一、背景依據(jù)

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。一直以來，省委、省政府堅持把農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手，我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢，但是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不平衡、不充分問題依然存在，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》精神，切實(shí)推動我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更好地服務(wù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，結(jié)合我省實(shí)際，省政府出臺了《實(shí)施意見》。

　　二、主要內(nèi)容

　　《實(shí)施意見》共分為發(fā)展目標(biāo)、加快推動農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、著力推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化、大力推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)、積極發(fā)展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)、切實(shí)改善農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件、不斷加大農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等8個部分。明確提出，到2020年，全省農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到2200萬千瓦以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到60%；到2025年，全省農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到2600萬千瓦以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到68%。

　　三、主要特點(diǎn)

　　（一）緊密結(jié)合省情實(shí)情。《實(shí)施意見》牢牢把握我省耕地條件差異大，特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)裝備有效供給不足、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不夠、適宜機(jī)械化的基礎(chǔ)條件建設(shè)滯后的特征，瞄準(zhǔn)甘肅發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)和地方性特色產(chǎn)品機(jī)械化的要求，明確了著力構(gòu)建馬鈴薯、中藥材、旱作玉米等地方特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造體系和新型農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加快補(bǔ)齊適宜山地丘陵作業(yè)的全程機(jī)械化生產(chǎn)短板、加強(qiáng)綠色高效新機(jī)具新技術(shù)示范推廣和建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，加快推進(jìn)以農(nóng)民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶為主的農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施積極推進(jìn)農(nóng)田“宜機(jī)化”建設(shè)（農(nóng)田小并大、短并長、陡變平、彎變直和互聯(lián)互通），進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼范圍及落實(shí)配套政策措施。

　　（二）提出具體舉措。為確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，《實(shí)施意見》提出了完善農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新體系、優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局、加強(qiáng)適合我省立地條件的農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)生產(chǎn)，加快補(bǔ)齊全程機(jī)械化生產(chǎn)短板、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加強(qiáng)綠色高效新機(jī)具新技術(shù)引進(jìn)示范推廣、推動智慧農(nóng)業(yè)示范應(yīng)用，發(fā)展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織、推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)田“宜機(jī)化”建設(shè)、完善農(nóng)機(jī)作業(yè)配套設(shè)施條件，健全新型農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)體系、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)實(shí)用型人才培養(yǎng)和農(nóng)機(jī)化隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建組織實(shí)施機(jī)制、落實(shí)政府責(zé)任、促進(jìn)良性互動等17個方面的具體舉措辦法。

　　（三）明確責(zé)任分工。按照國務(wù)院《指導(dǎo)意見》的要求，《實(shí)施意見》靠實(shí)了相關(guān)任務(wù)的牽頭部門、參與部門和工作責(zé)任，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。