2020年12月16日，天水市人民政府印發(fā)了《天水市有軌電車運(yùn)營管理辦法》（天政發(fā)[2020]84號），以下簡稱《辦法》，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、制定背景

天水市有軌電車示范線工程（一期）于2020年5月1日開通運(yùn)營，為廣大市民提供安全、環(huán)保、便捷、高效、舒適的運(yùn)輸服務(wù)。《城市軌道交通運(yùn)營管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2018年第8號）要求“城市軌道交通運(yùn)營管理應(yīng)當(dāng)遵循以人民為中心、安全可靠、便捷高效、經(jīng)濟(jì)舒適的原則”，《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)< 城市軌道交通客運(yùn)組織與服務(wù)管理辦法>的通知》（交運(yùn)規(guī)[2019]15號）要求“城市軌道交通客運(yùn)組織與服務(wù)工作堅持以人民為中心，遵循安全第一、乘客為先、需求導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)的原則”。為了規(guī)范天水市有軌電車運(yùn)營管理，保障運(yùn)營安全，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，天水市人民政府印發(fā)了《辦法》。

二、主要內(nèi)容

《辦法》共6章37條，包括總則、運(yùn)營服務(wù)管理、運(yùn)營安全管理、應(yīng)急和事故處置、法律責(zé)任、附則等章節(jié)。主要內(nèi)容有：

一是明確了主管部門及運(yùn)營單位管理職責(zé)。市住建部門是本市有軌電車運(yùn)營主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施天水市有軌電車運(yùn)營監(jiān)督管理；運(yùn)營單位負(fù)責(zé)有軌電車設(shè)施保護(hù)、運(yùn)營秩序、安全和應(yīng)急等事務(wù)管理。

二是明確了運(yùn)營服務(wù)管理要求。從運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量承諾、從業(yè)人員配備與取證、運(yùn)營服務(wù)和安全信息告示、環(huán)境衛(wèi)生管理、票務(wù)管理、乘客投訴受理處理等方面，提出了對運(yùn)營單位運(yùn)營服務(wù)管理的要求；從規(guī)范乘客乘車方面，提出了對乘客的乘車管理要求。

三是明確了運(yùn)營安全管理要求。從完善安全生產(chǎn)管理體系、開展運(yùn)營前安全評估、建立設(shè)備設(shè)施維修體系、設(shè)置有軌電車安全保護(hù)區(qū)及安全保護(hù)區(qū)6類作業(yè)管理規(guī)定、乘客乘車禁帶物品、危害有軌電車運(yùn)營設(shè)施設(shè)備安全的4類行為、危害有軌電車運(yùn)營安全的9類行為等方面，提出了對運(yùn)營單位、市民、乘客的運(yùn)營安全管理要求。

四是明確了應(yīng)急和事故處置管理要求。圍繞建立運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。從制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案、配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、組建應(yīng)急隊(duì)伍及突發(fā)事件應(yīng)對、交通事故處理、事故調(diào)查等方面，提出了對運(yùn)營單位應(yīng)急和事故處置的要求。

五是明確了違反《辦法》規(guī)定者，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

相關(guān)文件：天政發(fā)［2020］84號（有軌電車運(yùn)營管理辦法通知）.pdf天政發(fā)［2020］84號（有軌電車運(yùn)營管理辦法通知）.doc