馬越垠、張憲風(fēng)代表：

你們提出的“關(guān)于加快清水縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

首先感謝你們對我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的關(guān)心。去年以來我市認(rèn)真貫徹落實省第十四次黨代會精神，緊緊圍繞省委、省政府對天水提出的“建設(shè)區(qū)域中心城市”的目標(biāo)定位，按照市第八次黨代會打造“五區(qū)”“五中心”的部署安排，準(zhǔn)確把握自身功能定位，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，以“強(qiáng)工業(yè)”行動為龍頭，扎實推進(jìn)強(qiáng)科技、強(qiáng)縣域行動，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）作為產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展的重要載體，是支撐帶動全市經(jīng)濟(jì)增長的重要平臺，我市按照“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)專業(yè)化”的思路，大力推動工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)和項目向開發(fā)區(qū)集聚，全市各級工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值占到全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)的82%以上，對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用不斷增強(qiáng)。

近年來，清水縣堅持把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、推動縣域發(fā)展的主要抓手，堅持“建園區(qū)、聚集群、強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、抓招商、夯基礎(chǔ)、擴(kuò)總量、增效益”的發(fā)展思路，狠抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，形成了以工業(yè)集中區(qū)為引領(lǐng)，東關(guān)工業(yè)園、黃門工業(yè)園、紅堡生態(tài)工業(yè)園為支撐的“一區(qū)三園”發(fā)展格局，工業(yè)園區(qū)承載能力顯著提升。為進(jìn)一步支持清水工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，2022年我委積極爭取到黃門園區(qū)后川河中橋建設(shè)工程2022年省預(yù)算內(nèi)基建資金1000萬元。

我們高度重視開發(fā)區(qū)建設(shè)管理工作，深入貫徹落實《甘肅省人民政府關(guān)于推進(jìn)園區(qū)加快發(fā)展若干措施的通知》《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》和《中共甘肅省委辦公廳 甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于深化開發(fā)區(qū)管理制度改革推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等文件精神要求，不斷完善開發(fā)區(qū)政策支撐體系，結(jié)合承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以市場為導(dǎo)向，積極探索政府與政府共建、政府與企業(yè)共建、企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建等多元化模式，加快清水工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。

下一步，我委將積極向省發(fā)改委匯報，一是積極申請開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板債券項目，鼓勵社會資本運(yùn)用特許經(jīng)營等模式進(jìn)行開發(fā)區(qū)污水處理、集中供熱等基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房、中小企業(yè)孵化園等公共服務(wù)項目建設(shè)，同時加強(qiáng)市級專項資金扶持力度，支持工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是按照國家省市支持開發(fā)區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策，我們將健全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、布局等工作，結(jié)合縣區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)示范區(qū)，確保項目早日積極納入省級重點項目，早日發(fā)揮效益。三是積極推動“一區(qū)多園”管理工作，強(qiáng)化天水經(jīng)開區(qū)示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，著力延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游鏈條，促進(jìn)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，實現(xiàn)天水經(jīng)開區(qū)和各園區(qū)品牌輸出、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，為天水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。四是建議清水編制工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，爭取工業(yè)集中區(qū)納入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》，按照省級開發(fā)區(qū)升級認(rèn)定管理規(guī)范和要求，我委將積極推進(jìn)清水工業(yè)集中區(qū)升級省級開發(fā)區(qū)工作。

感謝你們對我市工業(yè)園區(qū)工作的關(guān)心和支持，歡迎多提寶貴意見和建議。

天水市發(fā)展和改革委員會

2023年6月28日