導(dǎo)、自愿參與、市場運作”的模式,對接市場監(jiān)管、稅務(wù)、金融機構(gòu)、信用評估機構(gòu)、科技管理等單位,建立區(qū)內(nèi)企業(yè)信用登記庫,鼓勵第三方機構(gòu)為區(qū)內(nèi)企業(yè)增信服務(wù)。建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制,強化企業(yè)信用體系運行監(jiān)督管理。

創(chuàng)業(yè)興業(yè)扶持政策實現(xiàn)全覆蓋。銀行貸款扶持政策。在蘭州自創(chuàng)區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、信用貸款、股權(quán)質(zhì)押等新型金融產(chǎn)品進行融資,經(jīng)認(rèn)定,按照其實際支付銀行貸款利息額度,給予同期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息支持,每家企業(yè)年度補貼支持最高可達50萬元,支持年限不超過2年。區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)通過融資擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保獲得銀行貸款,經(jīng)認(rèn)定,按其實際繳納擔(dān)保費用的80%給予補貼支持,單筆補貼不超過10萬元,支持年限不超過2年。同時融資擔(dān)保機構(gòu)對科技型企業(yè)擔(dān)保,發(fā)生代償損失的,經(jīng)認(rèn)定,蘭州自創(chuàng)區(qū)風(fēng)險補償資金池對單筆貸款擔(dān)保額的10%給予補貼,單家擔(dān)保機構(gòu)補貼總額累計最高可達100萬元。

資本市場融資扶持政策。在國內(nèi)外首次公開發(fā)行股票的區(qū)內(nèi)企業(yè),給予每家企業(yè)最高可達200萬元的獎勵。在“新三板”成功掛牌的區(qū)內(nèi)企業(yè),給予每家最高可達50萬元的獎勵。區(qū)內(nèi)上市企業(yè)通過配股、增發(fā)方式再融資的,給予融資企業(yè)一次性100萬元獎勵。對完成股份制改造并與券商、會計事務(wù)所、律師事務(wù)所等簽訂上市協(xié)議的區(qū)內(nèi)企業(yè)給予50萬元獎勵;證監(jiān)會受理企業(yè)申報材料后給予50萬元獎勵。

債券融資及融資租賃的扶持政策。區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)發(fā)行債券進行直接融資的,按照票面利息的20%給予補貼。單家企業(yè)年度直接融資的利息補貼最高可達100萬元。對區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)通過融資租賃方式取得科技研發(fā)設(shè)備、器材的,給予租賃費20%的補貼,最高可達100萬元。

金融機構(gòu)及各類基金對股權(quán)投資的扶持政策。對區(qū)內(nèi)獲得股權(quán)投資的種子期項目或初創(chuàng)期企業(yè),按照投資機構(gòu)實際投資額的10%給予補貼,單筆補貼最高可達30萬元,單家投資機構(gòu)每年補貼總額可達100萬元。


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